Как бороться с поборами в школе и детском саду

Как бороться с поборами в школе и детском саду

Конституцией России гарантируется получение дошкольного и общего образования на безвозмездной основе. Однако мало кто из родителей дошколят и учеников не столкнулся с проблемой всевозможных сборов денег с них в указанных образовательных учреждениях.

На что разрешен сбор денег в школе

Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 четко определены случаи, когда сбор денег с родителей допустим и когда не приемлем.

Скачать для просмотра и печати:

На что можно не сдавать деньги

Образовательным учреждениям запрещено требовать внесение платы родителями на:

  • осуществление программы образования ребенка;
  • присмотр и уход за детьми в группе продленного дня учреждения, где имеется интернат для проживания;
  • расходы по содержанию недвижимого имущества образовательных организаций.

Внимание! Требовать деньги на учебники, на уборку и ремонт помещений, покупку нового стола, шкафа или кресла и прочие нужды образовательное учреждение не вправе. Также на законных основаниях можно не сдавать деньги на подарки учителям, украшение актового зала школы, оплату охраннику.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Допустимые взносы

Вместе с тем законодательно разрешено образовательной организации установить определенную плату за:

  1. Содержание ребенка в таком учреждении, где имеется интернат, при этом оно включает в себя обеспечение учащихся одеждой, обувью, предметами личной гигиены, хозяйственным оборудованием и питанием;
  2. Присмотр и уход за детьми в группе продленного дня;
  3. Дополнительные образовательные услуги, не включенные в обязательную программу.

В последнем случае конкретный вид деятельности, за которую предусмотрена родительская плата, предусматривается уставом образовательного учреждения. Посещение такого рода занятий осуществляется на добровольной основе. Выбор производится детьми и их родителями.

Внимание! Заставить ребенка посещать дополнительные занятия, не включенные в основную программу образования, а его законных представителей — платить за это, нельзя.

Куда жаловаться на незаконные поборы в школе

Если периодические поборы, не имеющие под собой законных оснований, в школе стали нормой, необходимо знать, куда можно пожаловаться на это. Не всякий родитель сможет бесконечно сдавать деньги на учебники, оплату уборки, содержание охранника, замену окон, стульев, парт, напольного покрытия и прочего до бесконечности.

А если детей в семье двое или больше? Тогда такая ситуация становится не просто проблемой.

Порой подобные сборы маскируют под благотворительность. Родителям предлагают подписать договор и «добровольно» внести некую сумму на нужды класса или школы. Когда такая «благотворительность» входит в систему и становится бесконечной, также необходимо жаловаться и отстаивать свои права и интересы детей.

Поэтапно жалобу можно подать в следующие инстанции (если началось все с поборов в классе, например, классный руководитель или учительница требует сдать деньги на что-либо незаконно):

  • непосредственный руководитель (директор образовательного учреждения);
  • отдел (Управление, Департамент) образования населенного пункта;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

Образец жалобы в прокуратуру:

Совет! В последнем случае заявитель может обратиться с просьбой не указывать при проведении проверки его данные, чтобы обезопасить своего ребенка от негативных последствий со стороны школы.

При явном вымогательстве денег также возможно обращение в полицию.

Также можно обратиться с жалобой, позвонив на горячую линию Общественной палаты РФ 8 800 737 77 66. Оставить обращение возможно в электронном виде на официальном сайте Министерства просвещения РФ.

При подаче письменной жалобы необходимо на своем экземпляре поставить входящий штамп о ее принятии. Стандартный срок рассмотрения обращения — 30 дней.

Ответственность

За незаконные сборы средств в школе, если их практически вымогают с родителей, существует уголовная ответственность. Санкции предусмотрены статьей 163 УК РФ. В этом случае необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы (отделение полиции по месту нахождения школы).

При подтверждении изложенных в обращении данных и при наличии соответствующих доказательств, в отношении виновного лица возбудят уголовное дело. Проведут следственные действия и направят в суд. Последний вынесет приговор (оправдательный или обвинительный).

Скачать для просмотра и печати:

Плата за детсад

За посещение ребенком детского дошкольного учреждения предусмотрена определенная плата. В нее входят расходы на содержание детей, в том числе на питание, ремонт, игрушки. Но далеко не всегда расходы на детский сад ограничиваются официальной платой.

