Поднаем жилья у военнослужащих: выплата компенсации, приказ, процедура оформления

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим

Что такое поднаем жилья?

Существует масса различных терминов, описывающих процессы, характерные для рынка недвижимости. Простым гражданам, желающим получить компенсацию или оформить положенную по закону выплату, часто отказывают в согласовании заявления по причине терминологических ошибок. Особенно распространены подобные проблемы у военнослужащих и граждан к ним приравненных, вынужденных заявлять о своих правах в форме рапорта.

На заметку! Рапорт – официальная бумага, подаваемая на имя начальствующего чина, в которой заявлено требование или просьба (например, о компенсации затрат на поднаем). Формуляр рапорта отличается строгостью и досконально проверяется работником юридической службы ведомства. Отказ в передачи бумаги может последовать даже при обнаружении незначительных орфографических ошибок.

Для исключения досадных ошибок, военнослужащим претендующим на компенсацию стоимости съемного жилья, важно знать, что такое наем и поднаем и чем они отличаются друг от друга. Различия очевидны:

Наем жилплощади – договорные отношения между собственником недвижимости и лицом, желающим временно использовать ее по прямому назначению за определенную плату.
Поднаем – все то же самое, за исключением статуса собственника. Если в первом случае им может быть физическое лицо или компания, то при поднайме одной из сторон договора выступает государство (в лице определенной структуры).

Условия получения компенсации за поднаем жилья

Знание регламентов и законодательных норм касающихся рассматриваемой темы, позволит избежать досадных ошибок и бюрократических преград. В качестве обоснования, при подаче рапорта на компенсацию, рекомендуется использовать следующие нормы:

Постановление №909 – определяет порядок предоставления денежных средств из бюджетных фондов для нужд ВС.
Постановление №989 – регламентирует процедуру компенсации за наем и поднаем жилья военнослужащим;
Статья №76 Жилищного Кодекса – раскрывает нюансы процедуры аренды жилой площади для штатных служащих ВС РФ.

Для сведения! С момента утверждения первичной документации наблюдается внесение ряда поправок. В основном изменения касаются финансирования программы представления жилья и компенсации за его поднаем для военнослужащих из числа офицеров и прапорщиков.

Размеры и порядок возмещения для линейного состава корректив не претерпели.

В 2022 году порядок аренды жилой недвижимости для служащих Вооруженных Сил РФ имеет различия и определяется в зависимости от принадлежности гражданина к одной из групп:

действующие военные проходящие службу по контракту;
пребывающие в запасе.

Для каждой из групп определен порядок предоставления и размер компенсации поднайма. Претендовать на денежное возмещение не могут:

военные или члены их семей (родители, супруги) имеющие в собственности жилье пригодное для проживания, соответствующее нормам и расположенное на территории населенного пункта по месту службы;
отсутствует рапорт с изложенными в нем требованиями касающихся предоставления жилья по договору поднайма.

Каждое из условий является обязательным, при несоблюдении даже одного из них, компенсация военнослужащим выплачена не будет.

Служащим уволенным в запас компенсация выплачивается по представлению начальника части, подписавшего рапорт, поданный офицером, нуждающимся в жилплощади. Законодательство ограничивает список получателей из числа запасников теми, что зарегистрировались в программе до 2005 года. Денежные средства выделяются из государственного бюджета, через бухгалтерию части.

Размер компенсации за поднаем жилья военнослужащим

Сумма возмещения высчитывается простым умножением актуального показателя социальной нормы жилплощади, на среднерегиональную стоимость одного квадратного метра муниципального жилья. При реальной стоимости оформляемого объекта недвижимости, выше расчетного значения, разница не компенсируется.

Жилой норматив определяется федеральным правительством, в 2022 году актуальны следующие цифры:

на одного жильца (без семьи) – 24 кв. м;
для семейной пары без детей – 36 кв. м;
для семейной пары с одним ребенком – 43 кв. м;
на каждого последующего ребенка, появившегося в семье военного, государство предоставляет 12 кв. м.

Регистрация изменений, связанных с пополнением в семействе, осуществляется после предоставления соответствующего рапорта. Без внесения корректив, перерасчет нормы произведен не будет, соответственно, компенсация за поднаем жилья будет предоставляться по старым данным.

Средняя расценка квадратного метра – показатель, утверждаемый региональной администрацией. Ежегодно в первой и второй половине года происходит актуализация данных, то есть приведение показателя в соответствие с рынком и индексация (при необходимости). Перерасчет суммы выплачиваемой в качестве компенсации происходит автоматически, силами бухгалтерского работника, ответственного за начисление средств военнослужащим.

В отличии от офицеров и прапорщиков, младшие военные чины могут рассчитывать на фиксированное возмещение за поднаем жилья. Сумма компенсации в данном случае отличается в меньшую сторону:

Москва и МО – 15000р.
Города и П.Г.Т. – 3600р.
Малые населенные пункты – 2700р.

Запрос на выплаты осуществляется по стандартной схеме, т.е. через подачу рапорта начальнику части.

Порядок получения компенсации за жилье военнослужащим

Заявление с требованиями заключения договора на государственную поддержку и возмещение затрат на поднаем, подается в форме рапорта на имя непосредственного руководителя. Право выбора квартиры остается за заявителем. При поиске квартиры или дома, важно учитывать следующие требования к объекту:

его общая площадь не должна превышать установленные нормы. В противном случае, дополнительные квадратные метры оплачиваются из личных средств квартиросъемщика;
он должен располагаться в районе несения службы.

