Как получить звание «Ветеран труда Российской Федерации»

Как получить звание «Ветеран труда» Российской Федерации

Кому присваивается звание

Понятие «ветеран труда» уходит корнями в СССР. Оно появилось в 1974 г. как знак отличия за успешную и длительную трудовую деятельность. С того времени условия получения статуса «Ветеран труда» неоднократно менялись вместе с законодательством. Но как стать ветераном труда, если вы имеете на это право?

Условия получения «Ветерана труда» в 2020 году определяет Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018). В соответствии с п. 4 ст. 7 этого закона, порядок присвоения звания устанавливается на региональном уровне.

В редакции закона № 5-ФЗ, действующей до 2005 г., присвоение этого почетного статуса было компетенцией федеральных властей, и льготы, положенные гражданам, финансировались из федерального бюджета. Начиная с 2005, некоторые категории льготников, включая рассматриваемую, перешли на финансовое обеспечение властей субъектов Федерации. И вопрос о том, как получить «Ветерана труда» федерального значения, утратил свою актуальность.

Этот статус присваивается сегодня только на региональном уровне, и местные власти вправе сами устанавливать перечень льгот, положенных для этой категории граждан, и правила получения нужного удостоверения.

Таким образом, единого порядка для всей территории РФ не существует. О том, как получить «Ветерана труда» Российской Федерации конкретно в вашем регионе, необходимо узнавать из норм местного законодательства либо обратившись за помощью в местные органы социальной защиты населения.

Однако региональные законы ни в коем случае не должны противоречить Федеральному закону № 5, который устанавливает, кто именно вправе и как получить звание «Ветеран труда».

Что нужно для получения «Ветерана труда»

Категории граждан, которые вправе получить этот статус, перечислены в п. 1 ст. 7 ФЗ № 5. Чтобы получить звание, нужно соответствовать одному из двух критериев:

  • начать свою трудовую деятельность еще в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и официально проработать за всю свою жизнь не менее 40 лет — для мужчин или не менее 35 лет — для женщин;
  • либо быть удостоенным хотя бы одной из следующих наград:
    • ордена или медали СССР или РФ;
    • почетного звания СССР или РФ;
    • почетной грамоты либо благодарности Президента РФ;
    • ведомственного знака отличия за трудовые заслуги и работу в соответствующей сфере не менее 15 лет и при этом официально проработать за всю жизнь не меньше 25 лет, если вы мужчина, и 20 лет, если женщина.

В течение какого периода действует статус

Этот статус бессрочен. С тех пор, как гражданину удается получить удостоверение ветерана труда, звание сохраняется за ним на всю жизнь. При потере удостоверения его можно восстановить и получить новое взамен, обратившись в орган, который выдал документ.

Как оформлять звание

Рассмотрим, как оформить «Ветерана труда» в 2020 году. Напомним, что мы приводим общий порядок, и некоторые моменты (например, сроки рассмотрения заявлений граждан) могут отличаться по регионам.

Необходимые документы

Пакет бумаг, которые в общем случае требуется предоставить, чтобы получить удостоверение:

  • заявление (запрос) на оказание государственной услуги по присвоению звания;
  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • документ, устанавливающий трудовой стаж (обычно трудовая книжка), либо документы, подтверждающие работу в период ВОВ 1941-1945 гг. будучи несовершеннолетним;
  • бумаги, прилагающиеся к медалям и наградам;
  • фото 3×4 для удостоверения.

Дополнительно могут понадобиться бумаги, подтверждающие смену фамилии, если в течение жизни она менялась и не соответствует фамилии, указанной в документах на награды.

Если обращается представитель

В случае когда сам ветеран не может прийти в орган соцзащиты для оформления документов, это может сделать вместо него родственник или иной представитель по доверенности. Тогда, чтобы оформить и получить удостоверение, понадобятся дополнительно:

  • сама доверенность либо иной документ, дающий право представлять интересы ветерана;
  • паспорт доверенного лица.

Сколько времени занимает оформление

Процедура оформления удостоверения прописана властями субъектов Федерации на местном уровне. После подачи заявления и всех остальных необходимых бумаг специальная комиссия принимает решение о присвоении или не присвоении звания. Например, как получить «Ветерана труда» в Москве в 2020 г.? Сделать это можно в 10-дневный срок с момента регистрации заявления гражданина. В других регионах на оформление удостоверения может быть отведен и более длительный срок, например 15 дней.

Что делать, если нет наград

Единственная категория граждан, которая, согласно Закону о ветеранах, вправе получить звание, не обладая при этом наградами, — участники Великой Отечественной войны, которые начали свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте.

Однако местные власти вправе расширять список льготников, которым полагается это звание. Поэтому на региональном уровне могут быть установлены категории лиц, которым не нужно обладать наградами и медалями, чтобы получить удостоверение.

Так, например, закон Пермского края дает право на получение почетного статуса:

  • женщинам со страховым стажем от 35 лет и мужчинам со страховым стажем от 40 лет при условии, что они работали не меньше половины этого срока на территории родного края;
  • женщинам со страховым стажем от 20 лет, если они являются матерями 5 и более детей, воспитали их до 8 лет и половину указанного срока проработали на территории родного края.

При соответствии указанным условиям жителям Пермского края не нужно обладать наградами, чтобы получить соответствующее звание и удостоверение.

Поэтому при отсутствии почетных грамот и наград, прежде чем решить, полагается ли вам это звание, следует внимательно изучить законодательство вашего региона.

