Налоговые льготы предпенсионерам
[lwptoc hierarchical=”0″ numeration=”romannested” title=”Содержание:” toggle=”1″ smoothScrollOffset=”45″]
Механизм начисления налогов
С начала 2022 года российское законодательство официально закрепило льготы по налогам для предпенсионеров. Данные преференции отображены в статьях 391 и 407 НК России. О том, кто из наших соотечественников входит в указанную социальную группу, мы подробно описали в статье «Предпенсионер: понятие и возраст».
Вместе с тем, прежде чем перейти к самим льготам, следует обратить внимание на механизм начисления имущественных налогов в современной действительности. Это важно, поскольку, понимая саму процедуру начисления сборов, граждане смогут максимально эффективно использовать и полагающиеся преференции.
В подавляющем большинстве регионов начисление налогов на имущество осуществляется исходя из кадастровой стоимости объектов. Налоговая ставка (от 0 до 0,3%, а в некоторых случаях и до 2%) умножается на стоимость вашего объекта, зафиксированную в государственном кадастре.
Например. У вас в собственности есть гараж. Стоимость объекта, зафиксированная государством, составляет 600 тысяч рублей. Налоговая ставка, утвержденная в вашем муниципалитете, составляет 0,1% от кадастровой стоимости. Следовательно, чтобы рассчитать сумму налога, необходимо 600 000*0,1% = 600 рублей. Вернемся к стоимости по госкадастру – чем она выше, тем больше
получается сумма фискального сбора за имущество. Стоит отметить, что указанную оценку проводит Государство, затем эти сведения передаются в органы Росреестра и далее в налоговую службу.
Данная оценка весьма нередко осуществляется с нарушениями, а именно: зафиксированная государством цена объекта зачастую превышает его реальную рыночную стоимость. Это может произойти в результате сугубо технических ошибок, но чаще всего в результате прямой некомпетентной оценки.
Специалисты, осуществлявшие процедуру, например, не обратили внимания на год постройки дома, его изношенность или отдаленность земельного участка от коммуникаций и т.д. В результате получилось, что государство оценило ваш объект, например, на 1 000 000 рублей, а реальная его стоимость всего 400 000 р.
Как следствие, человек платит завышенный налог. О том, как избежать данной ситуации, как проверить госоценку своего объекта и снизить размер налога на недвижимость, мы подробно рассказали в статье «Как уменьшить налог на имущество».
Обращаем внимание, что данная статья будет полезна не только предпенсионерам, но и обычным гражданам, не имеющим права на официальные льготы. В ней мы раскрываем универсальные механизмы снижения кадастровой стоимости недвижимых объектов и последующего уменьшения имущественного налога. Теперь перейдем непосредственно к льготам.
Льготы по земельному налогу
В сфере земельного налогообложения предпенсионерам предоставлено льготирование по земельному участку площадью до шести соток. Т.е. земельный надел в пределах указанной площади не облагается налогом. Если участок больше, то налог будет взиматься с той его площади, которая превышает 6 соток.
Под льготные условия подпадают земельные участки, находящиеся у предпенсионера:
– в собственности, либо
– постоянном бессрочном пользовании, либо
– пожизненном наследуемом владении;
Льгота предоставляется только на один участок.
Пример. Вы владеете одним земельным участком площадью 6 соток. За такой участок налог не взимается. Если вы владеете двумя земельными участками по 6 соток каждый, то из этих участков только один не будет подлежать налогообложению. За второй участок придется платить полностью.
Другой пример. У вас два участка площадью по 10 соток каждый. Шесть соток в рамках одного из этих участков не подлежат налогообложению. Т. е. за один участок вам придется заплатить налог с 4 соток, а за второй участок полностью.
В случае, если у вас действительно есть в собственности два и более земельных участка, то выбрать на какой из них будет распространяться льгота лучше самостоятельно. Освободить от налогов следует тот участок, стоимость которого дороже. Поскольку налог на него будет больше.
Если вы не сделаете самостоятельный выбор того участка, который будет освобожден от налога, то это сделают налоговики. По закону, конечно, они обязаны подвергнуть льготированию тот участок, стоимость которого выше. Но, все-таки, лучше проконтролировать процесс самостоятельно.
Важно обратить внимание, что право на земельный участок должно быть оформлено именно на пред-пенсионера (не на родственника, друга или еще кого-то).
Льготы по налогу на имущество
Кроме фискальных взносов за землю предпенсионеры имеют преференции в сфере имущественного налогообложения. Данная категория граждан освобождена от уплаты налога за квартиру, жилой дом, гараж, машино-место, хозпостройку площадью не более 50 кв. м. Следует уточнить, что освободить от налогов можно по одному объекту в каждой перечисленной категории.