Взносы

Распространенной практикой сбора денег в детских садах стало установление взносов на «добровольной» основе. Процедура схожа со школами: родителям предлагается подписать договор о благотворительности:

  1. Добровольные. Однако благотворительность предполагает добровольность внесения суммы. Причем в том размере, который посилен для конкретного родителя. Если требуют принести конкретную сумму, то ни о какой добровольности речи идти не может. Сбор денег в этом случае незаконен;
  2. Незаконные. Не может дошкольное учреждение либо родительский (попечительский) совет требовать с родителей деньги на проведение ремонта, покупку нового шкафа, столов, стульев, игрушек, замену окон, напольного покрытия, ковров, оплату охранных услуг и прочего. В детском саду могут предлагаться дополнительные образовательные услуги, не включенные в обязательную программу. Например, какие-либо кружки. В этом случае родители сами могут выбрать, будут ли их дети посещать такие занятия. Информация о стоимости дополнительных услуг должна быть размещена в самом детском саду, а также на его сайте. Заставлять родителей платить за них учреждение не имеет права.

Куда жаловаться

Если родитель столкнулся с незаконным сбором денег в детском саду, тем более, когда он становится систематическим, ему необходимо подать жалобу в:

  • отдел образования населенного пункта;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру.

Можно объединиться с несколькими родителями и подать коллективное обращение. Тогда скорость его рассмотрения, как показывает практика, увеличится.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как противостоять поборам в школах и детских садах

Начало учебного года для миллионов родителей ежегодно становится временем хлопот, волнений и. поборов. Социальные сети переполняются жалобами. О том, сколько денег ежегодно вынуждены платить в регионах России за «бесплатное» образование, и можно ли противостоять их незаконному сбору на многочисленные «нужды» школ и детсадов, читайте в материале Царьграда

Приближается 1 сентября. Время волнительное, особенно для тех, кто первый раз в этом году переступит порог детского сада или школьного класса. Родители начинают закупать своим чадам тетрадки, портфели и ручки, в магазинах школьной формы выстраиваются очереди. Но, помимо привычных трат, каждый год многие наши граждане сталкиваются с неприятной, но неизменной проблемой — сбором денег. Как это водится, добровольно-принудительные взносы берутся «на ремонт», «на подарки учителям», «на учебные тетради» или просто как взнос «по желанию». Только вот если желания платить этот взнос не возникнет, то на ребенка может «случайно» не хватить места в той же школе или детском саду. И таких историй множество.

Так, в группе «Аноним Карелия Петрозаводск» в социальной сети «ВКонтакте» размещена запись от 17 августа. Многодетная мать делится впечатлениями от попытки устроить двоих детей в детский сад:

Решила я встать на очередь в детский сад. Пришла написать заявление, и тут мне сходу говорят: “А вы знаете, чтобы к нам попасть, вам нужно сначала заплатить восемь тысяч рублей”. Мне на двоих — 16 тыс. руб. Я им говорю, что я многодетная мама, и мне положены бесплатные путевки в сад, на что заведующая сада говорит: “Все платят, и вы тоже должны”.

Лишь после длительных переговоров с администрацией детсада и слов о том, что она «пойдет куда выше» в случае отказа выдавать бесплатные путевки, женщина услышала в ответ, что взносы, так и быть, платятся по желанию.

Другой пример — паблик «ПВК|Кашира», сообщение от 20 августа:

Впереди школьная пора, и наш родительский комитет опять затеял сбор денег на какие-то ремонты, с чем я совершенно не согласна! Но их большинство, и если что, мой ребенок останется одиночкой. Не понимаю, почему многие родители перед школой терпят поборы, которые устраивают с учителями. Ведь это нарушение — собирать деньги с родителей. Школе выделяются деньги для ремонтов. А делая ремонт за кого-то, вы, по сути, даете им возможность класть эти деньги в карман! Зачем так делать? Ведь сами провоцируете, что эти поборы станут регулярными.

«Как же достали эти поборы в детском саду! Недавно на чистку ковра собирали деньги, сейчас родителям предложили шторы самим дома стирать», — а это уже группа «Подслушано|Трубчевск», сообщение от 16 августа.

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой — в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду. С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги,

— жалуется Юля Ахмадуллина в группе «Детки-конфетки|Все о детях|Челябинск».