Что учитывается в трудовой стаж

То, какой стаж нужен для получения «Ветерана труда», определяет закон № 5-ФЗ, а также региональные законы при условии, что они расширяют список категорий для получения звания.

Теперь разберемся, какие периоды включаются в трудовой стаж при оформлении звания.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» в ст. 11 и ст. 12 четко определяет время, которое засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии и прочих льгот. Это:

  • время работы на территории РФ, за которое отчислялись и учитывались страховые взносы;
  • периоды работы вне территории РФ в случае уплаты взносов в ПФР России либо в случаях, предусмотренных российским законодательством или международными договорами РФ;
  • время прохождения военной службы;
  • периоды нетрудоспособности — нахождения на больничном;
  • время ухода за ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в целом;
  • время, когда гражданин получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах либо по направлению службы занятости переезжал в другую местность для трудоустройства;
  • время ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или родственником, достигшим 80 лет;
  • время вынужденного проживания вместе с супругом-военнослужащим в местности, где невозможно трудоустроиться (но не более 5 лет в целом);
  • время вынужденного проживания вместе с супругом-дипломатом, направленным в консульства и представительства за границу РФ (на не более 5 лет в целом);
  • периоды сотрудничества по контракту с розыскными органами ОВД в качестве основной деятельности;
  • время отстранения от работы в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности (для реабилитированных граждан).

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Какие грамоты нужны для получения «Ветерана труда», устанавливает законодательство области или края на местном уровне.

Кроме того, Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 определяет порядок учреждения ведомственных знаков отличия и наград. Право учредить один знак отличия имеет каждое министерство, федеральная служба или агентство, которыми руководит Правительство РФ, то есть каждый федеральный орган исполнительной власти. Существует почетная грамота Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и так далее.

Не является ведомственной наградой и не дает право получить звание и удостоверение «Ударник коммунистического труда». Также не относятся к ведомственным знакам отличия:

  • Медаль Примакова;
  • награды всесоюзных творческих фестивалей;
  • дипломы лауреатов премий;
  • дипломы, подтверждающие ученую степень;
  • и т. д.

Что делать, если отказали в присвоении звания

Итак, вы сделали все, что нужно, чтобы получить «Ветерана труда», однако получили отказ в выдаче удостоверения. Что делать в таком случае? Если вы уверены в том, что вам отказали без оснований, обжалуйте решение комиссии в порядке гражданского судопроизводства либо обратитесь с жалобой в Департамент труда и социальной защиты населения.

Звание “Ветеран труда Российской Федерации” как получить?

К сожалению, в нашем государстве нередки ситуации, когда человек, добросовестно отработав большую часть жизни, при выходе на пенсию сталкивается с трудностями в оформлении положенных ему льгот. Что делать, если вы претендуете на звание «Ветеран труда Российской Федерации», как получить его, какие для этого нужны документы – рассмотрим ниже.

Общие положения

Сегодня на территории России требования к тем, кто претендует на статус «Ветеран труда», описаны в законе «О ветеранах» №5-ФЗ. Согласно ему, для этого гражданин должен подтвердить свой рабочий стаж, который должен быть достаточным для того, чтобы назначить пенсионные выплаты по возрасту, или выслугу лет. Кроме этого, ему необходимо предоставить документы, подтверждающие его награждение медалью, или орденом, или каким-либо почетным званием. Это могут быть награды, полученные как в СССР, так и в РФ.

В том случае, если гражданин начал официально работать ребенком до 1945 года, он также должен подтвердить это документально. Также в документальном подтверждении нуждается трудовой стаж – более сорока лет для мужчин и тридцать пять для женщин.

Надо отметить, что сегодня закон «О ветеранах труда РФ» закрепил все решения по вопросам присвоения этого звания за органами власти в регионах, и потому для того, чтобы узнать более детальную информацию по этому вопросу, следует обратиться в органы соцзащиты вашего региона.

Кто является «Ветераном труда»?

Люди, имеющие удостоверения, подтверждающие статус «Ветерана труда», относятся к одной из пяти категорий ветеранов, чьи права и привилегии описаны в федеральном законодательстве. По его определению к ветеранам труда относятся:

  • граждане, имеющие удостоверение, подтверждающее это звание;
  • удостоенные почетными званиями, знаками отличия, медалями или орденами за достижения в трудовой деятельности и имеющие необходимый стаж для начисления пенсионного пособия;
  • лица, чья трудовая деятельность была начата в годы ВОВ и чей трудовой стаж превышает сорок (мужчины) или тридцать пять (женщины).

Надо отметить, что юбилейные медали и грамоты, выпущенные в честь памятной даты или другого юбилейного события, обычно не являются основанием для того, чтобы гражданину было присвоен статус «Ветеран труда РФ».

Необходимые документы

Несмотря на то что закон о ветеранах труда РФ делегировал полномочия решать, чем руководствоваться при присвоении этого звания, региональным органам управления, перечень документов, необходимых для принятия решения, как правило, остается одним и тем же. Как уже упоминалось, для этого гражданин должен предоставить в свое отделение учреждений соцзащиты следующие документы:

  • паспорт РФ;
  • документы, подтверждающие годы трудового стажа;
  • награды, дающие право претендовать на присвоение «Ветерана труда РФ» и, самое главное, документы, которые подтвердят, что они принадлежат именно ему;
  • фотографию по установленному образцу.

