Государственные программы социальной поддержки граждан на Дальнем Востоке

Государственные программы социальной поддержки граждан на Дальнем Востоке

Социальная поддержка граждан всегда считалась одним из приоритетных направлений государственной политики в регионах страны. В связи с этим была разработана госпрограмма о социально-экономическом развитии Дальнего Востока. О том, что она из себя представляет, какие основные цели и задачи решает, а также какие итоги ожидаются в результате её использования, расскажем в этой статье.

Стратегия развития Дальнего Востока

Дальний Восток является одним из самых отдалённых регионов России. Проблемы по социальному обеспечению граждан, его населяющих, существуют так же, как и везде. Однако в некоторых случаях они усугубляются отдалённым нахождением, слаборазвитым транспортным обеспечением и инфраструктурой, а также нестабильной демографической ситуацией.

В связи с этим в 2009 году была разработана Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (далее — Стратегия).

Приоритетными задачами этого документа являются:

  1. Создание и организация стабильной системы расселения;
  2. Поддержание основного образа жизни для коренных жителей;
  3. Формирование условий для становления лидирующей позиции в экономике;
  4. Повышение продаваемости, а также конкурентоспособности товаров и услуг при помощи создания собственной нормативной базы, определяющей порядок образования цены, пошлин. Разработка различных направлений политики, участвующих в этом вопросе;
  5. Формирование социальной инфраструктуры, направленной на создание достойных условий проживания для населения;
  6. Обновление и модернизация существующих предприятий, а также образование новых, с инновационной направленностью.

На заметку! Cрок реализации названного проекта установлен до 2025 года. При этом он разбит на отдельные этапы, а также задачи, которые должны быть в эти периоды реализованы. Скачать для просмотра и печати:

Госпрограмма

В апреле 2014 года была принята программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (в редакции от 30 марта 2018 года). Ответственным учреждением (исполнителем) назначено Министерство РФ по развитию Дальнего Востока совместно с Минэкономразвития РФ.

Содержание можно определить следующим образом:

  1. Список ведомств, которые являются её участниками, то есть учреждения, имеющие непосредственное отношение к работе с населением и обязанные выполнять условия названного проекта;
  2. Цели указанного проекта определяются следующим образом:
    • рост уровня экономического и социального развития;
    • закрепление населения;
    • обеспечение жителей трудовыми местами;
  3. Приоритетные задачи:
    • формирование территорий с лидирующей социальной политикой;
    • формирование на таких местах лидирующей экономики;
    • создание подходящих условий для привлечения сторонних капиталов, с целью получения прибыли (инвестиций);
    • всяческое содействие в реализации всех инвестиционных проектов;
    • привлечение трудовых ресурсов;
    • способствование формированию правового обеспечения;
    • помощь в развитии Курильских островов;
  4. Список подпрограмм определён в количестве пяти штук, реализация которых осуществляется, исходя из масштабности и степени сложности решения программных проблем. Более того, названный проект содержит в себе 3 федеральных целевых программы по данному региону с разбивкой на периоды реализации с 2007 г. по 2025 г.;
  5. Основные показатели, позволяющие определить результативность, сформулированы следующим образом:
    • количество вложений и инвестиционных проектов, накопленных за период действия программы;
    • число рабочих мест, созданных с момента внедрения указанного проекта, в том числе высокопроизводительных;
    • численность жителей;
    • количество поступивших налогов и сборов в бюджет от их плательщиков;
  6. Сроки выполнения указанного проекта определены с 2014 г. по 2025 г. включительно, в том числе с разбивкой на этапы:
    • 1 этап — с 2014 г. по 2020 г.;
    • 2 этап — с 2021 г. по 2025 г;
  7. Общий объём бюджетного финансирования составляет 390726859,32 тыс. рублей и разделен на суммы ежегодных вливаний.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Ожидаемые итоги

Как у каждого проекта, результатом его реализации являются ожидаемые итоги, позволяющие в целом установить уровень эффективности. Результаты от реализации названной программы ожидаются следующие:

  1. Увеличение общей численности постоянно проживающих граждан на территории, а значит, как следствие, увеличение количества рабочих мест и развитие предприятий, которые, в свою очередь, будут оказывать положительное влияние на развитие экономики в целом;
  2. Накопление и подсчёт сторонних вложений, а также всяческое способствование реализации инвестиционных проектов с целью получения прибыли;
  3. Увеличение объёма поступивших платежей от населения и предприятий, выражаемых в виде налогов, пошлин и сборов, а значит положительное формирование бюджета региона в целом.

Госпрограмма о социально-экономическом развитии Дальнего Востока является долгосрочным проектом, основным назначением которого является увеличение качества и уровня жизни в этом отдалённом регионе.

Переезд на Дальний Восток для ПМЖ

Россия является крупнейшей страной в мире. Однако огромная территория площадью более 17 квадратных километров заселена жителями крайне неравномерно. Регионы, где люди встречаются реже, чем животные, остановились в развитии.

О плотности населения России можно прочитать пройдя по этой ссылке.