При этом в комментариях к подобным сообщениям мнения разделяются. Кто-то рекомендует обращаться к муниципальным властям, кто-то — в Рособрнадзор, кто-то — сразу в прокуратуру. Другие считают, что все меры безнадежны, и «уж лучше заплатить», чтобы не выделяться и не портить отношения с администрацией школы или детского сада.

Как правило, детям таких родителей просто начинают занижать оценки, портят средний балл. И попробуй докажи. Жалобы директору бесполезны. Он их даже поддержит, чтоб такие родители ушли из школы,

— написала Ирина Комаровская в паблик «”Больше Жизни!”|Информационный портал семей РФ» о тех родителях, которые пытаются вести борьбу с незаконными поборами.

При этом, как ни странно, в соцсетях находятся пользователи, которые вообще встают на защиту сборов средств. Эта система, видимо, стала уже настолько привычной, что о ее противозаконности зачастую не вспоминают.

То, что вас просят помочь, это ведь во благо ваших детей. Я вот плачу за сад официально и сдаю и на хоз/средства. И не возмущаюсь,

При этом средняя сумма запрашиваемых в школах и детских садах российских регионов средств варьируется в пределах 1000-5000 рублей в год. Так, например, обстоят дела в Чебоксарах и Йошкар-Оле. Согласно опросам в той же социальной сети «ВКонтакте», около 42% родителей Йошкар-Олы платят именно такую сумму. При этом 7% родителей платят более 10 тысяч рублей. А в Чебоксарах с трети всех родителей собирают от 1000 до 5000 рублей в год при том, что вообще не платят взносы в школы и детские сады только 8% родителей.

Как же быть? Что делать родителям, с которых требуют взносы, куда обратиться и как не стать изгоями, если все остальные родители покорно платят «на нужды» школы или детсада? На эти вопросы в интервью Царьграду ответила адвокат Сталина Гуревич.

Буква закона: Все сборы — только по желанию

Согласно статье 28 федерального закона «Об образовании», все образовательные организации (в том числе школы и детские сады) сами должны обеспечивать материально-технические условия образовательной деятельности, создавать условия для охраны и укрепления здоровья, создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. При этом, в соответствии с 43 статьей Конституции, как мы помним:

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

То есть все сборы на ремонт, учебники и тому подобные нужды незаконны. Но если поборы все-таки ведут, Сталина Гуревич рекомендует сразу писать заявление с жалобой в Департамент образования либо прокуратуру. Туда же следует жаловаться, если ребенку начинают необъективно занижать оценки, устраивать травлю или публично выставлять перед всем классом, ставя ему в вину то, что родители не платят взносы. Также стоит предупредить директора образовательного учреждения.

Сталина Гуревич. Фото: Телеканал “Царьград”

При этом единственные средства, которые может принимать школа или детсад от родителей, — это добровольные пожертвования, к уплате которых никто не имеет права принуждать.

Что делать, если без уплаты взноса не берут в школу или сад

При этом, судя по сообщениям родителей в соцсетях, существует и другая проблема с поборами. Ребенку предоставляется место в школе или детсаду, а потом предлагается заплатить взнос в некий частный фонд. В случае отказа родитель получает недвусмысленный намек, что места для его чада может и не хватить.

По словам Сталины Гуревич, в этом случае может быть два варианта действий.

Сейчас, по крайней мере, в Москве, запись в детский сад может осуществляться через Госуслуги. То есть вообще нет личного контакта между детским садом и родителями. Есть школа, ты по этому адресу прописан, и тебя обязаны принять. Не принять не могут. Но если запись где-то делается лично, я рекомендую общаться только с диктофоном. Если вы куда-то идете, где с вас могут просить деньги, возьмите с собой диктофон, запишите. И потом уже пишите жалобу в Департамент образования или прокуратуру,

Так что противостоять порочной системе поборов хоть и сложно, особенно когда все остальные идут у нее на поводу, но можно. Вооружившись диктофоном и терпением.

Поборы в детском саду: бороться или соглашаться

Нашим мамам и бабушкам и в голову никогда бы не пришло что-то доплачивать за детский сад. Они платили по квитанции и всё. Основное обеспечение детских садов было государственным. При этом некоторые городские детские сады умудрялись ещё и выезжать на всё лето на загородные дачи. При этом дети разлучались с родителями на несколько месяцев. Матери работали, дети были под присмотром.