Надо отметить, что в разных регионах предъявляют различные требования для лиц, претендующих на получение этого звания. В некоторых областях страны определенные знаки отличия, полученные за годы работы в СССР, не считаются основанием для того, чтобы присвоить это звание, а в других регионах, напротив, людям достаточно иметь необходимый срок трудового стажа и проживать в этой местности определенное время. В любом случае, если вы считаете, что достойны носить звание «Ветеран труда Российской Федерации», как получить его, вам подскажут в учреждениях соцзащиты, где вы сможете детально ознакомиться с требованиями, предъявляемыми в вашем регионе.

Как происходит присвоение

Звание «Ветеран труда РФ» присваивается специальной комиссией, созданной при уполномоченных органах региона, где проживает заявитель. После подачи им документов, подтверждающих его право на это звание, комиссия в течение двух недель должна рассмотреть данный вопрос и вынести решение. Протокол решения комиссии оформляется в течение трех дней после заседания и служит основанием для того, чтобы гражданину было присвоено звание, дающее право считаться ветераном труда. О решении комиссии присвоить или отказать в присвоении статуса заявителя должны уведомить в письменном виде в течение пяти дней. В случае если ему было отказано, ответ должен содержать причины, по которым это было сделано, и порядок обжалования отказа.

Обжалование отказа

В случае спорных вопросов ситуация рассматривается комиссией по конфликтным ситуациям, но если стороны не могут договориться, заявитель может обратиться в суд. Обратите внимание: часто отказ мотивируют тем, что грамоты или другие знаки отличия выданы руководством предприятия, а не ведомственным министерством. Это неправомерно и может быть оспорено в суде. Выдавая подобные награды, руководство всегда действует от имени министерства.

Выдача удостоверения

В случае если гражданин добился своего, и статус «Ветеран труда» был ему присвоен, он получает удостоверение. Его оформлением и постановкой на учет занимаются сотрудники органов социальной защиты. Удостоверение дает своему хозяину право пользоваться теми льготами, которые дает статус ветерана.

Пенсионные льготы ветеранам труда РФ

Разумеется, уровень современных пенсий оставляет желать лучшего. Часто при выходе на пенсию уровень достатка чувствительно снижается. Именно поэтому, решая вопрос: «Ветеран труда Российской Федерации» – как получить это звание?», человек стремится улучшить свое материальное положение. В определенной степени это справедливо. Сегодня государство предоставляет целый ряд льгот, положенных этой категории граждан. Конечно, в первую очередь нужно упомянуть о повышении пенсии ветеранам труда.

В том случае, если выплаты по уже начисленной пенсии не достигают прожиточного минимума, предусмотренного в том регионе, где живет ветеран, то ему назначается социальная доплата. Она рассчитывается тоже исходя из норм, предусмотренных в данном регионе. Еще одним способом увеличить доход пенсионера может стать отказ от социальных льгот, которые он имеет как ветеран труда Российской Федерации. Как получить эти доплаты? Для этого гражданин должен написать и подать в органы соцзащиты соответствующее заявление. Сделать это нужно до октября месяца, чтобы сотрудники соцзащиты успели сделать перерасчет. К сожалению, кроме индексации, на сегодняшний день возможны только эти варианты, позволяющие говорить о повышении пенсии ветеранам труда.

Социальные льготы ветеранам труда РФ

Помимо материальных, ветераны труда могут воспользоваться социальными льготами. В первую очередь это касается здравоохранения. Они имеют право бесплатно получить медицинскую помощь во всех учреждениях здравоохранения, которые относятся к муниципальным организациям. Кроме этого, ветераны труда могут бесплатно осуществить протезирование зубов, исключая затраты на дорогостоящие материалы. Работающие пенсионеры могут воспользоваться дополнительными днями отдыха (30 дней) без сохранения зарплаты. Кроме этого, ветеран может воспользоваться следующими льготами:

  • бесплатный проезд на транспорте в городе (исключая такси), а также автомобильном транспорте пригородных и междугородних маршрутов;
  • 50% скидка на билеты железнодорожного и водного пригородного транспорта;
  • 50% оплата найма или содержания, исходя из занимаемой им общей площади жилого помещения, находящегося в собственности ветерана (это распространяется и на членов его семьи, проживающих вместе с ним);
  • коммунальные платежи также снижаются на 50%.

Налоговые льготы

Получая звание «Ветерана труда», человек получает также определенные налоговые льготы.

  1. В первую очередь это проявляется в том, что он освобождается от налога на недвижимое имущество, которое находится в его собственности.
  2. Часть доходов пенсионера освобождается от выплат НДФЛ. К ним относятся социальные выплаты и пенсия, а также материальная помощь (но не больше 4 000 ежегодно). Также налогу не подлежат суммы, потраченные лично ветераном на санаторно-курортное лечение.
  3. Ветеран может воспользоваться своим правом перенести остаток имущественных вычетов по НДФЛ на другой налоговый период. Это можно сделать за три периода, предшествующие тому, когда была образована переносимая сумма. Напомним: согласно законодательству, ветеран может получить налоговый вычет при покупке недвижимости или земельного участка для ее возведения на сумму, не превышающую 2 миллиона руб., а также при выплате процентов кредитного займа, взятого на те же цели, при условии что сумма не превышает трех миллионов.
  4. В некоторых регионах для ветеранов труда могут ввести собственные налоговые послабления, которые касаются транспортного и земельного налогообложения.

Как видно, в том, чтобы получить звание «Ветеран труда», нет ничего сложного. Если вы обладаете необходимым трудовым стажем, наградами и документами, подтверждающими их подлинность и принадлежность, то получить удостоверение не составит для вас труда.

Как получить звание «Ветеран труда Российской Федерации» в 2020-2020 году

Порядок присвоения звания регионы определяют самостоятельно. Как получить звание «Ветеран труда» и какие необходимы документы — об этом далее в статье.