Ограничения в выборе места расположения недвижимости отсутствуют, но практика показывает, что документы на компенсацию будут согласованы быстрее, при соблюдении данной формальности. Также рекомендуется предоставить документ, уведомляющий действительном факте нуждаемости в жилплощади.

Когда рапорт принят и одобрен, секретарь части издает приказ, утверждаемый начальником и регистрируемый в канцелярии. Бухгалтерия, получая копию приказа открывает специальный счет (как правило с привязкой карты) на который будет перечисляться денежная компенсация в положенном размере. Бухгалтерские документы, касающиеся выплат, в том числе за поднаем жилья, находятся под строгим казначейским учетом.

Для сведения! Законом не запрещено заключать коммерческие договора с родственниками, проживающими отдельно и не являющимися супругами.

Совместно с рапортом, военнослужащим предоставляется пакет документов по утвержденному перечню. В него входят следующие бумаги:

справка с перечислением совместно проживающих челнов семьи;
оригинал договора поднайма жилья с точными расчетами и указанием суммы требуемой собственником к оплате;
подтверждение регистрации в штате части;
личные документы непосредственного получателя компенсации и каждого из членов семьи, проживающих совместно с ним.

Написание рапорта также осуществляется с учетом требований к предоставляемой информации. Бумага, подаваемая начальнику части должна содержать следующие сведения:

дата прибытия к месту несения службы;
фактический адрес арендуемого жилья;
сумма оплаты аренды (по договору поднайма);
дата заключения договора поднайма.

Важно учесть, что заключать договор аренды жилья, в любой форме, допустимо лишь при отсутствии в фонде части свободной жилплощади для размещения военнослужащего и его семьи. При наличии места проживания, компенсация выплачиваться не будет. Кроме аренды военные могут рассмотреть иные варианты получения жилплощади, в том числе: льготное кредитование, субсидии и т.д.

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022-2022 году

Государство заботится о том, чтобы его защитники и их семьи были обеспечены жильем. Разрабатываются программы ипотеки и субсидирования, на накопительные счета офицеров поступают соответствующие средства.

Однако до того времени, как получится обзавестись собственной квартирой, военнослужащим тоже нужно где-то жить. Как правило, приходится снимать квартиру или дом, что приводит к дополнительным тратам. Эти средства государство частично компенсирует путем поднаема жилья военнослужащим.

Рассмотрим, как осуществляется оформление поднайма в 2022-2022 году.

Общее понятие поднайма

Зачастую люди путаются в видах договоров. Речь идет о найме и поднайме.

На самом деле различия между ними невелики, но принципиальны.

Договор найма заключается с собственником квартиры.
Поднаем осуществляется тогда, когда имущество принадлежит государству.

То есть, эти два соглашения отличаются уровнем полномочий и обязанностей сторон.

Тем не менее и в том, и в другом случае военнослужащему положена компенсация за траты на аренду.

Необходимо правильно оформить все бумаги, чтобы у руководства появилось основание на издание приказа о дополнительных выплатах военнослужащим.

Законодательство

Все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность. Потому желательно изучить законы, которыми они регламентируются. В нашем случае нужно будет просмотреть такие документы:

Начиная с 2016 году в нормативно-правовых актах произошли принципиальные изменения. Они в целом увеличили довольствие защитников страны в части аренды жилья.

Перемены практически не коснулись сумм, выплачиваемых младшему составу. Скачать для просмотра и печати

Условия поднайма квартир в 2022-2022 году

Как уже упоминалось, в 2016 году законодатель внес изменения в нормативно-правовые акты. Они коснулись некоторых моментов, относительно поднайма жилья.

Так, теперь все военные, обеспечиваемые компенсацией рассматриваемого вида, делятся на такие группы:

несущие в настоящее время службу по контракту;
уволенные в запас.

Каждая имеет свои права на бюджетное финансирование. Однако эти люди обязаны сообщить достоверные сведения об имуществе членов семьи.

Ведь компенсации не начисляются, если:

у кого-то из семейства во владении есть пригодное для жилья помещение в месте прохождения службы;
офицер не заявил о необходимости государственной поддержки.

Указанные условия являются обязательными. К примеру, если жена офицера получила в наследство домик рядом с частью, то бюджетного финансирования ему не положено.

Уволенные в запас тоже могут получать компенсацию за поднаем. Но эти офицеры должны доказать, что встали на учет, как нуждающиеся в жилье, до 2005 года.

Основанием для выплат средств является приказ начальника части. Без него бухгалтерия денег не выделит.

Формула подсчета

При определении конкретной суммы в 2022 -2022 году для офицерского состава учитывается два показателя:

социальные нормы площади, которые ниже соответствующего показателя для гражданских лиц;
средняя цена одного квадратного метра в регионе выделения помощи (определяется раз — два в год местным правительством).

Сверх полученной суммы довольствие на компенсацию поднайма не выделяется.

Определение социальной нормы площади

Данный показатель определен правительством. Он не изменяется и зависит от состава семьи военного.