Постепенно ситуация изменилась. Обеспечение детских садов из централизованного стало федеральным и постепенно ухудшалось. Наряду с ухудшением материального благополучия образовательных учреждений, в том числе и детских дошкольных учреждений стали появляться так называемые «поборы» с родителей, когда с них целенаправленно собирались деньги на те или иные нужды детского сада: канцелярские товары, хозяйственные средства, туалетную бумагу, охрану, вывоз мусора и т. д.

Дальше — больше. Понятно, что развитие ребёнка невозможно без игрушек и методических пособий, которые достаточно быстро ломаются. В некоторых детсадах новые игрушки детям выдаются лишь во время посещения учреждения какой-либо комиссии. В других же предпочитают периодически собирать деньги на игрушки с родителей. Да что там игрушки, ломаются регулярно пианино, унитазы, компьютеры у заведующих, стиральные машины в прачечных и так далее. И на это, как оказалось, тоже должны «скидываться» родители.
Да и вообще, почему бы родители не заменили окна, двери, кровати, столы и стулья, не сделали бы ремонт?
Но, может быть, хватит? В конце-концов, государственные сады получают же какое-то финансирование? Или деньги приходят только на зарплату воспитателей и других сотрудников детского сада?

«Поборы» разрешены законом

Администрация детского сада, конечно, располагает определённым количеством денег, однако на что их тратить — приходится думать. Некоторые предпочитают доплачивать к зарплате, удерживая хороших специалистов, другие — покупать оборудование, третьи — проводить ремонт. Но если получается получать помощь родителей, то можно сделать больше. Поэтому во всех, без исключения, детских садах существует практика поборов. При этом родителей ставят в такие условия, что не заплатить они не могут. Однако, давайте же действовать в пределах закона, тогда с большей долей вероятности деньги пойдут именно на благие для детского сада дела, а не на личные траты заведующей.
Сейчас «поборы» называются добровольной «благотворительной» помощью родителей детскому учреждению и официально разрешены новым законом «Об образовании. », утверждённым в этом году.
Однако в нём же есть и такие статьи:
Ст. 18, п. 4, в которой отношения между ДОУ и родителями регулируются договором, который, кстати, не может ограничивать права сторон, установленные законом.
Ст 52.1, п 2, в которой размер платы за присмотр и уход за ребенком в государственных ДОУ, не может быть выше 20 % затрат на содержание ребенка в данном ДОУ.
Обычно количество денег, которое стоит пребывание каждого ребёнка в детском саду выкладывается на официальных сайтах департамента образования каждого региона.

Не поборы, а добровольная благотворительность!

Ключевое слово — добровольная. Никто не может заставить родителей насильно оказывать благотворительную помощь дошкольному учреждению: ни сумму, ни время.
Передавать деньги из рук в руки — незаконно. Незаконны требования родительской общественности в насильном оказании материальной помощи ДДУ.

Если вы решили-таки оказать благотворительную помощь, то узнайте счёт благотворительной организации, курирующей детский сад или реквизиты самого детского сада и перечислите средства, указав цель их назначения. Кроме того, вы должны заключить договор с ДДУ на оказание благотворительной помощи, примерно такого содержания:

пожертвования (дарения в общественных целях) №_______

Мы, нижеподписавшиеся, _______________________________________________________

именуемый (ая) в дальнейшем Жертвователь, с одной стороны, и

(полное наименование Учреждения в соответствии с его уставом)

именуемое в дальнейшем МДОУ, в лице заведующего________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

действующей на основании устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Жертвователь передаёт МДОУ в качестве безвозмездной передачи (пожертвования)____________________________________________________________

(указать, что именно: денежные средства в сумме, имущество, права и т.п., при необходимости указываются также индивидуальные признаки вещей)

Пожертвование должно быть использовано на __________________________________________________________________________

(указать цели использования денежных средств или иного имущества)

2. МДОУ принимает пожертвования и обязуется:

использовать его по целевому назначению

вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества

незамедлительно известить Жертвователь (его правопреемника), если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным Жертвователем назначением станет невозможным вследствие изменившихся обстоятельств.