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

  • удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Как оформлять звание

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Необходимые документы

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если обращается представитель

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :

  • документ, удостоверяющий личность представителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

Сколько времени занимает оформление

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Что делать, если нет наград

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

  • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
  • уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
  • период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Скачать и распечатать бесплатно

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

  • организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
  • воинскими частями;
  • общественными организациями;
  • спортивными сообществами;
  • коммерческими структурами;
  • структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

  • работники колхозов;
  • дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
  • работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
  • работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

  • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
  • в Министерство труда и социальной защиты региона;
  • в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Судебная практика

Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.

Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

Какие льготы положены

Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как получить звание Ветеран труда в России

Законодательная база

Порядок присвоения этого звания регулируется ФЗ №5. В последние 3-4 года он претерпел существенные изменения:

  1. До 01.07.2016 г. действовали региональные акты, регулировавшие процедуру присвоения звания (в том числе критерии и требования к ветеранам).
  2. С 01.07.2016 г. утвержден общефедеральный порядок присвоения этого звания.

Теперь в каждом министерстве и ведомстве (например, Минздрав, ФНС, МЧС, Министерство просвещения и другие) действует только 1 знак отличия, дающий право получения звания ветерана. При этом гражданин должен проработать не менее 15 лет в соответствующей сфере – например, медсестрой, учителем, спасателем и т.п. (ранее не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин).

При этом конкретные требования, а также порядок присвоения статуса регулируются каждым министерство и ведомством в отдельности. Такое право им предоставлено в соответствии с Постановлением Правительства №578. Например, в Минздраве этот порядок регулируется Приказом №54н.

В общем случае ветеранами могут стать граждане 1 из 3 категорий:

  1. Сотрудники, у которых есть госнаграды России и/или СССР. К ним относятся не только ордена и медали, но также награды, врученные президентом – почетная грамота или благодарность. При этом стаж не имеет значения (разумеется, награду не дадут лицам, проработавшим не так много лет в своей сфере).
  2. Сотрудники, у которых есть ведомственные знаки отличия (теперь по каждому ведомству установлен единственный знак, который требуется для получения статуса ветерана). При этом данные о награждении должны быть отражены в трудовой книжке, а стаж по новым требованиям должен составить не менее 15 лет (в соответствующей сфере – медицина, образование и т.п.).
  3. Граждане, которые работали на любых предприятиях, будучи несовершеннолетними, в любой период, приходящийся на ВОВ. В данном случае профессиональный стаж тоже не имеет значения – эта категория в любом случае приравнивается к ветеранам труда.

Как оформить звание ветерана: пошаговая инструкция

Для этого гражданин обращается в местный отдел соцзащиты или любое отделение МФЦ (если центр предоставляет соответствующую госуслугу, о чем лучше уточнить заранее).

С собой нужно взять несколько документов:

  • паспорт с копией главной страницы и страницы с адресом;
  • 2 фото 30*40 мм (можно цветные или черно-белые);
  • документы, в которых подтверждается факт наличия наград (в основном их подтверждают записью в трудовой, но в редких случаях могут быть и другие варианты – например, грамота от президента);
  • документы, подтверждающие наличие минимального стажа 15 лет (для этого оформляют бесплатную справку в Пенсионном фонде).

К описанным документам прилагается заявление, бланк которого выдается на месте. Решение о присвоении принимается в течение нескольких рабочих дней (проверка может занять до 1 месяца).

Что делать в случае отказа

Отказать могут только в исключительных случаях по объективным причинам:

  1. Поданы не все документы.
  2. В документах есть ошибки, неточности либо заведомо ложная информация.
  3. Гражданин прописан в одном регионе, а за оформлением звания обращается в другой. В таком случае понадобится перерегистрироваться, отправить запрос в местные органы и т.д.

Заявитель вправе потребовать письменные объяснения причин отказа. Обжаловать это решение можно в установленном порядке, обратившись в местную администрацию либо подав исковое заявление в суд.

Что дает звание

Ветераны труда имеют право на:

  1. бесплатные медицинские услуги, в том числе протезирование зубов;
  2. скидки на оплату ЖКХ (размер и порядок их получения зависят от законодательства региона);
  3. скидки на оплату налогов (также зависят от конкретного региона);
  4. ежемесячные надбавки к пенсии.

Размер надбавки сильно отличается, в зависимости от нормативных актов того или иного субъекта РФ. Как правило, ежемесячная сумма небольшая (см. таблицу), поэтому в основном граждане стремятся получить статус ветерана в связи с льготами по ЖКХ и бесплатному протезированию зубов.

Регион/городСумма ежемесячной доплаты, руб.
Москва850
Санкт-Петербург790
Ленинградская область550
Самарская область800
Новосибирская область180
Краснодарский край500
Пермский край5000
Свердловская область600

Таким образом, получить звание ветерана труда достаточно просто при наличии соответствующего знака отличия, присвоенного в соответствии с приказом министерства или ведомства. В каждом учреждении может быть свой порядок, но общие требования едины на территории всей страны.

Как получить звание ветеран труда Российской Федерации? Оформление и льготы

Статус «Ветерана труда»

Если гражданин много лет отдал безупречному труду, то его стоит вознаградить.

Одним из способов для решения вопроса стало введение званий вроде ветерана труда.

Такие граждане получают множество льгот, направленных на облегчение повседневного обслуживания, улучшение материального состояния. Статья расскажет как получить звание ветеран труда Российской Федерации.