Например, вы владеете двумя квартирами, двумя гаражами, двумя жилыми домами. Льготы будут предоставлены на одну квартиру, на один гараж и на один жилой дом. Т.е. льгота на квартиру не отменяет льготу на гараж и жилой дом (это разные категории объектов), но возможность использовать льготу по квартире предоставляется только для одной квартиры.
Если у вас несколько объектов недвижимости одной категории, например, две квартиры, то, как и в случае с земельным участком, вам необходимо будет выбрать, какую именно из них вы желаете освободить от налогов. О своем решении также следует сообщить в налоговые органы, либо они осуществят этот выбор самостоятельно. Как мы уже писали в предыдущем разделе, освобождайте от налогов ту квартиру (жилой дом, гараж и т.д.), которая имеет наиболее высокую стоимость.
Следует отметить еще один нюанс, касающийся и земли и другого недвижимого имущества. Объекты, которые вы планируете освободить от налогов, не должны использоваться в коммерческих целях и предпринимательской деятельности.
Льготы по транспортному налогу
Возможность получения преференций по автоналогу для предпенсионеров необходимо уточнять у местных налоговиков или органах ПФР. Льготы в данной сфере относятся к компетенции региональных властей. Именно они решают кто имеет право на послабления и каковы будут размеры и параметры льготирования в данной сфере.
В разных субъектах разработаны свои льготы для предпенсионеров в части транспорта и нередко размеры этих льгот значительно отличаются даже в двух соседних областях (краях, республиках). Почему? Как мы уже сказали, автоналог относится к компетенции региональных властей, соответственно, деньги по нему также поступают в региональные бюджеты. Если регион в финансовом плане богатый и денег в бюджете хватает, то он может позволить себе существенно снизить тот или иной налог для населения, включая транспортный. Если регион не богат, то уступки по размеру фискальных сборов либо минимальны, либо отсутствуют вовсе. Например, в некоторых областях указанные преференции предусматриваются только для тех предпенсионеров, которые обладают званием «ветеран труда».
Там, где льготы по автоналогу предусмотрены, чаще всего они представляют собой 50% скидку от общеустановленной суммы платежа. Есть и такие регионы, где платеж по транспортному налогу для предпенсионеров отменен вовсе, если в собственности предпенсионера находится авто мощностью не более 150 л/с, либо мотоцикл, мотороллер, моторная лодка и некоторые другие виды транспорта.
Если вы обладаете транспортным средством, не стоит забывать, что сэкономить на его содержании можно не только при помощи государственных льгот. Значительную экономию при содержании автомобиля можно извлечь, например, при помощи специальной дебетовой карты. Расплачиваясь такой картой за топливо на АЗС, банк ежемесячно будет возвращать вам от 3 до 10% от суммы трат на топливо. Такие карты, как правило, бесплатны в обслуживании и выдаются практически во всех банках. Подробнее об этом вы можете узнать в разделе нашего сайта «Банкомат».
Как оформить налоговые льготы?
Позиция федеральных налоговиков в отношении процедуры предоставления льгот выглядит следующим образом. Предоставление налоговых преференций носит заявительный формат. Что это значит?
Любой гражданин, обладающий потенциальными льготами, должен самостоятельно заявить об этом в налоговую инстанцию. При этом следует написать соответствующее заявление и представить подтверждающие документы.
Когда речь заходит о предпенсионерах, у рядовых граждан остается неясность – каким именно образом (какими документами) предпенсионер должен подтвердить свой предпенсионный статус и право на налоговые льготы. Возможны следующие сценарии.
При обращении гражданина в налоговые органы сотрудники данной службы сами будут направлять запрос в пенсионный фонд и получать подтверждение о наличии/отсутствии у человека статуса предпенсионера. На основании заявления, поступившего от гражданина и информации из ПФР, будет приниматься решение о предоставлении (отказе в предоставлении) налоговых льгот тому или иному лицу. Кстати говоря, данный сценарий уже действует в отношении предпенсионеров, встающих на учет по безработице. В этой ситуации служба занятости сама направляет запрос в ПФР.
Обратиться в налоговую службу можно «вживую», либо через сайт ведомства посредством личного кабинета.
Если налоговики по каким-либо причинам не станут направлять запрос в пенсионный фонд, то предпенсионеру необходимо будет подтвердить свой статус самостоятельно. Для этого следует обратиться в территориальный орган пенсионного фонда. Данное учреждение уже анонсировало, что в течение трех дней после обращения, лицо предпенсионного возраста сможет получить электронное удостоверение предпенсионера.
В нем будет содержаться вся необходимая информация, подтверждающая право гражданина на причитающиеся льготы. В том случае, если электронные удостоверения в вашем регионе еще не выдаются, вы вправе запросить бумажную справку, которая будет являться официальным документом и иметь полную юридическую силу. Справку уже сейчас можно запросить прямо на сайте пенсионного фонда через личный кабинет.