3. Жертвователь (его правопреемник) вправе:

контролировать использование пожертвования по целевому назначению

требовать отмены пожертвования в случае использования пожертвованного имущества не в соответствии с указанным Жертвователем назначением или изменения МДОУ этого назначения в силу изменившихся обстоятельств без согласия Жертвователя (его правопреемника).

4. Настоящий договор заключён в соответствии со статьёй 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Все споры, вытекающие из настоящего договора, разрешаются в порядке, определяемом гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Поборы в детских садах.8 вещей за которые не должны по закону платить родители детским садикам.

8 вещей, за которые не должны платить родители дошколят

1. Канцтовары. Альбомы, краски, карандаши, пластилин, цветная бумага и прочие канцелярские товары уже включены в нормативы финансирования детсадов из бюджета. Поэтому платить за них не нужно. Постановление Кабинета министров РТ от 17 декабря 2007 года №721 (с изменениями от 08.02.2016) а также статья 8 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

2. Рабочие тетради. В садиках, впрочем, как и в школах, привыкли собирать на них деньги с родителей. Между тем, рабочие тетради – это учебное пособие, а по закону таковые должны предоставляться садиком или школой бесплатно! ГОСТ 7.60-2003 пункт 3.2.4.3.4 «Учебные издания», статья 8 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

3. Моющие средства, хозтовары. Воспитатели просят сдать на нужды группы мыло, туалетную бумагу и стиральный порошок? Но за всё это вы уже заплатили: моющие средства и предметы бытовой химии включены в структуру родительской платы за детсад. Не платите дважды! Постановление от 30 декабря 2013 года N 1096 “О нормативном финансировании деятельности дошкольных образовательных организаций “с изменениями от 8.02.2016.

4. Игрушки. Детсад получает субвенции из местного бюджета, куда уже входят расходы на оплату средств обучения, игр и игрушек в соответствии с нормативами финансирования. Статья 8. Закон 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

5. Платные услуги. В детсаду родителям часто навязывают дополнительные занятия для их детей: хореография, вокал, аэробика и другие за отдельную плату. Но платные образовательные услуги не являются обязательными! Если вы все-таки отдали ребенка в такой кружок, помните, что оплата оформляется договором и перечисляется только на расчетный счет садика, а не передается в руки заведующей или воспитателя. К тому же вам обязательно должны выдать квитанцию об оплате услуги. Сбор наличных средств за платные услуги не допускается. Права родителя в данном случае регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505.

6. Охрана. Сбор денег с родителей на охрану в детсаду тоже нарушение законодательства. Потому что именно образовательная организация должна создавать безопасные условия для воспитанников. Статья 28 пункт 6 Глава 3 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

Кроме того в штате школ и садиков должен быть дежурный по режиму, в обязанности которого входит проверять въезжающие на территорию учреждения машины, выполнять указания администрации при беспорядках, обеспечивать охрану жизни и здоровья воспитанников. Приказ Минздравсоцразвития №761 от 26 августа 2010 г.

7. Ремонт. Расходы на организацию предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) отнесены к муниципальным полномочиям и осуществляются за счет местных бюджетов. Федеральный закон 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 1 октября 2013 г. N 08-1408 “О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

8. «Добровольный взнос». Родители вправе оказывать посильную помощь детсаду, но сугубо на добровольной основе и только в безналичной форме. Давление на вас или вашего ребенка со стороны заведующей, воспитателей или родительского комитета – грубое нарушение законодательства! Если с вас требуют определенную сумму на нужды группы и подсовывают расписку о «добровольном взносе», помните, что установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Если уж вы пожертвовали деньги садику, знайте, что у вас не могут просить квитанций об оплате, а вы имеете право потребовать от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможность контроля за процессом расходования внесенных средств. Права благотворителей утверждены приказом министерства образования и науки РТ от 15.11.2011 г. № 5371/11.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Уведомления

Обновления раздела Фото и Видео дня!

Читайте на сайте самые интересные новости страны!

Теперь в комментариях можно использовать смайлики!