База на основе законодательных актов

Многие пенсионеры в нашей стране получили статус «Ветерана труда». Согласно статистике, он есть минимум у каждого третьего. Ведь наши граждане уважают труд, и обычно имеют продолжительную историю в этом направлении.

Стандартную пенсию назначают при наличии минимум 25-летнего стажа, а многие у нас имеют такой стаж на протяжении 40 лет и больше.

Пенсионеры часто хранят знаки отличия, которыми были отмечены граждане за какие-либо достижения в профессиональном плане. Именно такие факты и награждаются потом, когда присваивается статус «Ветеран труда». Это означает, что заслуги признаны на уровне как местных властей, так и общих, федеральных. Что сопровождается присвоением дополнительных гарантий.

ФЗ №5 «О ветеранах» — основной нормативный документ, который регулирует данную сферу в настоящее время. Прежде всего, детального изучения заслуживают статьи 7 и 22. Они подробно описывают условия, при соблюдении которых присваивается звание. Поддержка социального плана от регионов описывается целым разделом. То есть, у каждого субъекта РФ должен присутствовать список со льготами, доступными для ветеранов.

Получение звания связано с некоторыми другими нюансами. Подобный статус присваивается только официальным гражданам России. Иностранный гражданин таким правом не обладает. По крайней мере, пока он не станет гражданином именно нашей страны, если проживает на территории государства постоянно и часто. Стаж труда в других странах может учитываться, только если присутствует соответствующее соглашение.

Присвоение звания «Ветеран труда» чаще всего происходит после назначения пенсии по стандартному плану. Но некоторые могут досрочно выходить на заслуженный отдых. Например, при наличии выслуги лет, согласно ФЗ №400.

Звание: кто и по каким критериям на него претендует?

И при наличии безупречного трудового прошлого процесс не облегчается настолько, насколько хотелось бы. Нужно оформить множество документов для подтверждения того, что у гражданина действительно есть возможность быть признанным на уровне государства.

Минимально необходимый стаж работы в определённой отрасли – минимум 15 лет. При этом учитывается только стаж, который не прерывался. Требуется минимальная отработка без увольнения на одном предприятии. Допустима лишь ситуация, когда человек менял должности, в большую сторону. И постепенно развивался.

Мужчинам обязателен общий трудовой стаж, составляющий не менее 25 лет. Женщинам необходимо иметь его же, но в пределах только 20 лет. Оговорённые выше 15 лет могут стать частью общей формулы исчисления стажа.

Обязательным требованием становятся и знаки отличия по конкретным ведомствам. Среди них:

  • Медали.
  • Ордена.
  • Почётные звания.
  • Грамоты.
  • Благодарственные письма.

О подготовке документов

Пакет документации при подобных обстоятельствах состоит из следующих позиций:

  1. 4 фото, сделанные по установленному образцу.
  2. Все награды и благодарности, собранные за время трудовой деятельности.
  3. Трудовая книжка, в оригинале и в копии.
  4. Удостоверение о назначении пенсии. Обязательно приложение копии того же документа.
  5. Удостоверение личности.
  6. Заявление. Стандартная форма устанавливается отдельно правительством на региональном уровне.

Оформленная доверенность понадобится, если гражданин подаёт документы не сам, а через представителя. Ему самому нужно будет подготовить паспорт или другую бумагу для подтверждения своей личности.

Вся документация собирается внутри отдельной папки. После этого можно всё подавать на рассмотрение представителям местного органа социальной защиты. Надо учитывать, что льготы в любом случае будут предоставляться, только если известно официальное место проживания. Потому документы подаются по адресу постоянной прописки. Либо можно оформить временную, чтобы решить вопрос.

Оформление: информация про общий порядок

Присвоение статуса «Ветеран труда»

Первый шаг – заполнение заявления. Бланк документа предоставляется гражданину в отделении органа по социальной защите. Обычно используются установленные формы, официально утверждённые правительством на местном уровне.

В заполнении нет ничего сложного – достаточно оформить графы, куда необходимо вписать информацию, представленную в паспорте. Отдельно надо указать просьбу по присвоению статуса. Останется только подтвердить согласие с обработкой данных, предоставленных в других документах.

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия. Формирование комиссии происходит под контролем органов местного самоуправления. В неё входят специалисты-представители различных областей. Рассмотрение должно занимать максимум две недели.

Изучается наличие оснований для присвоения звания, а также подлинность всей представленной информации. Самому тщательному изучению подвергаются ведомственные награды, проблемы с ними чаще всего приводят к отказам.

Когда заседания проходят, то комиссия выносит окончательное решение. Именно это постановление нужно передать заявителю максимум через пять дней после первоначального оформления документа. Если всё в порядке, то готовятся соответствующие документы, вместе с самим удостоверением. Если же вынесен отрицательный ответ, заявителю обязательно должны рассказать о причинах.

Но даже отказ не всегда означает, что вопрос решён раз и навсегда. Обращение в суд актуально при желании оспорить вердикт. Если есть основания считать, что решение было незаконным. Или можно обратиться к органам местного самоуправления, чтобы они дали более подробное разъяснение по сложившейся ситуации.

Региональные льготы для ветеранов

У каждого региона свой перечень льгот для граждан соответствующей категории, об этом раньше уже говорилось. Надо обратиться в орган социальной защиты, чтобы уточнить, каким перечнем пользуются в том или ином случае.