одному человеку положено жилье в 24 квадратных метра;
семье из двух человек — 36 кв. м;
если у пары один ребенок (всего трое), им положено 43 кв. м;
при увеличении состава семьи начиная с четырех человек, на каждого полагается 12 кв. м (для сравнения у гражданских лиц этот показатель равен 18 кв. м).

После оформления договора поднайма военнослужащий обязан сообщать об изменении состава своего семейства руководству. В случае его увеличения денег дадут больше.

Цена одного метра

Этот показатель зависит от ситуации на рынке жилья. Его подсчитывает соответствующий департамент местного правительства и вносит в проект постановления. Утверждается такой документ регулярно, в зависимости от перемен в ценах.

К примеру, в 2017 году квадратный метр стоил:

в Москве — 847,10 руб.;
в Крыму — 506, 34 руб.;
в Республике Адыгея — 214,53 руб.

При изменении данного показателя бухгалтерия самостоятельно, без дополнительного обращения получателя помощи, проводит перерасчет с даты вступления в действие новой цены.

Допустим, военнослужащего, имеющего жену и двоих детей, перевели в военную часть, расположенную в Республике Крым.

Им по закону положена (в 2017 году) следующая компенсация:

Норма площади: 4 человека х 12 кв. м = 48 кв. м.
Максимальная сумма: 48 кв. м х 506,34 руб. = 24 304,32 руб.

Фактическая выплата может быть меньше, так как исчисляется на основании договора поднайма.

Как получить выплату

Военный обязан обратиться к своему руководству с рапортом о том, что нуждается в бюджетной поддержке на поднаем жилья.

При этом ему предоставляется право самостоятельно найти подходящую квартиру.

Она должна отвечать следующим условиям:

Площадь соответствовать социальным нормам. В ином случае разницу придется платить самостоятельно.
Находится в населенном пункте, располагающемся не очень далеко от части. Адрес согласуется с руководством. Официальных ограничений на расположение не существует, но на практике стараются выбирать жилье поближе.

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ (распоряжение № 3-П от 27.02.2012) выделение компенсации военным не привязано к постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилья. На практике документ, подтверждающий такую необходимость полезен. Обычно его присовокупляют к общему пакету.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов

Офицеру следует проделать такие шаги:

Найти жилье.
Обратиться к начальству с рапортом о заключении договора поднайма.
Получить соответствующее распоряжение.
Собрать пакет документов, который включает:
- договор поднайма с указанием точной площади и суммы арендной платы;
- справку о составе семьи (выдается частью);
- выписку из распоряжения о зачислении в штат;
- копии личных документов всего семейства:
  - паспорта;
  - свидетельства о рождении детей, младше 14 лет.
Написать рапорт о выделении денег на оплату жилья, в котором указать:
- дату с точным временем прибытия на службу в регион;
- адрес расположения жилого помещения;
- размер ежемесячного платежа;
- факт заключения договора поднайма.
Передать все руководителю.

Поднаем жилья осуществляется только тогда, когда у воинской части нет собственного жилого фонда (или свободных квартир).

Получение средств

Когда рапорт одобрят руководство и специальная комиссия, будет издан приказ. На основании этого документа офицеру откроют специальный счет, на который будут ежемесячно перечисляться средства для оплаты аренды.

Номера таких счетов хранятся в специальном органе, осуществляющих контроль трат бюджетных денег, их целевое расходование.

Заключать договор поднайма с родственниками не запрещено. Такая операция проводится на общих основаниях.

Оплата поднайма солдатам и младшему составу

К данной категории военнослужащих относят:

Эти военнослужащие получают компенсацию на аренду жилья фиксированного размера.

Она значительно ниже, чем у офицерского состава.

Альтернативный вариант обеспечения жильем

Заключение договора поднайма с последующей выплатой помощи военнослужащему — не единственный вариант государственной поддержки.

посредством аренды военной частью муниципальных квартир;
строительством собственных жилых домов Министерством обороны;
выдачей ипотечного кредита.

Выбор поддержки в конкретном случае зависит от возможностей воинского подразделения. Если у него есть жилье в необходимом количестве, то военным оно предоставляется временно, до обеспечения собственной квартирой или домом.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Поднаем жилого помещения военнослужащим в 2022 году

Компенсация за наём (поднаём) жилого помещения военнослужащим

Поднаём жилого помещения – помещение для проживания, которое предоставляет собственник этого помещения (государство, юридическое или частное лицо) по договору найма.

Все что нужно знать о компенсации за поднаем жилого помещения для военнослужащего

Нормативные правовые акты:

Статья 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей»;

Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 01 августа 2018 г. № 512н на 2022 г. «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации»;.

Компенсация за поднаем жилья

Кто из военнослужащих имеет право получить компенсацию за поднаем

При невозможности предоставить военнослужащему служебное жилое помещение или комнату в общежитии ему разрешается заключить договор найма (поднайма).

Смотрите также, калькулятор денежного довольствия. Как изменится денежное довольствие после повышения в этом году.

Правом получения компенсации могут воспользоваться:

граждане РФ – военнослужащие, проходящие службу, и члены их семьи;

члены семьи военнослужащего, который погиб (умер) в период военной службы;
граждане РФ, которые уволились из армии, но не обеспечены жильём и состоят на учёте, и члены их семьи;
члены семьи уволенного гражданина, который погиб (умер) после увольнения и состоял на учёте.