«На своего ребёнка денег пожалели!»: как северянам бороться с поборами в школах и детсадах

  • 1. Школьная форма
  • 2. Взносы в общий фонд, подарки учителям, ремонт
  • 3. Театр и экскурсии
  • 4. Плата за охрану и услуги уборщицы
  • 5. Спортивный инвентарь и музыкальные инструменты
  • 6. Книги, пособия, техника
  • 7. Проектор, телевизор
  • 8. Вступительные взятки
  • 9. Молчать или не молчать

«На своего ребёнка денег пожалели!»: как северянам бороться с поборами в школах и детсадах

Законно ли требовать деньги на краску, на театр и проектор

Кто-то сдает деньги на любую мишуру по первому требованию, руководствуясь комфортом своего ребенка. Но, оказывается, платить за многие вещи вовсе не обязательно

Фото: Сергей Сюрин

Поборы в детских садах и школах — одна из самых частых проблем, на которую жалуются жители Архангельской области. Например, недавно мы рассказывали историю родительского противостояния в детсаду «Радуга». Попасться на этот крючок легко — ради комфорта своих детей денег мы не жалеем. И даже не задумываемся, а правильно ли поступаем, когда расстаемся с очередной тысячей рублей «на краску», «охрану» или «проектор».

Юристы комментируют самые типичные «обдираловки», на которые разводят родителей — законны ли они и как с ними бороться.

Школьная форма

Что делать, если руководство школы строго-настрого наказало покупать форму только в определённом ателье?

— Согласно ФЗ 273 «Об образовании в РФ» организации имеют возможность устанавливать требования к одежде школьника. Но это не означает, что школа имеет право требовать купить форму в конкретном магазине, указав определенного производителя, — говорит юрист Анна Овчинникова. — Если проблему мирным путем устранить не получилось, то нужно обратиться в прокуратуру, в Министерство образования либо другое профильное ведомство.

В Архангельской области многодетные семьи получают компенсацию за покупку школьной формы.

Взносы в общий фонд, подарки учителям, ремонт

Скинуться на «краску», «подарок Марьиванне» и «копилку класса» (с присказкой: «Да вы на своего же ребенка денег пожалели!») предлагают родителям часто. И не важно, учится ли он в школе, или еще только начинает гулить в яслях. А если родители отказываются вносить свою долю в общий фонд, эта сумма пропорционально распределяется на остальных.

— Применительно к конкретной ситуации в аспекте справедливости распределения денежных средств из так называемого «классного фонда» стоит отметить, взносы в указанный фонд являются добровольными, соответственно, о каком либо перераспределении или образовании «задолженности» за родителями не может быть и речи. Обычно решения об образовании указанных фондов и сборе средств принимаются на родительских собраниях, — объясняет юрист Ильяс Давлетшин. — За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны.

Как бороться с незаконными поборами в детских садах

Записывать ребенка в детский сад нужно еще до его появления на свет. Это не шутка – а для многих уже печальная действительность. В крупных российских городах родители часто не могут пристроить в удобные для них ясли своего малыша. Там просто нет мест.

И, к сожалению, пользуясь безвыходностью ситуации, сотрудники детских садов иногда идут на злоупотребления – вымогают деньги. А воспитатели одного из детсадов Ульяновска пошли еще дальше – для пап и мам они придумали настоящую трудовую повинность. Теперь этим делом заинтересовалась прокуратура.

Репортаж Виктора Аверина.

Сотрудники прокуратуры теперь самые частые, но не самые желанные гости в детских садах Ульяновской области. Посещать садики прокуроры начали после того, как выяснилось, что многие свои хозяйственные проблемы дошкольные учреждения региона переложили на родительские плечи. Папы и мамы обязаны были не только делать добровольно-принудительные взносы, но и, по требованию администрации садика, выходить на субботники, благоустраивать территорию, одним словом, выполнять любую неквалифицированную работу. И всe это было, якобы законным образом, записано в уставе дошкольных учреждений.

Василий Зима, старший помощник прокурора Ульяновской области: “Родители, в соответствии с нормами этих уставов, должны были – убирать снег, разгружать овощи, и, соответственно, выполнять иные виды работ, которые, по мнению должностных лиц местного самоуправления, почему-то, в дополнительной как бы форме, должны были на них быть возложены. Что является, естественно, грубейшим нарушением прав родителей этих ребятишек”.

По закону все малыши имеют право посещать детские сады бесплатно. Но за свою дочь Валерий и Елена платят. Девочке ещe год ходить в садик и поэтому члены семьи скрывают свои лица. Не хотят, чтобы у ребeнка были проблемы. Проблемы у родителей – они подсчитали и оказалось, что за год на детский сад тратят 14 тысяч рублей. Для семейного бюджета это накладно.