Разнообразие и качество льгот во многом зависят от того, в каком состоянии находится региональный бюджет. И какие программы по поддержке населения актуальны для территории того или иного субъекта. Обладатель звания может иметь права на:

  • Возможность один раз в год посетить санаторий, если работа организма даёт сбой.
  • 50-процентную скидку при оплате радиосвязи, телефонов.
  • Доплату из местного бюджета, для которой каждый год осуществляется индексация.
  • Безвозмездный проезд при помощи железнодорожного транспорта с пригородным назначением.

Можно ли получить ветеранское удостоверение без наград?

Такой статус доступен пенсионерам, которые начали трудовую деятельность во время Второй мировой войны, но которым на тот момент не было и восемнадцати лет. Льготы выдаются мужчинам, если они проработали 40 лет, а женщинам – при наличии 35-летнего трудового стажа. Главное – предоставить как можно больше документальных доказательств в свою пользу.

Звание для ударников коммунистического труда

По данному вопросу одно время велось множество споров. К настоящему времени противоречия тоже сохранились, как и возражения одних граждан другим. Но верховный суд дал максимально развёрнутые, точные пояснения по данному поводу. В приведённом перечне наград, который позволяют получить статус, знак Ударник Коммунистического труда отсутствовал.

Вопрос монетизации льгот

Такой вид поддержки актуален, если признание ветеранов произошло со стороны федеральных органов власти. Следующие виды льгот допускается использовать в денежном эквиваленте:

  • За лечение при помощи санаториев, курортов.
  • В связи с использованием транспорта.
  • При обеспечении лекарствами.

До сих пор существуют регионы, на территории которых вообще отсутствует возможность по монетизации льгот. А в остальных всё возможно, достаточно написать соответствующее заявление.

С монетизацией льгот сначала было трудно. Подобный процесс не у каждого слоя населения вызывал положительные эмоции. Особенно когда компенсация в денежном виде не могла похвастаться серьёзной стоимостью. Но при выборе монетизации пенсионеры часто получают неплохую прибавку к своей обычной пенсии.

Как быть, если удостоверение было утрачено?

Утрата гражданином тех или иных документов – явление, с которым сталкивается практически каждый. Встречается несколько обстоятельств, которые к этому приводят:

  • Кража.
  • Уничтожение при форс-мажорных обстоятельствах.
  • Потеря.

При утрате нужно нанести повторный визит к представителям органов по социальной защите населения. Требуется подробно описать обстоятельства, при которых бумага была уничтожена, либо утеряна. Далее пишется заявление, где просят выдать дубликат. К нему прилагается удостоверение, в оригинале и нотариально заверенной копии. Обязательно наличие двух фотографий 3 на 4.

Дубликат выдадут не более, чем через четыре дня после обращения. При таких обстоятельствах на гражданина не накладывается никаких штрафов.

О других возможных сложностях

Законодательство постоянно меняется, что и приводит к некоторым сложностям, когда присваивается звание Ветерана Труда. Часто требуется даже обращаться в суд, иначе свои права защитить не получается. Ранее за выдачу званий отвечали только федеральные органы власти. Сейчас вопрос решается и на региональном уровне. И выплаты производятся из федерального бюджета, который и определяет все размеры.

Регионы так же получили возможность самостоятельно решать, какие награды и звания идут в учёт, а какие нет. Где-то подобные списки сокращаются, а где-то – наоборот, расширяются.

Государственная поддержка ветеранов труда

Главное – помнить о том, что любой субъект обязан принимать награду, если она изначально имеет федеральное значение. Нет никаких прав отказывать в присвоении статуса, если причина только эта. Пенсионер может обращаться в суд, если оформлен отказ.

Благодаря статусу ветерана труда можно рассчитывать на государственную поддержку тем, кто отдал трудовой деятельности многие годы. В некоторых случаях оформление данного звания и получение льгот может вызвать затруднения, но с ними не составит труда разобраться.

Правительство РФ старается максимально расширить список наград, которые принимаются к рассмотрению. Но даже без их наличия гражданин может получить то, что ему причитается. Лучше заранее проконсультироваться со специалистами в юридической сфере, чтобы получить максимально точные ответы.

Видео об опасных и вредных условиях труда:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Звание «Ветеран труда»

Когда-то почетное звание давно стало бюрократической категорией, позволяющей пожилым людям претендовать на дополнительные денежные средства. И многие пожилые люди действительно в этом нуждаются. Поэтому нужно знать, в каких случаях предоставляется данный статус, и как его получить.

Как получить звание «Ветеран труда»

Законодательство, на основании которого присваивается данное звание, довольно сложно, так как не все аспекты регламентированы федеральным законом. Правовые нормы прямого действия разрабатываются в регионах. В правилах разных краев/областей/республик есть заметные отличия. Конечно, все региональные нормативные акты должны соответствовать главному федеральному закону, но нюансов все же довольно много. Так, законодатели некоторых регионов страны связали получение статуса с обязательным проживанием на территории субъекта федерации.

Основной закон, регламентирующий ветеранский статус, — 5-ФЗ. Он так и называется «О ветеранах». В первой статье говорится о том, что к данной категории относятся лица, имеющие соответствующее удостоверение, — корочку с надписью «Ветеран труда». Такая размытая формулировка позволяет сохранить статус за теми ветеранами, которые получили свой статус по старому законодательству.

Вторая статья раскрывает основания для получения статуса. В третьей говорится об основаниях для наград, которые дают право претендовать на ветеранский статус. В законе также сказано, что порядок присвоения устанавливается актами субъектов федерации. Всю остальную полезную информацию претенденты на звание должны черпать из других источников.