Обращаться в налоговую службу для оформления льгот следует до 01 ноября текущего года, поскольку именно после этой даты и до конца года происходит начисление налога за прошлый год. Если льгота будет утверждена, это отобразится в присылаемом вам налоговом уведомлении.
Оформлять налоговую льготу следует единожды. После того, как налоговики подтвердят ваше право на преференции, вам не нужно будет подтверждать это каждый год. В дальнейшем льготы будут продлеваться по умолчанию.
Также налоговые льготы можно получить через МФЦ. Следует обратить внимание, что в настоящий момент для граждан предпенсионного возраста действуют не только налоговые льготы, но и ряд других преференций. Обо всех доступных предпенсионеру льготах вы можете узнать в нашей статье «Льготы предпенсионерам».
Какие льготы для лиц предпенсионного возраста по земельному налогу в 2022 году
Для предпенсионеров Российской Федерации предусмотрены льготы по земельному налогу. О том, какие полагаются льготы для лиц предпенсионного возраста, каким образом они предоставляются пойдёт речь в данной статье.
В каком возрасте гражданин РФ приобретает статус предпенсионера?
В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Государством разработаны меры, направленные на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Ранее к категории граждан предпенсионного возраста относились те граждане, которым до наступления пенсионного возраста оставалось 2 года. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Таким образом, предпенсионеры – это граждане Российской Федерации, имеющие возможность оформления страховой пенсии по старости через 5 лет.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Иначе говоря, предпенсионеры – это:
- женщины, начиная с возраста 55 лет;
- мужчины, начиная с возраста 60 лет.
Важно! Указанный возраст выхода на пенсию будет установлен не сразу, а с течением времени.
В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:
Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению | Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению | |
Мужчины | Женщины | |
2020 | V * + 12 месяцев | V + 12 месяцев |
2020 | V + 24 месяца | V + 24 месяца |
2021 | V + 36 месяцев | V + 36 месяцев |
2022 | V + 48 месяцев | V + 48 месяцев |
2023 | V + 60 месяцев | V + 60 месяцев |
V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.
Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.
Возраст выхода на пенсию Смирнова С.С. 1961 г.р. составит 63 года, т.к. должен был выйти на пенсию в 2022 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2024 года.
Таким образом, в 2022 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:
Граждане | Годы рождения |
Мужчины | 1963, 1962, 1961, 1960, 1959 |
Женщины | 1968, 1967, 1966, 1965, 1964 |
Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.
В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.
Как предпенсионерам получить льготу по земельному налогу?
Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.
Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:
№ п/п | Действие | Комментарий |
1 | Войти в Личный кабинет | при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг |
2 | Выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста» | |
3 | Указать орган, куда предоставляются сведения |
|
4 | Получить справку |
|
Льготы для предпенсионеров по земельному налогу в 2022 году
В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Данное дополнение к Налоговому кодексу внесено Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пример № 2. Определение земельного налога.
Предпенсионер Смирнов С.С. имеет в собственности земельный участок площадью 510 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ данный участок будет освобождён от уплаты земельного налога, т.к. не превышает площадь 600 квадратных метров.
Важно определить критерии пользования земельным участком для возможности получения льготы:
- земельный участок должен находиться в собственности;
- земельный участок должен находиться в постоянном (бессрочном) пользовании;
- земельный участок должен находиться в пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Важно! В том случае, если площадь участка превышает 600 квадратных метров – земельный налог уплачивается за часть участка, превышающая указанную площадь.
Пример № 3. Определение земельного налога на земельный участок площадью более 600 квадратных метров.
Предпенсионер Смирнов С.С. имеет в собственности земельный участок площадью 950 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ данный участок будет освобождён от уплаты земельного налога на площадь 600 квадратных метров. Часть участка, превышающая 600 квадратных метров, будет облагаться земельным налогом: 950-600=350 квадратных метров.
Важно! Льгота по земельному налогу распространяется только на один объект налогообложеия.
Пример № 4. Определение земельного налога на несколько земельных участков.
Предпенсионер Смирнов С.С. имеет в собственности земельный участок площадью 950 квадратных метров и земельный участок площадью 1100 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ один участок будет освобождён от уплаты земельного налога на площадь 600 квадратных метров. Часть участка, превышающая 600 квадратных метров, будет облагаться земельным налогом: 950-600=350 квадратных метров. Второй участок облагается земельным налогом в полном объёме.
При выборе земельного участка, полностью облагаемого земельным налогом, разумно выбрать тот участок, кадастровая стоимость которого выше.
Каким образом исчисляется размер земельного налога?
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговой базой для исчисления размера земельного налога является кадастровая стоимость земельного участка, установленная земельным законодательством Российской Федерации.
Размер кадастровой стоимости определяется на 1 января текущего года, даже если в течение года стоимость могла измениться.
Пример № 5. Определение кадастровой стоимости земельного участка для исчисления земельного налога.
Кадастровая стоимость земельного участка Смирнова С.С. 1 января 2022 года составляла 150 000 рублей, а с 20.07.2022 г. стоимость составила 201 000 рублей. Расчёт земельного налога будут произведён исходя из кадастровой стоимости земельного участка на 01.01.2022 г., т.е. 150 000 рублей.
Налоговые ставки для определения размера земельного налога ст. 394 НК РФ установлены следующие:
Размер налоговой ставки (%) | Объект налогообложения |
0,3 | · земли сельскохозяйственного назначения; · земли в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемые для сельскохозяйственного производства; · земли, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; · земли, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства; · земли, приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; · земли, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд |
1,5 | Прочие земельные участки |
Для исчисления размера земельного налога возможно применение следующей формулы:
ЗН = КС * НС
ЗН – размер земельного налога
КС – кадастровая стоимость земельного участка
НС – налоговая ставка
Пример № 5. Определение размера земельного налога.
У Смирнова С.С. в собственности имеется второй дачный земельный участок кадастровой стоимостью 420 000 рублей.
Размер налоговой ставки 0,3%.
Льгот по земельному налогу на данный земельный участок у Смирнова С.С. нет.
Размер земельного налога составит: 420 000 * 0,3% = 1260 рублей.
Как предпенсионерам оформить льготы по земельному налогу?
Оформление льгот по налогам для предпенсионеров осуществляется путём предоставления заявления и соответствующих документов:
Вид налога | Документы |
Земельный налог | · заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц формы по КНД 1150063· уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу формы по КНД 1150038· справка о статусе предпенсионера, полученная в Пенсионном фонде РФ для предъявления в ИФНС;· выписка из ЕГРН или документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости. |
Важно! Документы на предоставление льготы по земельному налогу необходимо предоставить в срок до 01.11.2022 г.
В том случае, если уведомление о выбранном земельном участке предпенсионером предоставлено не будет – налоговые органы применяют налоговый вычет к земельному участку с наибольшей кадастровой стоимостью и, соответственно, с наибольшей суммой налога, полученной в результате исчисления.
Как предоставить документы для льготы по налогу на имущество?
Предоставление документов для оформления предпенсионерам льготы по налогу на имущество осуществляется следующим образом:
- лично обратившись в ИФНС;
- отправить документы почтовым отправлением;
- обратившись в МФЦ;
- посредством Личного кабинета налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы.
Срок уплаты земельного налога
Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признан календарный год.
Физические осуществляют уплату земельного налога в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).
Вопросы и ответы
Вопрос № 1. Я недавно приобрёл статус предпенсионера и отправил заявление в ИФНС о предоставлении мне льготы по земельному налогу. Надо ли такое заявление отправлять ежегодно?
В том случае, если в заявлении не указан определённый период предоставления права на льготу, то повторно его направлять не придётся.
Вопрос № 2. Могут ли региональные власти предоставлять дополнительные льготы по земельному налогу для предпенсионеров?
Да, у региональных властей имеется такое право.
С какого возраста положены льготы для предпенсионеров
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет – и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы – это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц – на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста – тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет – в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот – проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте – 720 рублей. Среди других мер поддержки – бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села – частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе “Пенсии” (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ “Мои документы”.
Какие налоги не платят пенсионеры
Налоговые льготы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. После повышения пенсионного возраста льготы стали связывать не с правом на пенсию, а с достижением определенного возраста: их по-прежнему можно получить женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет.
Пенсионеры экономят на уплате НДФЛ, судебной госпошлины, транспортного, земельного и имущественного налогов. Рассказываем подробно о размере льгот в 2022 году.
Что вы узнаете
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии налогом не облагаются.
Остальными доходами — зарплатой и доходами от продажи или сдачи в аренду недвижимости — пенсионеру по-прежнему нужно делиться с государством.
Еще у пенсионеров есть эксклюзивное условие для возврата НДФЛ с помощью имущественного вычета. Они имеют право вернуть налог не только с того года, когда оформили право собственности на квартиру, но и за три предыдущих года. Фактически при покупке квартиры на пенсии можно сразу вернуть уплаченный НДФЛ за четыре года. Для этого нужно подать четыре налоговые декларации. Больше ни у кого такой льготы нет.
Госпошлина
Пенсионеры не оплачивают госпошлину при обращении в суд по вопросам, связанным с получением пенсии, если размер имущественных требований не больше 1 миллиона рублей.
За судебные тяжбы по вопросам, не связанным с пенсией, пенсионеры госпошлину платят, как и все. Но если это иск к пенсионному фонду, который начисляет пенсию на 5 тысяч в месяц меньше положенного, то госпошлину платить не надо.
Транспортный налог
Льготы по транспортному налогу каждый регион устанавливает самостоятельно.
Например, в Москве специальных льгот для пенсионеров-автовладельцев нет, но есть льготы для других категорий граждан, среди которых большинство уже пенсионеры.