Документы для оформления компенсации за поднаем жилого помещения

Рапорт на имя командира части, в котором должны быть указаны:

точная дата найма (поднайма) жилого помещения;
адрес расположения указанного помещения;
сумма фактических затрат по договору;
дата регистрации членов семьи по месту службы и их количество.
К рапорту прилагается:
копия договора о найме (поднайме) жилого помещения.
уведомление о включении в список нуждающихся в служебном жилье (военнослужащие получают их в РУЖО по месту службы)
копии паспортов всех членов семьи (обязательна прописка по месту службы)

Договор поднайма жилого помещения можете скачать здесь: договор поднайма образец

Рапорт на поднаем жилья военнослужащим образец: скачать

Денежная компенсация за поднаем. Порядок выплаты компенсации

Порядок выплаты указанной компенсации регулируется постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909.

Основные положения документа:

Для проходящих службу и членов их семей и уволенных:

Для офицеров и прапорщиков (мичманов) компенсация предоставляется по расходам, фактически произведённым, но не более установленных максимальных выплат за 1 кв.м Минтрудом России (приказ от 01 августа 2018 г. № 512н на 2022 г.) по данной местности и нормой общей площади жилья: (таблицу с ценами смотрите ниже)

одиночное проживание – 24 кв.м;
семья из 2-х чел. – 36 кв.м;
семья из 3-х чел. – 43 кв.м;
если в семье 4 и более чел. – по 12 кв.м на каждого;
состав семьи фиксируется на момент даты гибели (смерти) военнослужащего (уволенного гражданина);

Стоимость 1 кв. метра при поднаеме жилого помещения в 2022 году (только для офицеров и прапорщиков (мичманов)

Место службы военнослужащего	Стоимость 1 кв. метра
1	Белгородская область	314.94
2	Брянская область	245.97
3	Владимирская область	311.73
4	Воронежская область	264.77
5	Ивановская область	274.12
6	Калужская область	319.11
7	Костромская область	274.84
8	Курская область	180.92
9	Липецкая область	327.62
10	Московская область	495.65
11	Орловская область	216.92
12	Рязанская область	278.41
13	Смоленская область	293.71
14	Тамбовская область	237.63
15	Тверская область	321.93
16	Тульская область	437.14
17	Ярославская область	322.19
18	г. Москва	761.68
19	Республика Карелия	315.23
20	Республика Коми	425.62
21	Архангельская область	405.25
22	Вологодская область	295.92
23	Калининградская область	380.08
24	Ленинградская область	370.22
25	Мурманская область	419.89
26	Новгородская область	410.81
27	Псковская область	229.31
28	Ненецкий автономный округ	723.07
29	г. Санкт-Петербург	505.43
30	Республика Адыгея	199.68
31	Республика Калмыкия	230.90
32	Республика Крым	424.52
33	Краснодарский край	412.53
34	Астраханская область	295.86
35	Волгоградская область	317.28
36	Ростовская область	333.10
37	г. Севастополь	372.66
38	Республика Дагестан	299.19
39	Республика Ингушетия	163.22
40	Кабардино-Балкарская Республика	310.33
41	Карачаево-Черкесская Республика	256.09
42	Республика Северная Осетия – Алания	316.04
43	Чеченская Республика	264.57
44	Ставропольский край	300.23
45	Республика Башкортостан	324.92
46	Республика Марий Эл	249.24
47	Республика Мордовия	209.03
48	Республика Татарстан	338.15
49	Удмуртская Республика	290.59
50	Чувашская Республика – Чувашия	217.37
51	Пермский край	312.56
52	Кировская область	247.86
53	Нижегородская область	335.13
54	Оренбургская область	327.90
55	Пензенская область	195.62
56	Самарская область	333.36
57	Саратовская область	286.27
58	Ульяновская область	270.96
59	Курганская область	264.48
60	Свердловская область	399.80
61	Тюменская область	451.83
62	Челябинская область	304.93
63	Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	442.89
64	Ямало-Ненецкий автономный округ	674.62
65	Республика Алтай	347.62
66	Республика Бурятия	270.80
67	Республика Тыва	473.07
68	Республика Хакасия	334.07
69	Алтайский край	284.49
70	Забайкальский край	284.85
71	Красноярский край	327.76
72	Иркутская область	314.89
73	Кемеровская область	276.68
74	Новосибирская область	344.55
75	Омская область	326.12
76	Томская область	359.83
77	Республика Саха (Якутия)	580.10
78	Камчатский край	645.41
79	Приморский край	550.63
80	Хабаровский край	595.34
81	Амурская область	423.07
82	Магаданская область	545.21
83	Сахалинская область	857.83
84	Еврейская автономная область	357.86
85	Чукотский автономный округ	685.39

Поднаем военнослужащим по контракту

Размеры компенсации применяемые для военнослужащих по контракту и уволенных граждан в звании от солдата до старшины:

Размер компенсации ограничен (руб.):

для Москвы и Санкт-Петербурга – 15000;
для райцентров и городов – 3600;
для остальных населённых пунктов – 2700;

Увеличение размера компенсации на 50% допускается:

для офицеров и прапорщиков (мичманов) при проживании с ними 3 и более членов семьи;
для остальных категорий – 4 и более членов семьи;

При превышении ограничения размера затрат за наём (поднаём) жилого помещения, совершённого по разрешению соответствующих начальников, при наличии бюджетных средств, затраты компенсируются соответствующим ведомством;

В случае гибели (смерти) военнослужащего компенсация выплачивается членам семьи только в течение 1 года;

Выплата компенсации прекращается после предоставления военнослужащему жилья (служебного, постоянного), жилищного сертификата или единовременной выплаты на приобретение жилья.