Каждая область/край/республика имеют свой закон, из которого можно взять информацию о том, что конкретно нужно сделать, чтобы получить статус. К примеру, в Воронеже это 69-ОЗ (областной закон). К закону обычно разрабатывается регламент, где действия подробно прописаны по пунктам. В регламенте есть пошаговая инструкция.

Если не удается найти в сети данный документ по своему региону, то его можно взять в органах соцзащиты. Там же должны проконсультировать по данному вопросу. Но если возникают какие-либо разногласия, или от вас требуют документы, которые вы не можете предоставить, лучше обратиться к первоисточнику.

Фото: ru.wikipedia.org
Знак «Ветеран труда АЗЛК»

И помните: вам обязаны оказать содействие в сборе пакета документов, если это требуется. К примеру, если необходимо сделать запрос о наградах в другой регион. Если спорный случай не удается разрешить, возможно, придется обращаться в суд. Но сначала лучше проконсультироваться с юристом.

Часто задаваемые вопросы

  • Можно ли сейчас получить звание «Ветеран труда» без наград, только за стаж? Формально да. Но фактически на такое звание могут претендовать только те, кто начал работать совсем ребенком, еще в период II-ой мировой.
  • На звание ветерана могут претендовать только люди определенных профессий? Нет, это не так. Получить звание могут не только работники госорганов, сотрудники МВД, заводчане и бюджетники. Данный статус может быть присвоен человеку любой профессии. Основными критериями являются: размер стажа (трудового стажа) и награды.
  • Сколько нужно стажа для получения звания? Размер стажа регулируется региональными законами. В каждом регионе свои требования. Норма устанавливается в зависимости от финансовых возможностей местного бюджета (многие льготы ветеранам выплачиваются за счет средств местных бюджетов) и социальной ориентированности муниципальной власти и регионального парламента. Требования федерального законодательства указаны в вышеназванном 5-ФЗ. Закон гласит: не менее 20/25 лет для женщин/мужчин.

Кому присваивается звание ветеран труда

Звание ветеран труда Российской Федерации присваивается:

  1. Если у лица, обратившегося в органы власти за соответствующим статусом, есть удостоверение «Ветеран труда». Т.е. если у лица на момент получения документа были основания для получения данного удостоверения, даже если в настоящее время оные основания не дают права на статус. На практике такое положение закона нередко ведет к коллизиям. Например, если в ходе проверки документов, предоставленных для подтверждения статуса, в удостоверении обнаруживается значимая ошибка, возникает патовая ситуация. Без удостоверения статус не может быть подтвержден. А заменить документ заявитель не может по разным причинам. Часто так случается потому, что орган, его выдавший, уже не существует.
  1. Лица, награжденные в РФ или в СССР (медалями, орденами, различными почетными званиями) или же имеющие знаки отличия за труд своего ведомства при условии достаточного стажа. Женщины/мужчины на момент обращения за статусом должны проработать не менее 20/25 лет. Т.е. обязательно наличие периода работы (трудовой деятельности), достаточного для назначения пенсии по стажу. При этом лицо не обязательно должно находиться на пенсии. Кроме того, есть требования к минимальному стажу в той сфере, за которую получена награда/знак отличия — от 15 лет. Например, если лицо было награждено как заслуженный учитель, то по профессии нужно проработать 15 лет и более, а общий стаж для получения статуса «Ветеран труда» должен составлять от 20/25 лет в зависимости от пола.

Важно, чтобы лицо имело почетное звание федерального значения. Основанием для получения статуса могут служить лишь почетные грамоты от президента страны. Все награды должны иметь федеральное, а не местное значение. В первую очередь они дают право получить звание ветеран труда в настоящее время. Так, учитель может иметь грамоты и благодарности от министерства и большой стаж от 40 лет, но это не всегда дает право для получения статуса.

Получение почетных званий регламентируется 1341-м президентским указом. Он вступил в действие 30.12.1995 г.

С ведомственными наградами все несколько сложнее. Законодательная база, позволяющая определить, какое из министерских поощрений является основанием, а какое нет, фактически отсутствует. При принятии решения юристы обычно руководствуются письмом Минтруда 5635-КС, в котором указаны в т.ч. и ведомственные знаки отличия.

Данный документ был опубликован 7.10.1998 г. В нем перечислены не все медали, значки (нагрудные), почетные грамоты и звания, нагрудные знаки, заслуженные звания (заслуженный артист, учитель, работник какой-либо отрасли) и т.п. Как поясняют эксперты, перечень в письме не является исчерпывающим. Т.е. отсутствие конкретного звания, награды и т.п. в нем не говорит о том, что это звание или награда не дают права на получение статуса «Ветеран труда».

  1. Женщины/мужчины, имеющие стаж работы от 35/40 лет, приступившие к работе, будучи детьми (несовершеннолетними) в годы II-ой мировой (ВОВ).

Как уже говорилось, многие детали регулируются законодательными актами регионов России. В Москве свой закон, по которому определяется порядок присвоения, в Санкт-Петербурге свой.

