Материнский капитал за первого ребёнка: полагается ли

Материнский капитал за первого ребёнка: полагается ли

Сертификат материнского капитала выдаётся семьям, родившим или усыновившим второго ребёнка. Данная мера господдержки применяется с 2007 года, и будет действовать до 2021 г. Несмотря на столь внушительный стаж, по данному виду господдержки возникает немало вопросов. В частности, многих граждан, которые только готовятся стать родителями, интересует, полагаются ли выплаты за рождение первого малыша. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Что нужно знать о программе господдержки

Материнский капитал — это сертификат, который получают женщины, родившие или усыновившие второго и последующих детей. Право на получение возникает только один раз, но в денежном эквиваленте получить маткапитал нельзя: средства перечисляются безналичным расчётом, могут расходоваться на улучшение жилищных условий, пенсионное обеспечение матери или обучение ребёнка.

Нужно отметить, что с учётом последних поправок, материнский капитал могут получать и отцы, при условии, что они являются единственными усыновителями или мать не может воспользоваться своим правом по причине смерти либо признания недееспособной.

Полагается ли маткапитал за рождение первенца

Согласно действующим правилам, получить материнский капитал за рождение первого ребёнка нельзя. Данная программа была реализована с целью повышения рождаемости, а если семьи будут получать сертификат за появление первенца, стимул к рождению второго и последующих детей пропадёт.

Однако приказом Минтруда за номером 889н от 29 декабря 2017 года, установлены ежемесячные выплаты за появление на свет первого малыша в семье. Данная мера поддержки является аналогом материнского капитала, но здесь предполагается меньший размер пособия, которое будет выплачиваться равными частями до момента достижения ребёнком полутора лет.

Важно! В отличие от материнского капитала, данный вид пособия выплачивается в денежном эквиваленте и не предусматривает целевого расходования средств.

Если появилась двойня

Программа господдержки предусматривает получение материнского капитала за появление на свет второго ребёнка. Факт, что в семье родилась двойня, не противоречит данному правилу. В этом случае, родители могут получить пособие за первенца и подать документы на получение маткапитала.

Если ребёнок умер

Эта трагическая ситуация не отменяет права на получение материнского капитала, но возможность получения сертификата напрямую зависит от обстоятельств произошедшего.

Если ребёнок появился на свет и спустя некоторое время умер, мать может воспользоваться правом на маткапитал. Смерть малыша не отменяет факта его рождения, поэтому Пенсионный фонд обязан вынести одобрительное решение. Это касается и ситуаций, когда новорожденный жив, но в семье скончался первый ребёнок.

Если малыш родился мёртвым, материнский капитал не выдаётся. Это связано с тем, что при мертворождении, органами ЗАГС не выдаётся свидетельство о рождении, которое входит в перечень обязательных документов на получение господдержки.

Региональные особенности

Воспользоваться программой материнского капитала можно только один раз, но этот нюанс не запрещает региональным властям устанавливать собственные меры поддержки семьям, родившим/усыновившим второго и последующих детей.

Выглядит это так:

  • власти Мордовии выплачивают деньги за рождение каждого малыша, вплоть до 5-го ребёнка в семье;
  • в Тыве можно повторно получить материнский капитал за рождение пятого ребёнка;
  • в Башкортостане за третьего ребёнка выделяется земельный участок под ИЖС;
  • в Хабаровске за рождение 3-го малыша, средствами регионального бюджета погашается остаток по ипотеке.

Материнский капитал за первого ребенка: почему государство готово платить женщинам за рождение детей

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ЯМА

Не секрет, что Россия сейчас оказалась в демографической яме: в детородный возраст вступило поколение 90-х. Тогда по социальным и экономическим причинам рождаемость в стране упала вдвое от позднесоветского уровня. Вот и получается, что молодых матерей мало (не считая других факторов): если в 2000 году 60% всех детей производили на свет женщины до 25 лет, то теперь – только 45%. А вот смертность в 32 регионах страны выросла, что еще более увеличивает убыль населения.

СЕНСАЦИЯ ОТ ГОЛИКОВОЙ

Такую безрадостную картину обрисовала вице-премьер Татьяна Голикова , выступая на российском телевидении. И сразу предложила выход из ситуации, причем тянущий на сенсацию. Она сообщила, что в правительстве сейчас обсуждается вариант выплаты материнского капитала на первого ребенка, отметив, что это «очень большие финансовые вложения». Но деваться некуда — государству в любом случае придется стимулировать рождаемость, чтобы, как подчеркнула Голикова, «сохранить российскую нацию».

МАТКАПИТАЛ СЕГОДНЯ

Сейчас материнский капитал предоставляется за второго рожденного или усыновленного ребенка (или последующих детей, если он не был получен на второго). Его размер составляет 453 тысячи руб., а с 2020 г. вырастет до 470 тысяч руб. Средства материнского капитала семьи могут использовать для улучшения жилищных условий, на образование для ребенка, оплату детского сада, формирование пенсионных накоплений матери, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В феврале президент Владимир Путин предложил при рождении третьего и последующих детей давать семьям 450 000 руб. из федерального бюджета для погашения ипотечного кредита — эта мера была введена «задним числом» – с 1 января 2020 г.

СКОЛЬКО ЭТО БУДЕТ СТОИТЬ?

В Минтруде не стали комментировать вопрос КП , чему будет равен маткапитал для первенца, на что его можно будет потратить и о каких суммах идет речь в масштабах страны.

Однако очевидно, что речь действительно идет об астрономических вложениях из бюджета. Если принять за основу, что в России в год рождается около 750 тысяч первенцев (а всего детей – 1,6 млн, по данным Росстата), а размер маткапитала за первого ребенка составит столько же, как и за второго, то ежегодные расходы бюджета только на эту программу составят порядка 350 миллиардов рублей. И это цифры, сопоставимые с «экономией» от пенсионной реформы (главой Пенсионного фонда называлась сумма в 3 трлн за 6 лет, то есть около 500 млрд – в среднем за год).

ВОПРОС РЕБРОМ

ГРОЗИТ ЛИ НАМ НАШЕСТВИЕ МИГРАНТОВ?

Демограф Наталья Чистякова – о том, не приведет ли погоня за маткапиталом на первенца к еще более активному заселению России иностранцами.

Маткапитал на первенца — дело хорошее. Но возникает вопрос: не ринутся ли к нам коренные жители южных республик получать российское гражданство (что у них почему-то получается намного проворнее, чем у наших соотечественников, живущих в тех же республиках) — для того, чтобы родить первенца здесь, а не в далеком кишлаке, да еще и получить за это чуть ли не полмиллиона из российского бюджета.

– Опасения преувеличены, – ответила КП старший научный сотрудник Института проблем региональной экономики РАН Наталья Чистякова. – У жителей южных республик своя модель семейного поведения. Там вступают в брак, и сразу же через положенный срок рождается первенец. А процедура получения гражданства требует времени. Не думаю, что эти семьи будут ждать.

– Ради денег почему бы и не подождать. К тому же если муж уже имеет российское гражданство, то жене получить наш паспорт будет проще. Да и скрыть наличие первого ребенка в своей стране — дело техники. И получить с нас деньги за второго, как за первого.

– Число мигрантов увеличивается, никуда мы не денемся от этого. Мы заинтересованы в притоке рабочих рук, заинтересованы и в том, чтобы мигранты оставались — иначе демографическую ситуацию пока не поправить. Надо просто быть готовыми к решению связанных с этим проблем. Например, в том, чтобы приезжие создавали места компактного проживания, чайна-тауны такие, мы не заинтересованы. Проблемы — пребывание детей из этих республик в дошкольных учреждениях и школах, обеспечение их социальной и медицинской помощью. Проблемы в специфике этих семей, их укладе, уровне знания русского языка, включенности в жизнь своего региона.

– Может, тогда есть смысл выдавать маткапитал на первенца только россиянкам «со стажем», а не тем, кто получил гражданство на прошлой неделе?

– Не стала бы так рубить с плеча, этим мы можем лишить такой возможности многих достойных и законопослушных людей. Но согласна, что вопрос нуждается в тщательной проработке.

МНЕНИЕ

Эксперт: «Выплата маткапитала на первого ребенка — дело хорошее, но вряд ли это решит демографическую проблему»

– Конечно, выплата материнского капитала уже за первого ребенка — это существенная помощь молодым семьям, но поможет ли это решить проблему рождаемости — еще вопрос, – так прокомментировала КП адвокат и сооснователь проекта «Женщина вправе» Ольга Волкова. – Практика показывает, что уж одного-то, первого, ребенка, женщина в любом случае родит, и материальное положение не становится преградой в этом. Вот при решении обзаводиться ли вторым и последующим детьми семья учитывает свои доходы. Возможно, предоставление маткапитала на первого ребенка опосредованно повлияет на рождение последующих детей. Например, женщина родит первенца не после 25 лет, когда встанет на ноги в материальном и социальном смысле, а раньше — и у нее еще останется возможность родить последующих детей. Конечно, предоставление маткапитала на первенца может стать важным стимулом для женщин, особенно, с небольшим материальным достатком, чтобы родить в более молодом возрасте. Но как показывает практика, ранние браки быстрее распадаются, и тогда женщина сталкивается с большими проблемами при разделе имущества, приобретенного за маткапитал. Во-первых, собственно раздел имущества при разводе — часть его отойдет мужу. Во-вторых, становится сложнее рефинансировать ипотеку, поскольку, как правило, в дополнение к маткапиталу семьи для покупки недвижимости берут еще кредиты, а после развода материальное положение женщины часто меняется не в лучшую сторону. Так что вкладывание маткапитала в недвижимость — не самый надежный вариант, мы всегда говорим это женщинам. Гораздо надежнее — в образование детей.

В ТЕМУ

Путин предложил новый демографический пакет. Как увеличится рождаемость?

Детей девяностых смогут заменить только дети маткапитала, считает демограф Владимир Тимаков (подробности)

Ссылка на основную публикацию