Транспортный налог за одну машину в Москве не платят:
- Герои Советского Союза;
- Герои Российской Федерации;
- граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- ветераны и инвалиды других боевых действий;
- чернобыльцы и инвалиды вследствие ядерных испытаний.
В Санкт-Петербурге все пенсионеры не платят транспортный налог. Правда, есть ограничения: мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет не платят налог за один отечественный автомобиль с мощностью двигателя до 150 л. с.
Льготники «в возрасте» — герои, ветераны, инвалиды — тоже имеют право не платить налог на одну машину, даже за иномарку.
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество физических лиц — местный, но освобождение от его уплаты установлено на общероссийском уровне. Формулировки налогового кодекса о льготах по имущественному налогу изменились после увеличения пенсионного возраста.
Раньше в льготную категорию попадали действующие пенсионеры и те, кто в силу возраста получил право на пенсию: мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет.
С 1 января 2022 года налог на имущество не платят также те, кто мог бы стать льготником по старым правилам: они еще не пенсионеры и не имеют права на пенсию, но перестают платить имущественный налог.
С учетом льготы пенсионеры и предпенсионеры могут не платить имущественный налог только за одну квартиру, один жилой дом, один гараж, одну хозяйственную постройку и одну творческую мастерскую.
Федеральная налоговая служба разъяснила: можно не платить налог за пять разных по виду объектов, то есть одновременно за квартиру, дом и гараж. Но если у пенсионера два гаража, то за владение одним из них платить придется. Хотя по налогу на жилое имущество еще есть вычеты, поэтому не факт, что начисления вообще будут.
Чтобы получить льготу по имущественным налогам, нужно один раз подать заявление. Хотя сейчас ФНС самостоятельно отслеживает возраст собственников и перестает начислять налог, но право на льготу могут и не учесть. На всякий случай лучше проверять уведомления. Если льгота не учтена — писать обращение через специальный сервис или в личном кабинете. Некоторые пенсионеры годами получают начисления, хотя вообще ничего не должны платить в бюджет. Окончательного срока для подачи заявления нет, но, чтобы льготу учли в текущих начислениях до рассылки уведомлений, лучше сделать это до 1 апреля следующего года.
Пенсионер может сам выбрать, по какому объекту применить льготу. Для этого нужно подать уведомление. Срок — до 31 декабря того года, за который начисляют налог. Уведомление по начислениям за 2022 год нужно подать до 31 декабря 2022 года.
Если у пенсионера несколько квартир, но он не подал уведомление о выборе льготного объекта, его освободят от уплаты налога за самую дорогую.
Земельный налог
Для пенсионеров и предпенсионеров есть федеральная льгота по земельному налогу. Она действует во всех регионах. Все, кому назначена пенсия по любому основанию, а также мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, получают вычет в размере стоимости 6 соток земли. То есть они не должны платить земельный налог с этой площади одного участка.
Например, если у пенсионерки есть огород размером в 4 сотки, то земельный налог она может не платить вообще. А если у пенсионера есть 10 соток земли, то платить он должен только за 4 из них. Чтобы получить эту льготу, необязательно официально быть пенсионером — достаточно достичь возраста 55 или 60 лет в зависимости от пола. Другим требованиям для назначения пенсии соответствовать необязательно. Но заявление тоже придется подать.
Какие налоги не платят пенсионеры
Налоговые льготы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. После повышения пенсионного возраста льготы стали связывать не с правом на пенсию, а с достижением определенного возраста: их по-прежнему можно получить женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет.
Пенсионеры экономят на уплате НДФЛ, судебной госпошлины, транспортного, земельного и имущественного налогов. Рассказываем подробно о размере льгот в 2022 году.
Что вы узнаете
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии налогом не облагаются.
Остальными доходами — зарплатой и доходами от продажи или сдачи в аренду недвижимости — пенсионеру по-прежнему нужно делиться с государством.
Еще у пенсионеров есть эксклюзивное условие для возврата НДФЛ с помощью имущественного вычета. Они имеют право вернуть налог не только с того года, когда оформили право собственности на квартиру, но и за три предыдущих года. Фактически при покупке квартиры на пенсии можно сразу вернуть уплаченный НДФЛ за четыре года. Для этого нужно подать четыре налоговые декларации. Больше ни у кого такой льготы нет.
Госпошлина
Пенсионеры не оплачивают госпошлину при обращении в суд по вопросам, связанным с получением пенсии, если размер имущественных требований не больше 1 миллиона рублей.
За судебные тяжбы по вопросам, не связанным с пенсией, пенсионеры госпошлину платят, как и все. Но если это иск к пенсионному фонду, который начисляет пенсию на 5 тысяч в месяц меньше положенного, то госпошлину платить не надо.
Транспортный налог
Льготы по транспортному налогу каждый регион устанавливает самостоятельно.