Порядок присвоения звания в столице

Правительство столицы утвердило соответствующее постановление (443-ПП) в 2006 году. Согласно данному документу, основаниями для присвоения звания могут послужить:

  1. Документы, подтверждающие наличие наград, перечисленных в законе 5-ФЗ. Нужно учитывать, что нужны именно документы. Ведь с пожилыми людьми нередко случается так, что сама, к примеру, медаль сохранилась, а удостоверение к ней утрачено. К сожалению, необходима именно бумажка. Даже если попадется очень человечный чиновник, просто по награде он не сможет определить, кто был ей награжден. Данные лица, которое имеет на нее право, указываются только в удостоверении. Его придется восстанавливать. Если это невозможно, то обращаться в суд.
  1. Московскими органами могут быть приняты к рассмотрению свидетельства об изобретении или документально оформленные (зарегистрированные надлежащим образом) рационализаторские предложения, а также патенты.
  1. Документы, подтверждающие стаж работы. Это могут быть обычные трудовые книжки или справки из архивов. Сложностей с подтверждением стажа за последние годы обычно не возникает. А вот информация о работе в советский период нередко бывает утрачена. Особенно это касается времен ВОВ и сразу после нее. Нужно признать, шанс восстановить справедливость в этом случае невысок. Законом предусмотрена процедура установления факта в суде, если какие-либо документы были утеряны или уничтожены. Но на практике применительно к стажу это работает плохо.

Также лицо, обратившееся за статусом, должно предоставить удостоверение личности. Обычно это паспорт. Допускается оформление документов в соцзащите уполномоченным представителем по доверенности. Упрощенной процедуры нет. Применяется универсальный механизм, прописанный в законодательство. Т.е. нужна нотариально заверенная доверенность.

Как получить звание ветеран труда без наград

Как уже говорилось выше, в настоящее время данный статус полагается только работникам, не имеющим наград, которые работали детьми/подростками, т.е. были де-юре несовершеннолетними. Их стаж также должен быть достаточно большим — 35/40 лет для женщин/мужчин. Т.е. фактически это те люди, которые уже данный статус имеют, но нуждаются в его подтверждении, например, в случае переезда в другой регион.

Получить статус только по стажу тем, кто сейчас выходит на пенсию или достиг необходимого стажа, фактически нельзя. Какие-либо награды в широком (широчайшем) смысле должны быть. При этом к категориям, которые уже успели получить удостоверение, такие требования не предъявляются.

Таким образом, для получения статуса без наград нужно, чтобы был стаж в т.ч. в период ВОВ или удостоверение с надписью «Ветеран труда».

Как получить звание ветеран труда пенсионеру

В настоящее время всем категориям удостоверения ветерана выдаются в органах соцзащиты. Обращаться можно напрямую или в МФЦ (в зависимости от того, где ведется прием в конкретном регионе). Военные пенсионеры,

пенсионеры МВД и другие категории, указанные в законе 5-ФЗ, в настоящее время должны оформлять статус ветерана исключительно в органах соцзащиты или их представительствах, которыми, к примеру, являются Многофункциональные центры.

Для получения нужно собрать указанный в данной статье пакет документов и обратиться в соцзащиту в часы приема. Если сотрудник ведомства обнаружит отсутствие чего-либо, придется приходить еще раз. По закону в соцзащите обязаны принять любой пакет. Но они также имеют право письменно отказать с формулировкой «неполный пакет документов». Как только будут поданы все необходимые удостоверения и справки, будет выдано удостоверение. Обычно это делается не сразу.

Пакет документов

  1. Заявление. Бланк выдаст сотрудник соцзащиты.
  1. Паспорт, в т.ч. копия данного документа. Многие заявители не хотят оставлять ксерокопии, опасаясь, что кто-то может ими воспользоваться со злым умыслом. Законным способом использовать отксерокопированную копию удостоверения личности нельзя, но мошенники, действующие не по закону, действительно могут воспользоваться документами. Однако в данном случае, как и во многих других, делать копию все же придется. Часто юристы рекомендуют перечеркивать ксерокопию или делать надпись «копия». Это малоэффективно и может привести к конфликту с соцзащитой. В случае судебного разбирательства суд, вероятнее всего, пример сторону ветерана. Такая практика есть. Однако времени будет потрачено много. А пользы от перечеркивания фактически нет. Мошенников это не остановит.
  1. Документы о наградах и стаже.
  1. Фотография 3*4. Она необходима для самого удостоверения.

Теоретически процедура проста. Однако на практике сбор документов, особенно если менялись фамилии, очень непрост. Осложнить ситуацию также может работа в разных регионах, а тем более республиках в период СССР. Теперь это уже отдельные государства.

На практике существенной помощи, если чего-то нет, работники соцзащиты оказать не могут. Особенно если речь идет о странах бывшего Советского Союза. Ресурсов у них для этого нет. Максимум, что в их силах, сделать запрос, т.е. отправить письмо с просьбой выслать архивную копию и т.п.

По последней информации:

Как получить звание «Ветеран труда Российской Федерации» в 2020 году

Порядок присвоения звания регионы определяют самостоятельно. Как получить звание «Ветеран труда» и какие необходимы документы — об этом далее в статье.

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

  • удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

П. 3, Федеральный Закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Как оформлять звание

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Необходимые документы

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Если обращается представитель

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :

  • документ, удостоверяющий личность представителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

Сколько времени занимает оформление

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Что делать, если нет наград

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.ст.7, Федеральный Закон от 12.01.1995 №5-ФЗ:

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

  • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
  • уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
  • период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

  • организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
  • воинскими частями;
  • общественными организациями;
  • спортивными сообществами;
  • коммерческими структурами;
  • структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

  • работники колхозов;
  • дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
  • работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
  • работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

  • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
  • в Министерство труда и социальной защиты региона;
  • в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Судебная практика

Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.

Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

Какие льготы положены

Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

  • денежные выплаты;
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • бесплатные лекарственные средства;
  • бесплатное или льготное зубопротезирование;
  • льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • иные льготы.

Какие льготы положены ветеранам труда

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Ссылка на основную публикацию