Калькулятор поднаема военнослужащих 2022

Применение калькулятора для расчёта компенсации:

Первое окно ввода данных позволяет ввести количество членов семьи, совместно проживающих с военнослужащим (уволенным гражданином) и посмотреть норму общей жилой площади для найма (поднайма).

При большом составе семьи в расчёт принимается 50% надбавка.

Во втором окне выбирают регион прохождения службы (проживания после увольнения), от которого зависит размер ограничения компенсации.

Важно помнить! Несвоевременность информирования командования о прекращении условий для получения компенсации чревата применением мер административной или уголовной ответственности!

Поднаем и военная ипотека

при покупке квартиры по военной ипотеке, выплаты поднаёма для военнослужащих прекращаются

Важная информация для тех, кто получает поднаем при реализованной военной ипотеке:

Согласно Определению Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 208-КГ18-19 военнослужащие, реализовавшие право на получение жилья в избранном месте жительства, права на служебное жилье и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения не имеют!

Поднаем у родственников: Не является препятствием для получения компенсации наличие собственного или служебного жилья на предыдущем месте службы в другой местности!

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим, выплачивается в день получения денежного довольствия.

Правила процедуры поднайма жилья военнослужащими

К большому сожалению, но не все воинские части нашей страны готовы предоставить жилье для своих военнослужащих, а те в свою очередь не могут воспользоваться ипотечными кредитами либо государственными субсидиями для его приобретения.

По этой причине они вынуждены самостоятельно снимать для себя жилплощадь.

Однако за это можно получать денежную компенсацию. Каким образом это возможно? Рассмотрим это подробней.

Понятие поднайма и чем оно отличается от найма

Наверняка многие военнослужащие нашей страны, впрочем, как и сами гражданские лица не знают о том, чем отличается наем от поднайма.

На самом деле, все очень просто. Эти оба вида договорных отношений отличаются исключительно объемом прав и обязанностей для каждой из сторон.

Если говорить конкретней, то договор о найме подписывается непосредственно в том случае, когда владельцем жилого помещения выступает физическое лицо.

В свою очередь договор о поднайме подписывается исключительно в том случае, если собственником жилого помещения является само государство. Вот и вся разница между двумя этими понятиями.

Законодательная база

Каждый военнослужащий в обязательном порядке должен хоть немного знать о нормативных законодательных актах, которые регулируют вопрос поднайма.

Одними из главных законодательных актов принято считать:

Постановление Правительства РФ №909, которое регулирует вопрос о предоставлении денежных компенсаций по договору поднайма;
Постановление Правительства РФ №989, которое регулирует вопрос выплат для тех категорий военнослужащих, которые снимают жилье самостоятельно;
Статья №76 Жилищного Кодекса РФ, который раскрывает все нюансы и понятия в вопросе аренды жилого помещения для военнослужащих.

Стоит также отметить тот факт, что в некоторых регионах нашей страны военнослужащие имеют полное право получать до 80% денежной компенсации за аренду по поднайму квартиры.

Необходимо также брать во внимание тот факт, что военнослужащий в первую очередь является гражданином РФ, и соответственно, на него также распространяются все НПД. По этой причине стоит также брать во внимание и положения Жилищного Кодекса РФ.

Денежные компенсации

В том случае, если на балансе воинской части, где служит военнослужащий, который нуждается в жилье, отсутствует недвижимость, ему должны в обязательном порядке арендовать квартиру.

Более того, вся ответственность по арендной плате ложится непосредственно на саму воинскую часть. Параллельно с этим, военнослужащий сразу после предоставления жилья обязан зарегистрироваться в ней сам и зарегистрировать там всех членов семьи.

Помимо всего этого, для получения денежной компенсации за поднаем жилого помещения следует встать на жилищный учет.

Следует отметить, что Конституционный суд еще несколько лет назад решил одобрить возможность предоставления денежных выплат военнослужащим РФ по договору поднайма, вне зависимости от срока аренды.

Помимо этого, суд также напомнил о том, что данная выплата подразумевает под собой единовременный характер. Если говорить простыми словами, то получение выплат осуществляет до момента получения в пользование собственной жилплощади.

Законодательный орган в свою очередь не позволил объединить возможность приобретения ежемесячной компенсации по причине отсутствия служебных жилых помещений с момента постановки на учет тех, кому крайне важно улучшить свои жилищные условия.

По этой причине привязка самих денежных выплат производится непосредственно к дате, когда возникла сама потребность в жилплощади. Но, несмотря на этот нюанс, в реальной жизни военнослужащие в обязательном порядке должны собрать немалый пакет документов, поставить себя на жилищный учет и пройти соответствующую комиссию, которая в свою очередь должна определить – положена выплата либо же нет.

Для определения порядка самого получения денежной компенсации за поднаем, жилищный совет базируется несколькими ключевыми законодательными актами, а именно инструкциями по:

предоставлению квартир для военнослужащих по контракту;
оплате денежных выплат за поднаем жилого помещения.

Данные документы, по сути, четко определяют порядок денежных компенсаций, саму процедуру оформления, а также сумму этих компенсаций.

Помимо этого необходимо учитывать и сам регион проживания, поскольку выплаты в каждом из них отличаются друг от друга.

Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья

Осуществление денежных выплат по договору поднайма является неотъемлемой мерой содействия, с помощью которой государство существенно помогает компенсировать сумму затрат офицерам за съем жилья.

Те, кто имеют право воспользоваться этой возможностью, разделены на несколько категорий, а именно:

военнослужащие, которые продолжают нести воинскую службу по контракту;
военнослужащие, которые были уволены в запас.

Если говорить конкретней, то воспользоваться поднаймом военнослужащие могут при соблюдении таких требований:

у офицеров, в том числе и членов его семьи, нет во владении собственной жилплощади в том регионе, где военный проходит службу;
при личном желании самого военнослужащего.

Если говорить об основании для получения денежной компенсации за поднаем, то этим выступает приказ командира части, в которой проходит службу военнослужащий.

Та категория военнослужащих, которые были уволены в запас, имеют также все основания для получения компенсации за поднаем. Однако в этом случае необходимо учитывать, что на учет по необходимости в жилплощади они должны были быть поставлены еще до 2005 года.

Процесс заключения договора поднайма

Договор поднайма заключается между самим военнослужащим и воинской частью, в которую он прибыл для прохождения дальнейшей службы. Основаниями для оформления такого договора является отсутствие у воинской части собственного жилья, которое они могут предоставить военнослужащему и его семье для создания нормальных условий жизни.

Стоит отметить, что военнослужащий имеет в таком случае полное право самостоятельно подобрать для себя место проживания и оформить договор найма между ним и собственником арендуемого жилья.

После того, как будет подписанный данный договор, военнослужащий обращается к своему командиру воинской части и пишет рапорт.

В этом рапорте указывается:

инициалы военнослужащего;
прошение о заключении договора поднайма;
дату составления рапорта;
подпись военнослужащего.

По сути, документов необходимо немного для заключения данного договора. В частности речь идет о таком перечне, как:

копия паспорта военнослужащего;
копия удостоверения военнослужащего;
договор о найме между военнослужащим и арендодателем.

На основании рапорта и сопровождающей документации командир части создает Приказ о подписании договора поднайма между военнослужащим и воинской частью, который и будет являться основанием для получения денежной компенсации.

Порядок получения компенсации

Для того чтобы воспользоваться возможностью получить денежную компенсацию за поднаем, военнослужащему в обязательном порядке необходимо предоставит своему командиру части рапорт.

В нем должны содержаться такие сведения, как:

дата и время, когда военнослужащий прибыл в конкретный регион для прохождения дальнейшей воинской службы;
четкое указание района, в котором военнослужащий арендовал для себя и членов семьи жилплощадь;
какая сумма выплачивается ежемесячно по договору поднайма;
обязательное указание того, что договор поднайма заключен.

Стоит отметить, что в обязательном порядке к рапорту необходимо приложить определенный перечень документов, а именно:

копию договора поднайма. Стоит отметить, что в этом документе в обязательном порядке должна находиться такая информация: сколько квадратных метров в квартире либо доме, какова стоимость арендной платы;
справку о составе семьи военнослужащего, которая предоставляется в самой воинской части;
выдержку из распоряжения, которая свидетельствует о зачислении военнослужащего в штат;
копии паспортов всех членов семьи, в том числе и самого военнослужащего;
если имеются несовершеннолетние дети необходимо также предоставление их свидетельства о рождении.

На основании этих документов можно будет воспользоваться возможностью получения выплат по договору поднайма.

Для военнослужащего, который решил получить денежную компенсацию по договору поднайма открывается личный лицевой счет. На него будет ежемесячно поступать определенная денежная сумма. Сами номера лицевых счетов всех военнослужащих сохраняются в контролирующем подразделении воинской части до того момента, пока военным не предоставят в собственность недвижимость.

Помимо этого необходимо учитывать, что если в семье рождается ребенок, военнослужащий может предоставить об этом сведения в воинскую часть и таким образом увеличивается размер денежной компенсации.

В том случае, если воинская часть не увеличивает размер компенсации, это является основанием для подачи искового заявления в суд либо же в военную прокуратуру.

Порядок расчета денежной выплаты

Необходимо помнить о том, что при расчете компенсации для семьи из 4 и более членов семьи размер компенсации в обязательном порядке увеличивается в 2 раза.

Если говорить о стоимости 1 квадратного метра, то этим занимается Министерство социального труда. Этот показатель может видоизменяться с периодичностью 1-2 раза в год.

Если говорить о нормах жилой площади для военнослужащих, то они имеют следующий вид:

24 квадратных метра на одного военнослужащего, у которого нет семьи;
36 кв. метра, если военнослужащий проживает со своей супругой либо ребенком. Здесь на самом деле во внимание берется семью из 2 человек, а ребенок это либо взрослый человек не важно;
43 кв. метра, для военнослужащего, который проживает в семье из 3 человек;
12 кв. метра на каждого члена семьи, если ее численность четыре и больше людей.

Если говорить о самих суммах компенсации, то их размеры зависит от каждого конкретного региона проживания.