Например, в Москве специальных льгот для пенсионеров-автовладельцев нет, но есть льготы для других категорий граждан, среди которых большинство уже пенсионеры.
Транспортный налог за одну машину в Москве не платят:
- Герои Советского Союза;
- Герои Российской Федерации;
- граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- ветераны и инвалиды других боевых действий;
- чернобыльцы и инвалиды вследствие ядерных испытаний.
В Санкт-Петербурге все пенсионеры не платят транспортный налог. Правда, есть ограничения: мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет не платят налог за один отечественный автомобиль с мощностью двигателя до 150 л. с.
Льготники «в возрасте» — герои, ветераны, инвалиды — тоже имеют право не платить налог на одну машину, даже за иномарку.
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество физических лиц — местный, но освобождение от его уплаты установлено на общероссийском уровне. Формулировки налогового кодекса о льготах по имущественному налогу изменились после увеличения пенсионного возраста.
Раньше в льготную категорию попадали действующие пенсионеры и те, кто в силу возраста получил право на пенсию: мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет.
С 1 января 2022 года налог на имущество не платят также те, кто мог бы стать льготником по старым правилам: они еще не пенсионеры и не имеют права на пенсию, но перестают платить имущественный налог.
С учетом льготы пенсионеры и предпенсионеры могут не платить имущественный налог только за одну квартиру, один жилой дом, один гараж, одну хозяйственную постройку и одну творческую мастерскую.
Федеральная налоговая служба разъяснила: можно не платить налог за пять разных по виду объектов, то есть одновременно за квартиру, дом и гараж. Но если у пенсионера два гаража, то за владение одним из них платить придется. Хотя по налогу на жилое имущество еще есть вычеты, поэтому не факт, что начисления вообще будут.
Чтобы получить льготу по имущественным налогам, нужно один раз подать заявление. Хотя сейчас ФНС самостоятельно отслеживает возраст собственников и перестает начислять налог, но право на льготу могут и не учесть. На всякий случай лучше проверять уведомления. Если льгота не учтена — писать обращение через специальный сервис или в личном кабинете. Некоторые пенсионеры годами получают начисления, хотя вообще ничего не должны платить в бюджет. Окончательного срока для подачи заявления нет, но, чтобы льготу учли в текущих начислениях до рассылки уведомлений, лучше сделать это до 1 апреля следующего года.
Пенсионер может сам выбрать, по какому объекту применить льготу. Для этого нужно подать уведомление. Срок — до 31 декабря того года, за который начисляют налог. Уведомление по начислениям за 2022 год нужно подать до 31 декабря 2022 года.
Если у пенсионера несколько квартир, но он не подал уведомление о выборе льготного объекта, его освободят от уплаты налога за самую дорогую.
Земельный налог
Для пенсионеров и предпенсионеров есть федеральная льгота по земельному налогу. Она действует во всех регионах. Все, кому назначена пенсия по любому основанию, а также мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, получают вычет в размере стоимости 6 соток земли. То есть они не должны платить земельный налог с этой площади одного участка.
Например, если у пенсионерки есть огород размером в 4 сотки, то земельный налог она может не платить вообще. А если у пенсионера есть 10 соток земли, то платить он должен только за 4 из них. Чтобы получить эту льготу, необязательно официально быть пенсионером — достаточно достичь возраста 55 или 60 лет в зависимости от пола. Другим требованиям для назначения пенсии соответствовать необязательно. Но заявление тоже придется подать.
Льготы лицам предпенсионного возраста в 2022 году
Как известно, с 2022 года увеличен пенсионный возраст. Те, кого коснулись эти изменения, признают ухудшение своего положения. Однако, чтобы сбалансировать такой социальный крен законодательством были предусмотрены определенные льготы предпенсионерам в 2022 году.
К сожалению, эти сведения не содержатся в одном документе. Более того, льготы предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровнях. Поэтому для того, чтобы максимально рационально пользоваться статусом «предпенсионера» нужно систематизировать имеющуюся информацию.
Кто такие предпенсионеры
Такой термин введен с 2022 года в связи с проведением пенсионной реформы.
Лица предпенсионного возраста (сокращенно ЛППВ) – те граждане, которым до назначения законной пенсии осталось 5 лет.
Поэтому существуют две категории предпенсионеров:
- которые выйдут на пенсию по старости;
- кому положена досрочная пенсия.
Определить человека с предпенсионным статусом просто.
Вначале нужно понять, когда планируется выход на пенсию (обычную или досрочную). Далее от этой даты отсчитываются 5 лет в обратном порядке (назад). Полученная дата и будет моментом, с которого человек превращается в ЛППВ.
Легче всего подсчитать этот период для тех, кто выходит на пенсию по старости.
Но так как пенсионной реформой предусмотрен переходный период, то до 2023 года минимальный возраст ЛППВ будет меняться.
С каждым годом возраст пенсионера будет увеличиваться и вместе с этим увеличивается и предпенсионный период. Это будет выглядеть так:
календарный год | возраст ЛППВ по старости | |
для женщин | для мужчин | |
2019 | 51 | 56 |
2020 | 52 | 57 |
2021 | 53 | 58 |
2022 | 54 | 59 |
2023 и позже | 55 | 60 |
Как подтвердить статус
Знать способ как получить статус предпенсионера гражданам не требуется. То есть ни подача специальных заявлений, ни прохождение административных процедур, ни получение удостоверений в обязательном порядке не нужно.
Статус возникает автоматически. А учреждения и организации, предоставляющие льготы и преимущества, могут самостоятельно запросить сведения о статусе гражданина в пенсионном фонде.
Кстати, человек и сам может получить соответствующую справку (свидетельство). Это можно на сайте Пенсионного фонда («Сервисы ПФР»), где следует идентифицироваться через портал Госуслуг. Порядок прост: на сайте (https://es.pfrf.ru/) в разделе «Пенсии» выбрать позицию «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Далее нужно действовать по путеводителю ресурса. Ответ поступит на собственную электронную почту, либо в адрес нужного учреждения напрямую.
Что нового в законе
Закон о льготах для граждан предпенсионного возраста сохранил все гарантии, которые полагались пенсионерам. То есть остались прежние льготы в области лекарственного обеспечения, общественного транспорта, коммунальных услуг, налоговых обязательств и т.д.
А ещё появились ранее отсутствующие преимущества, в частности в сфере трудовых отношений и занятости.
Налоговые гарантии
Налоговые льготы предпенсионерам касаются имущественного, земельного и транспортного налогов.
Земельный. ЛППВ наравне с пенсионерами могут воспользоваться вычетом на «6 соток». То есть, производя расчет земельного налога (любой категории земель) собственник-предпенсионер от общей кадастровой стоимости своего участка может отнять сумму 600 кв. м (исчисляемой по кадастровой ставке). Полученная разница и будет налоговой суммой. Частные случай:
- если участок равен или меньше 6 соткам, то налог не уплачивается;
- когда у гражданина 2 и более земельных наделов, то льготник выбирает участок под вычет по своему усмотрению. Либо (если налогоплательщик не делает выбор) вычет производится от участка с большей кадастровой стоимостью.
Имущественный. Полное освобождение от налоговой нагрузки на недвижимость (не коммерческого назначения) следующих видов:
- жилой дом (доля в нем);
- квартира, комната;
- гаражный бокс;
- творческая мастерская/студия;
- прочие постройки хоз.назначения площадью не более 50 кв.м на землях ИЖС, садовых участках и т.п.
Применить льготы можно в отношении каждого вида объекта. Но если имеется две недвижимости одного вида, то послабление возможно только на один объект этого вида.
Транспортный. Вопрос о предоставлении преимущества по транспортному налогу решается на региональном уровне. То есть власти республики/края/области могут посчитать возможным не взимать с лиц 1963 года рождения и старше (для мужчин) и от 1968 г.р. и старше (для женщин).
Трудовые преференции
Дополнительное освобождение от работы. Работники околопенсионного возраста ежегодно могут получать освобождение от работы на два трудодня для медицинской диспансеризации. На это время сохраняется и рабочее место и средний заработок. Когда получить эти дни решает сам работник. Он лишь пишет заявление начальству, которое не вправе отказать в такой просьбе. При этом предпенсионеру не нужно предоставлять подтверждение, что он действительно был в медучреждении.
Усиленная ответственность работодателя. В целях ликвидации произвола со стороны руководства введена специальная статья в уголовном кодексе (144.1 УК РФ).
Теперь намек на возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве «новобранца» или увольнения уже работающего. Наказание предусматривает штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы до 360 часов.
Помощь для безработных предпенсионного возраста
Обычные безработные имеют менее выгодные социальные льготы, нежели граждане, которые вскоре выйдут на пенсию.
Итак, в чем отличие:
- пособие может выплачиваться в большем размере, так как максимальный порог составляет 11280 руб. (в то время как для обычных граждан – 8000 руб.);
- выплата производится в более длительный период. Если назначается в минимальном размере, то период получения средств составляет 12 месяцев. Если размер будет зависеть от среднего заработка, то сумма будут варьироваться следующим образом: 75 процентов ср.заработка 3 месяца, 60 проц. – 4 месяца, 45 проц. – остальное время.
- дополнительное увеличение срока выплат. Когда ЛППВ имеет страх.стаж 25/20 лет (для мужчин/женщин соответственно), то за каждый год переработки (от указанного страх.стажа) прибавляется 14 дней к периоду получения пособия.
- получение предпенсии. Такое возможно для тех, кому до фактической пенсии по новому закону осталось 2 года и имеется стаж не менее 25 (для мужчин) или 20 (для женщин).