Чтобы это исправить, государство разработало специальные программы поддержки переселенцев. Граждан, которые решатся поменять место жительства на Дальний Восток, ждёт разносторонняя поддержка.

Суть и цели программы

Программа переселения на Дальний Восток была разработана для россиян в начале десятилетия, а чуть позже она сделана бессрочной. Проект призван создать комфортные условия для жителей, чтобы они захотели и смогли переселиться в другой конец страны и работать на благо развития края.

Изначально решено, что идея должна приглянуться выпускникам университетов и институтов, а также состоявшимся специалистам. Другими словами, привлекают к переселению всех, кто может трудиться.

Правила участия в программе в 2020 году просты:

  • перебраться в отдаленный регион могут не все жители;
  • переехать и получить поддержку разрешено только туда, где желают видеть приезжих;
  • участники могут взять с собой всю семью;
  • необходимо с помощью документов подтвердить свое право на участие в программе;
  • участникам нельзя переезжать в другой регион раньше, чем через 2 года после переселения, иначе все финансовые траты на него будут взысканы обратно.

По мнению экспертов, федеральная программа позволит добиться значительных успехов в развитии удалённых территорий страны, а именно:

  • ускорит рост экономики;
  • повысит инвестиционную привлекательность регионов-участников;
  • позволит сделать инфраструктурный и транспортный рывок;
  • увеличит количество жителей;
  • позволит округам и областям интегрироваться в социальную жизнь всей страны.

Вернуться к оглавлению

Кто может принять участие в программе переселения

Список жителей, которые могут стать участниками проекта, довольно обширен:

  • лицо с гражданством РФ;
  • человек, имеющий российские корни;
  • люди, проживавшие ранее в СССР.

Подать заявку может и россиянин, и иностранец, который планирует вернуться в Россию по программе «Соотечественник».

При этом меньше всего требований предъявляется всё же к кандидатам из России. Поэтому переселиться могут едва ли не все категории граждан. Но приоритет отдаётся молодым. Самая большая поддержка ожидает семью, где папе не более 35 лет и он трудоспособен. Приветствуются также выпускники вузов.

Самые востребованные специальности в 2020 году:

  • разнорабочий;
  • учитель;
  • медик;
  • работник судостроительных компаний;
  • шахтёр;
  • тракторист;
  • инженер;
  • обработчик рыбы;
  • электрогазосварщик.

Впрочем, это лишь часть списка, в реальности количество специалистов, которые могут переселиться, шире и зависит он от региона.

О зарплатах на Чукотке можно почитать пройдя по этой ссылке.

Регионы для переселения

Помощь в переселении предоставляется только тем жителям, которые планируют переехать в плохо освоенный регион, расположенный далеко от центра. Среди них Забайкалье, Приамурье, Приморский край. Есть возможность жить в Хабаровском крае или Иркутской области. Одним словом, рассматривать можно города и населённые пункты на Востоке страны.

В проекте участвуют:

  • Приморский.
  • Хабаровский.
  • Камчатский.
  • Забайкальский.
  • Тыва.
  • Бурятия.
  • Якутия.

Необходимые документы

Относительно небольшой пакет бумаг нужно собрать, если человек переезжает один. И значительно больше справок потребуется для заявки на всю семью. Так или иначе, федеральная программа в 2020 году предполагает набор тех документов, который можно собрать в течение довольно короткого промежутка времени:

  • Гражданские паспорта всех членов семьи (включая детей 14 лет и старше).
  • Документы несовершеннолетних детей.

Пример справки о несудимости

Трудовая книжка и вкладыш в трудовую книжку

бланк заявления об участии в Государственной Программе по оказанию содействия добровольному переселению

У иностранцев дополнительно попросят представить документ, подтверждающий наличие российских корней. А переселенец поможет получить гражданство по упрощённой схеме.

Как только все документы собраны, их следует подать в комиссию по трудоустройству. По закону заявление изучают в течение 30 дней. После этого просителю дают право выбора региона и рассказывают о вакансиях.

Уполномочены принимать обращения также следующие организации:

    ГУВМ МВД региона.

Скриншот сайта ГУВМ МВД. Как оставить заявку он-лайн

Пособие и поддержка

Федеральная программа подразумевает всестороннюю защиту переселенца. Решительного человека, который не боится жить в далёких краях, государство готово буквально носить на руках. В первую очередь граждане могут претендовать на подъёмные.

При переселении на Дальний Восток семьи получают фиксированную выплату.

  1. Переселенцу до 35 лет выдают 200 тысяч рублей на себя и по 120 тысяч рублей на жену и детей, которые переезжают вместе с ним.
  2. Дипломированный специалист или выпускник получает единовременно 800 тысяч рублей.
  3. Профессионалу, которому уже исполнилось 35 лет, положена выплата 400 тысяч рублей.

Впрочем, деньги — это не единственная мотивация, которая разработана для потенциальных жителей Дальнего Востока. Государственная программа подразумевает ещё социальную поддержку. Переселенцы получают следующие преимущества:

  • Работа по желаемой специальности.
  • Предоставление жилья во временное пользование.
  • Льготное образование и работа после получения диплома.
  • Частичное возмещение расходов на возведение дома.
  • Субсидия в размере 10% на ипотечный кредит.