В среднем этот показатель составляет:

15 000 рублей – для военнослужащих в Москве и Санкт-Петербурге;
3,6 тысяч рублей – в других городах и районных центрах Российской Федерации;
2,7 тысяч рублей – в других населенных пунктах (к этому могут относиться воинские деревни, закрытые поселения и так далее).

Вышеуказанные цифры относятся непосредственно к военнослужащим таких категорий:

Стоит отметить, что на сегодняшний существует немало споров вокруг законодательства РФ, который регулирует вопрос о выделении денежной компенсации для военнослужащих. Дело в том, что в нем указано о том, что сам военнослужащий имеет полное право выбирать для себя район для съема квартиры, если у воинской части нет своего жилья для предоставления военному. По этой причине, военнослужащий может выбирать любой район в городе, где он собирается снять жилье и государство все равно компенсирует затраты за арендную плату. То есть, военнослужащий выбрал для себя квартиру в элитном центре, где стоимость квадратного метра жилья запредельное, но государство компенсирует часть, поскольку это допускается.

По последней информации, Правительство РФ собирается сделать в этом направлении поправку, которая бы ограничивала территорию вокруг воинской жилья.

Вопрос поднайма жилья военнослужащими рассмотрен в следующем видеоматериале:

Порядок выплат компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений

Программы накопительно-ипотечной системы и субсидирования, принятые в Вооруженных Силах Российской Федерации, не могут быстро обеспечить военнослужащих и членов их семей собственным жильем. Однако для решения проблемы проживания их вблизи места прохождения службы необходимо на первых порах снимать жилые помещения. Это приводит к дополнительным тратам. Для реализации заботы государства об обеспечении военнослужащих, проходящих службу по контракту и членов их семей, жильем осуществляется частичная компенсация затрат за наем или поднаем жилья.

При заключении договора о найме или поднаеме жилых помещений необходимо учитывать, что договор найма заключается с собственником квартиры, а поднаем осуществляется тогда, когда имущество принадлежит государству. При договоре найма наймодателем является собственник жилого помещения – это может быть, как физическое, так и юридическое лицо, в том числе, выступающее от лица государства. Статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации раскрывает права и обязанности наймодателя. При договоре поднайма наймодателем выступает не собственник, а наниматель, то есть гражданин, который сам является нанимателем этого жилого помещения. В статье 76 Жилищного кодекса Российской Федерации детализуются возможности такой аренды. Оба соглашения отличаются уровнем полномочий и обязательством сторон. В обоих случаях военнослужащему положена частичная компенсация за траты на аренду жилого помещения.

Необходимо учитывать, что все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность выплат за наем (поднаем) жилья военнослужащим. Основными руководящими документами, регламентирующими компенсационные выплаты за аренду жилых помещений военнослужащими являются:

1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 (ред. от 19.06.2019) «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с внесенными изменениями на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 989).
2. Приказ Министра обороны РФ от 27.05.2016 N 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» (вместе с «Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений») (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2016 N 43918).

Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается:
⭐ военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей;
⭐ членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (далее — члены семей погибших (умерших) военнослужащих);
⭐ гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей;
⭐ членам семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.

Для получения денежной компенсации военнослужащим и членами его семьи за наем (поднаем) жилого помещения должны соблюдаться одновременно два условия:
– необеспеченность их жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы;
– включение их в целях жилищного обеспечения в списки на предоставление служебных жилых помещений. Включение в списки Министерства обороны Российской Федерации осуществляют региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) или их территориальные отделы (отделения).

Наличие у военнослужащих и членов его семьи жилых помещений в собственности или в пользовании, в других населённых пунктах, не ограничивает право на получение денежной компенсации.

Если наем (поднаем) жилых помещений осуществляется у родственников денежная компенсация военнослужащим и членам их семей, выплачивается на общих основаниях. Но такое возможно в случае отсутствия регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.

Выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия жилых помещений, которые могут быть им предоставлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется через финансово-экономические органы, обслуживающие воинские части. Таковыми являются Управления финансового обеспечения (УФО) Министерства обороны Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Основанием для выплаты денежной компенсации военнослужащим является приказ командира воинской части. В приказе указывается сумма ежемесячной денежной компенсации и период, на который устанавливается денежная компенсация. Приказ командира воинской части направляется в финансово-экономический орган (УФО) с приложением документов, послуживших основанием для ее назначения. Одновременно копия приказа направляется командиром воинской части в региональное управление жилищного обеспечения. В финансово-экономическом органе на каждого военнослужащего, получающего компенсацию за наем (поднаем) жилья заводится отдельная папка, в которой подшиваются все приложенные к приказу командира части документы.

Перечень документов, необходимых для получения денежной компенсации
– рапорт военнослужащего;
– копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– справка воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего;
– выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации);
– копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства, копии свидетельств о регистрации по месту пребывания (при их наличии) и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
– копия уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (служебных жилых помещений), ранее направленного военнослужащему РУЖО или его территориальным отделом.

Период выплаты устанавливается на календарный год, но не более срока найма (поднайма) жилого помещения, указанного в договоре найма (поднайма) жилого помещения.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда уполномоченным органом либо структурным подразделением уполномоченного органа согласно принадлежности территорий, в целях жилищного обеспечения. Прекращение выплаты денежной компенсации начинается со дня, следующего за днем исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части на основании приказа командира воинской части.