Преимущества существенные, причем дополнительных усилий делать не нужно. Оформить льготы можно в общем порядке. Но чтобы снять возможные лишние вопросы, предварительно следует получить справку из пенсионного фонда в подтверждение статуса и представить её с общим пакетом в центр занятости.
Алименты
В настоящее время в думе рассматривается законопроект, который вероятнее всего утвердят. Согласно проекту, у мужчин 1958 г.р. и старше и женщин 1963 г.р. и старше, независимо от назначения пенсии, имеется право требовать алименты со своего супруга и (или) детей.
Ранее это право принадлежало только нетрудоспособным гражданам (то есть или инвалидам, или пенсионерам). Соответствующие статьи семейного кодекса (87, 89, 89, 90) будут касаться и ЛППВ.
Наследование
Ещё один законопроект на рассмотрении в парламенте. Также имеет серьезную перспективу на принятие. Он касается привилегий ЛППВ в наследственных делах.
Обязательная доля в наследственном имуществе. Как и прочим социально незащищенным категориям (пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние) предусмотрены льготы женщинам и мужчинам предпенсионного возраста в виде предоставления части имущества, на случай не упоминания таких граждан в завещании. Таким образом, есть если родственник наследодателя (мужчина 60 и старше лет, а женщина от 55 лет) не вписан в завещание и не признан недостойным наследником, то он может по умолчанию претендовать на половину того имущества, которое ему бы полагалось по закону (то есть в порядке, когда завещание отсутствует).
Выдача начисленной, но не полученной при жизни зарплаты, пенсии и пр. Также ЛППВ могут рассчитывать на указанные средства, которые не включаются в наследственную массу. Заявить о своем праве можно в течение 4 месяцев со дня смерти наследодателя. Эти суммы выдаются без дробления между другими наследниками, кроме прочих нетрудоспособных наследников или иждивенцев, проживавших с наследодателем.
Региональные льготы
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои комбинации видов помощи с местными особенностями.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта, исключение составляет такси и подобный транспорт. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам и т.д.), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Как правило, путевки дают лицам, у которых есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является низкий уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья и пр.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (то есть на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Чаще всего регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора и пр. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то в 50 процентом размере. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади и т.д.
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы и пр.);
- страны производителя;
- возраста ТС и пр.
Субсидии на средства связи и информации. Этот вид помощи подразумевает возмещение затрат на услуги стационарной телефонной связи, Интернета, радио, телевидения. Иногда даже речь идет о бесплатных подписках на периодические печатные издательства – местные газеты и журналы.
Разновидности субсидий также многообразные в зависимости от части страны. В Татарстане, допустим, пожилым жителям компенсируют ½ стоимости абонентской линии фиксированной телефонной связи, радио и коллективной ТВ-антены.
Есть тенденция, что повсеместно будут выдавать оборудование для поддержания телесигнала в связи с переходом на цифровое телевещание.
Адресная помощь. Её предоставляют тем, кто находится в тяжелых жизненных ситуациях. Этот вопрос рассматривает в индивидуальном порядке. Правда, есть набор жизненных случаев, при которых допустима помощь и лимиты выплат.
Ветеранам предпенсионерам
Особый вопрос касаемо льгот ветеранам труда предпенсионного возраста. Статус «Ветерана труда» могут присвоить при наличии 25/20 летного (в зависимости от того мужчина или женщина) выслуги лет или 15 летнего стажа в конкретной отрасли при безупречной трудодеятельности. Как видно, выход на пенсию не является обязательным условием.
Региональным законодательством предусмотрены поблажки для тружеников одновременно с общей социальной поддержкой.
То есть, кроме имеющихся видов помощи, труженики могут претендовать дополнительно на:
- расширенные льготы по ЖКХ;
- бесплатное зубное протезирование;
- систематические (ежемесячные/ежегодные) денежные выплаты;
- прочая поддержка.
Порядок получения льгот
Перед тем как получить льготы, следует уточнить полную информацию о причитающихся социальных выгодах:
- отделе соцзащиты;
- подразделении МФЦ;
- в местном отделении ПФР;
- на горячей телефонной линии региональных/местных администраций.
Если федеральные виды помощи получаются в учреждениях, занимающихся соответствующими вопросами. Например, для получения налоговых поблажек, следует идти в территориальное ИФНС, для получения наследства к нотариусу и пр. То на региональном уровне вопросы решаются либо через отдел соцзащиты по месту жительства, либо в МФЦ, либо на портале «Госуслуг» . Куда именно обратиться – дело выбора гражданина.
С какого возраста положены льготы для предпенсионеров
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет – и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы – это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц – на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста – тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет – в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот – проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте – 720 рублей. Среди других мер поддержки – бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села – частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе “Пенсии” (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ “Мои документы”.