Чиновники от дошкольного образования возражают – без помощи родителей садикам не выжить. Рубли пап и мам никто не рассовывает по карманам, они идут на благое дело. А если не идут, то это тоже забота родителей. Они сами должны следить – как расходуют их взносы.

Галина Эдварс, руководитель департамента образования по Ульяновской области: “Я так думаю, что родители никогда не возмущаются, если они вкладывают определeнные средства в развитие своего дошкольного образовательного учреждения, в создание условий для детей – но это на виду”.

Галина Эдварс – не только руководитель департамента образования, но еще и бабушка. Своих внуков она водит вот в этот детский сад. Он считается самым лучшим в области. Для детей здесь работает бассейн, солярий и сауна, во всех помещениях – свежий ремонт. Такой детский сад – мечта любого родителя.

Все эти блага, куплены на родительские деньги. И обеспечить пребывание ребeнка здесь могут только руководители ведущих предприятий и фирм города, и чиновники высокого ранга. Татьяна Константиновна не принадлежит ни к одной из этих групп и поэтому водит внучку не в садик, а во двор своего дома – на прогулку. Неделю с Алисой проводит она, следующую неделю – вторая бабушка. Это хлопотно, но не так дорого, как отдать малышку в садик.

Татьяна Васильева: “Нам очень чeтко озвучили сумму – подарок или как его назвать – 10 тысяч. Такая сумма нам просто-напросто не по карману. 10 тысяч мы лучше сейчас потратим на ребeнка у другой бабушки, нежели будем отдавать, в общем-то, в нечистоплотные руки хапуг от воспитания”.

Прокуратура объявила все поборы в детсадах Ульяновской области вне закона. Но в то, что с ними будет покончено совсем, папам и мамам пока верится с трудом.

Как противостоять поборам в школах и детских садах

Начало учебного года для миллионов родителей ежегодно становится временем хлопот, волнений и. поборов. Социальные сети переполняются жалобами. О том, сколько денег ежегодно вынуждены платить в регионах России за «бесплатное» образование, и можно ли противостоять их незаконному сбору на многочисленные «нужды» школ и детсадов, читайте в материале Царьграда

Приближается 1 сентября. Время волнительное, особенно для тех, кто первый раз в этом году переступит порог детского сада или школьного класса. Родители начинают закупать своим чадам тетрадки, портфели и ручки, в магазинах школьной формы выстраиваются очереди. Но, помимо привычных трат, каждый год многие наши граждане сталкиваются с неприятной, но неизменной проблемой — сбором денег. Как это водится, добровольно-принудительные взносы берутся «на ремонт», «на подарки учителям», «на учебные тетради» или просто как взнос «по желанию». Только вот если желания платить этот взнос не возникнет, то на ребенка может «случайно» не хватить места в той же школе или детском саду. И таких историй множество.

Так, в группе «Аноним Карелия Петрозаводск» в социальной сети «ВКонтакте» размещена запись от 17 августа. Многодетная мать делится впечатлениями от попытки устроить двоих детей в детский сад:

Решила я встать на очередь в детский сад. Пришла написать заявление, и тут мне сходу говорят: “А вы знаете, чтобы к нам попасть, вам нужно сначала заплатить восемь тысяч рублей”. Мне на двоих — 16 тыс. руб. Я им говорю, что я многодетная мама, и мне положены бесплатные путевки в сад, на что заведующая сада говорит: “Все платят, и вы тоже должны”.

Лишь после длительных переговоров с администрацией детсада и слов о том, что она «пойдет куда выше» в случае отказа выдавать бесплатные путевки, женщина услышала в ответ, что взносы, так и быть, платятся по желанию.

Другой пример — паблик «ПВК|Кашира», сообщение от 20 августа:

Впереди школьная пора, и наш родительский комитет опять затеял сбор денег на какие-то ремонты, с чем я совершенно не согласна! Но их большинство, и если что, мой ребенок останется одиночкой. Не понимаю, почему многие родители перед школой терпят поборы, которые устраивают с учителями. Ведь это нарушение — собирать деньги с родителей. Школе выделяются деньги для ремонтов. А делая ремонт за кого-то, вы, по сути, даете им возможность класть эти деньги в карман! Зачем так делать? Ведь сами провоцируете, что эти поборы станут регулярными.