Военнослужащий, претендующий на компенсационные выплаты за аренду жилья обязан обратиться к командиру воинской части с рапортом:
– при изменении состава (численности) семьи,
– при изменении фактических затрат за наем (поднаем) жилого помещения.

Очевидно, что обязанность наступает только в тех случаях, когда численность состава семьи уменьшается. Или уменьшаются затраты за наем жилого помещения, при этом становятся ниже, чем предельный размер компенсации. Другими словами, в тех случаях, когда это может вести к необоснованному получению военнослужащим завышенных сумм. В тех случаях, когда состав семьи или затраты за наем увеличиваются, военнослужащий вправе поступать по своему усмотрению.

Денежная компенсация в новых размерах выплачивается военнослужащему со дня наступления этих изменений на основании приказа командира воинской части с приложением рапорта (заявления) и документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств.

В случае предоставления военнослужащим, которым выплачивается денежная компенсация, жилых помещений либо жилищной субсидии, в том числе по государственному жилищному сертификату, Региональные управления жилищного обеспечения направляют в Управления финансового обеспечения (для информирования командиров воинских частей) соответствующие сведения, в течение 5 рабочих дней.

С 2022 года денежная компенсация за наем жилого помещения для офицеров, прапорщиков и мичманов, граждан, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей, рассчитывается по установленной методике.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров — для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее — гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров — на семью из 2 человек, 43 кв. метров — на семью из 3 человек, по 12 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более. При расчете величины выплат учитывается регион (субъект) Российской Федерации. В калькуляции в зависимости от области определены, к примеру на одного человека: 11895,60 руб. – Московская обл.; 8885,28 руб. – Ленинградская обл.; 9900,72 руб. – Краснодарский край; 7584,96 руб. – респ. Северная Осетия – Алания.

Для определения суммы выплаты учитывается также количество членов семьи военнослужащего, которая увеличивается пропорционально.

Выплаты для некоторых субъектов Российской Федерации. Данные на 2022 год

Субъект федерации России (регион)	Количество членов семьи военнослужащего, руб.
Субъект федерации России (регион)	1	2	3	4	5	6	7
г. Москва	18280.32	27420.48	32752.24	36560.64	45700.80	54840.96	63981.12
г. Санкт-Петербург	12130.32	18195.48	21733.49	24260.64	30325.80	36390.96	42456.12
Московская обл.	11895.60	17843.40	21312.95;	23791.20	29739.00	35686.80	41634.60
Ставропольский край	7205.52	10808.28	12909.89	14411.04	18013.80	21616.56	25219.32
Респ. Татарстан	8115.60	12173.40	14540.45	16231.20	20289.00	24346.80	28404.60
Нижегородская обл.	8043.12	12064.68	14410.59	16086.24	20107.80	24129.36	28150.92
Омская обл.	7826.88	11740.32	14023.16	15653.76	19567.20	23480.64	27394.08
Новосибирская обл.	8269.20	12403.80	14815.65	16538.40	20673.00	24807.60	28942.20
Забайкальский край	6836.40	10254.60	12248.55	13672.80	17091.00	20509.20	23927.40
Ярославская обл.	7972.56	11958.84	14284.17	15945.12	19931.40	23917.68	27903.96
Респ. Крым	10188.48	15282.72	18254.36	20376.96	25471.20	30565.44	35659.68

Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причинам:

– предоставления военнослужащим жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы или в близлежащем населенном пункте;
– предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы;
– предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе по государственным жилищным сертификатам;
– утраты военнослужащими или членами семей погибших (умерших) военнослужащих оснований, дающих им право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.

О наступлении обстоятельств, ведущих к прекращению выплаты, военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих должны уведомить командира воинской части (руководителя учреждения) в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств. Выплата денежной компенсации также прекращается в случаях выявления в представленных военнослужащими документах, сведений, не соответствующих действительности.

Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации должен быть издан командиром воинской части (руководителем учреждения) не позднее пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для издания приказа. Этот приказ должен содержать указание на обстоятельства, послужившие основанием для его издания. Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации доводится командиром воинской части до военнослужащего под личную подпись либо направляется иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим этого приказа.

Таким образом, при невозможности обеспечить военнослужащего, проходящего службу по контракту, жилыми помещениями для проживания ему частично компенсируются затраты за аренду жилого помещения. Для осуществления компенсационных выплат на эти нужды применяется определенная методика и предоставляется пакет документов, подтверждающий право на получение выплат.

Величина сумм выплат зависит от количества членов семьи военнослужащего и субъекта Российской Федерации, на территории которого проходит службу военнослужащий. Выплаты осуществляются на основании приказа командира воинской части (начальника военного учреждения), выписки из которого отправляются в довольствующий финансово-экономический орган и региональное управление жилищного обеспечения. В установленных случаях, на основании приказа командира воинской части (начальника учреждения) может быть прекращена выплата военнослужащему за наем (поднаем) жилого помещения.

И. Терентьев, В. Головинский, специально для oboznik.ru

Другие новости и статьи

Запись создана: Четверг, 21 Ноябрь 2022 в 18:23 и находится в рубриках Новости, Расквартирование войск, Тыл: образование и наука, Финансовое.