И это только те блага, которые разработаны и прописаны в федеральной программе. Дополнительные бонусы предоставляют переселенцам в самих регионах.

Социальные льготы

Не забыли авторы программы и про то, что на новом месте жителям нужно адаптироваться, а это подчас сделать очень нелегко. Поэтому разработан ряд льгот, чтобы облегчить жизнь переселенцам:

  • Освобождение от регистрационной пошлины.
  • Перевоз вещей за государственный счет, возможность выбрать любой вид транспорта.
  • 5-тонный контейнер для переезда семьи из трёх человек, для большей семьи предусмотрен контейнер вместимостью до 10 тонн.
  • Пособие для безработного на первые полгода пребывания, размер выплаты равняется прожиточному минимуму.
  • Предоставление участка земли бесплатно.

Вернуться к оглавлению

Возможные трудности переселенцев

Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.

Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.

Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. Но после, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.

Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.

Профессионалов заманить на край России сложно, поскольку ожидаемый доход не сходится с реальными цифрами.

Ну и отчасти препятствуют успешной реализации программы освоения территории местные чиновники. Они, по сути, должны всячески помогать с жильем, переквалификацией и трудоустройством. Но на практике случается, что их слова расходятся с делом. Поэтому получается, что тех, кого ждут на Дальнем Востоке, не интересует переезд, им комфортнее оставаться в домашнем регионе и получать более высокую зарплату.

Впрочем, дополнительный стимул для принятия положительного решения в пользу уже на подходе. Российское правительство рассматривает возможность увеличить подъемные до миллиона рублей. Ожидается, что количество переселенцев увеличится, а обустройство жилья, адаптация в новом регионе и переход от статуса «приезжий» в статус коренной «житель» пройдет быстро и незаметно.

Список программ

1. Программа повышения мобильности трудовых ресурсов

Предусматривает возможность для граждан Российской Федерации переезда в другой регион и заключения трудового договора с компанией, участвующей в программе, в одном из семи субъектов ДФО (кроме Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края и ЕАО, которые не участвуют в программе). При этом компания может оплатить: стоимость переезда работника и членов его семьи к месту работу, провоз багажа, проживание, обучение/переобучение и другие нужды, связанные с переездом и адаптацией на новом месте.

Что сделать, чтобы воспользоваться программой:

Зайти на сайт программы, выбрать интересующую Вас вакансию

Уточнить в Службе адаптации и поддержки переезжающих работников (САППР) по тел. 8 800 301 5445 условия проживания в выбранном регионе, наличие социальной инфраструктуры и другие вопросы о будущем месте жительства.

Заключить договор с работодателем не менее, чем на два года. Переехать на Дальний Восток.

Сотрудники САППР будут рады помочь на всех этапах подготовки или переезда на Дальний Восток.

2. Государственная программа оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (в том числе старообрядцев)

Предусматривает возможность для проживающих за рубежом соотечественников, воспользоваться программой переселения и получения компенсации затрат на проезд, провоз имущества, в том числе автомобиля, получения повышенного «подъемного» пособия для регионов ДФО и других льгот и выплат.

Из 11 регионов Дальнего Востока участниками госпрограммы переселения являются десять: Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Забайкальский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.

Госпрограмма переселения соотечественников позволяет получить российское гражданство в упрощенном порядке в течение 3 месяцев.

3. Программа переселения старообрядцев на Дальний Восток

По вопросам переселения соотечественников на Дальний Восток обращайтесь по электронной почте NaVostok@hcfe.ru.

Также информацию о переселении соотечественников, проживающих за рубежом, можно узнать в методическом пособии.

4. Программа переселения граждан РФ, имеющих статус безработных

Предусматривает возможность безработным гражданам при переезде на Дальний Восток для трудоустройства по направлению органов службы занятости получить оплату стоимости проезда и провоза багажа, суточные расходы за время следования к новому месту жительства и(или) работы, единовременное пособие («подъемные») на каждого члена семьи, а также оплату найма жилья, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение. Условия предоставления поддержки отличаются в каждом регионе ДФО. Узнать подробнее можно в навигаторе (гиперссылка) мер поддержки.

5. Региональные программы для привлечения определенных специалистов

Ряд регионов Дальнего Востока, заинтересованных в привлечении определенных специалистов, таких как молодые ученые, медицинские работники, работники сферы культуры, работники по защите прав детей и прочее, предлагают свои программы, предусматривающие оплату стоимости переезда, выплату подъемных и предоставление жилья. Узнать подробнее можно в навигаторе мер поддержки.

6. Программа трудоустройства в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

При переезде на Крайний Север для работы в государственных органах или учреждениях Вам и всей Вашей семье обеспечивается компенсация оплаты проезда и провоза багажа по России, предоставляется единовременное пособие, оплачивается отпуск на обустройство, а в случае расторжения трудового договора – переезд обратно. Узнать подробнее можно в навигаторе мер поддержки.

Обратитесь за консультацией к нашим специалистам

Ссылка на основную публикацию