«Как же достали эти поборы в детском саду! Недавно на чистку ковра собирали деньги, сейчас родителям предложили шторы самим дома стирать», — а это уже группа «Подслушано|Трубчевск», сообщение от 16 августа.

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой — в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду. С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги,

— жалуется Юля Ахмадуллина в группе «Детки-конфетки|Все о детях|Челябинск».

При этом в комментариях к подобным сообщениям мнения разделяются. Кто-то рекомендует обращаться к муниципальным властям, кто-то — в Рособрнадзор, кто-то — сразу в прокуратуру. Другие считают, что все меры безнадежны, и «уж лучше заплатить», чтобы не выделяться и не портить отношения с администрацией школы или детского сада.

Как правило, детям таких родителей просто начинают занижать оценки, портят средний балл. И попробуй докажи. Жалобы директору бесполезны. Он их даже поддержит, чтоб такие родители ушли из школы,

— написала Ирина Комаровская в паблик «”Больше Жизни!”|Информационный портал семей РФ» о тех родителях, которые пытаются вести борьбу с незаконными поборами.

При этом, как ни странно, в соцсетях находятся пользователи, которые вообще встают на защиту сборов средств. Эта система, видимо, стала уже настолько привычной, что о ее противозаконности зачастую не вспоминают.

То, что вас просят помочь, это ведь во благо ваших детей. Я вот плачу за сад официально и сдаю и на хоз/средства. И не возмущаюсь,

При этом средняя сумма запрашиваемых в школах и детских садах российских регионов средств варьируется в пределах 1000-5000 рублей в год. Так, например, обстоят дела в Чебоксарах и Йошкар-Оле. Согласно опросам в той же социальной сети «ВКонтакте», около 42% родителей Йошкар-Олы платят именно такую сумму. При этом 7% родителей платят более 10 тысяч рублей. А в Чебоксарах с трети всех родителей собирают от 1000 до 5000 рублей в год при том, что вообще не платят взносы в школы и детские сады только 8% родителей.

Как же быть? Что делать родителям, с которых требуют взносы, куда обратиться и как не стать изгоями, если все остальные родители покорно платят «на нужды» школы или детсада? На эти вопросы в интервью Царьграду ответила адвокат Сталина Гуревич.

Буква закона: Все сборы — только по желанию

Согласно статье 28 федерального закона «Об образовании», все образовательные организации (в том числе школы и детские сады) сами должны обеспечивать материально-технические условия образовательной деятельности, создавать условия для охраны и укрепления здоровья, создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. При этом, в соответствии с 43 статьей Конституции, как мы помним:

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

То есть все сборы на ремонт, учебники и тому подобные нужды незаконны. Но если поборы все-таки ведут, Сталина Гуревич рекомендует сразу писать заявление с жалобой в Департамент образования либо прокуратуру. Туда же следует жаловаться, если ребенку начинают необъективно занижать оценки, устраивать травлю или публично выставлять перед всем классом, ставя ему в вину то, что родители не платят взносы. Также стоит предупредить директора образовательного учреждения.

Сталина Гуревич. Фото: Телеканал “Царьград”

При этом единственные средства, которые может принимать школа или детсад от родителей, — это добровольные пожертвования, к уплате которых никто не имеет права принуждать.

Что делать, если без уплаты взноса не берут в школу или сад

При этом, судя по сообщениям родителей в соцсетях, существует и другая проблема с поборами. Ребенку предоставляется место в школе или детсаду, а потом предлагается заплатить взнос в некий частный фонд. В случае отказа родитель получает недвусмысленный намек, что места для его чада может и не хватить.

По словам Сталины Гуревич, в этом случае может быть два варианта действий.

Сейчас, по крайней мере, в Москве, запись в детский сад может осуществляться через Госуслуги. То есть вообще нет личного контакта между детским садом и родителями. Есть школа, ты по этому адресу прописан, и тебя обязаны принять. Не принять не могут. Но если запись где-то делается лично, я рекомендую общаться только с диктофоном. Если вы куда-то идете, где с вас могут просить деньги, возьмите с собой диктофон, запишите. И потом уже пишите жалобу в Департамент образования или прокуратуру,

Так что противостоять порочной системе поборов хоть и сложно, особенно когда все остальные идут у нее на поводу, но можно. Вооружившись диктофоном и терпением.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию