Расчет районного коэффициента и северной надбавки. Размер надбавок по регионам РФ
В Трудовом кодексе (ст.315) прописано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним к оплате труда следует добавлять процентные (северные) надбавки и районные повышающие коэффициенты. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним определенны Постановлением Совета Министров СССР 1967 г. До сих пор в данный документ вносятся изменения, последние 27.12.2018 г.
Содержание статьи
- Определение понятий, размер коэффициентов по регионам
- Порядок начисления и выплаты
- Справка о северных надбавках
- Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
- Как рассчитать, пример расчета
- Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
- Отражение параметров в трудовых договорах
- Законодательное регулирование
Российская Федерация — самая большая страна в мире. Она включает в себя 4 климатические и особую (арктическую) зоны. Берега России омываются морями трех океанов. Самой холодной точкой страны является «полюс холода», расположенный около Верхоянска. В «особой» зоне находятся тундры и арктические пустыни. Почва практически не прогревается за период короткого лета и под ногами всегда «вечная мерзлота». Из-за холода природа необычно скудна, как растительными, так и животными ресурсами. Длительная полярная ночь и чрезвычайно низкие температуры усугубляют тяжесть климата.
Жить и работать в тех местах тяжело, но страна нуждается в развитии своих северных территорий, тем более, что там расположено множество природных ископаемых. Государство, заботясь о привлечении рабочей силы, старается сделать работу там финансово привлекательной. Началось это еще с советских времен.
Определение понятий
Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.
Размер коэффициентов по всем регионам России можно посмотреть в таблицах следующих документов:
Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов
Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.
Северная надбавка
Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.
Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.
Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.
Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.
Районный коэффициент
Районный коэффициент увеличивает:
- заработную плату;
- выслугу лет;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «13 зарплату»;
- выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
- больничные;
- оплату совместителям;
- МРОТ;
- пенсии.
Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.
Районный коэффициент не начисляется на:
- отпускные;
- командировочные на «большую землю»;
- материальную помощь;
- северные надбавки;
- премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.
Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.
Справка о северных надбавках
Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.
В ней обычно указывается:
- реквизиты;
- наименование работодателя;
- кому выдана;
- размер зарплаты;
- надбавка.
Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.
При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.
Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.
После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.
Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.
Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.
Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:
- Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.
Первые полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.
- При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.
Первый год работник получает только оклад.
С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.
В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.
- Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.
Полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.
Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.
- Те же условия, но для районов приравненных к КС.
Оклад в первые полгода.
С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.
Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.
Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.
- Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.
40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.
- Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.
40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.
(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.
Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом:
В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.
40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.
Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.
Трудовой договор на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.
ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:
- оклад;
- районный коэффициент к нему;
- северная надбавка;
- прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).
Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.
Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.
Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов
Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.
Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.
Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.
Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.
Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.
Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.
Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база
Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.
Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента. Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику. Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.
По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.
Общее в правилах расчета: категории сотрудников и виды материального вознаграждения, подлежащие увеличению
Северная надбавка и РК положены штатному персоналу, совместителям, сезонным и временным сотрудникам, лицам, работающим вахтовым методом или дистанционно. Они применяются к:
- окладу;
- выплатам за вредные условия труда, по выслуге лет, премиальным;
- надбавкам: тарифным, за мастерство, классность, ученую степень;
- «13 зарплате».
Не начисляются на:
- командировочные;
- отпускные или больничные;
- единовременные вознаграждения;
- материальную помощь.
ОАО «ЭлементПроф» находится в г. Воркута. Колмыков, 34 года, трудоустроен на штатную должность юрисконсульта с 21 мая 2014 г. Должностной оклад – 27 тыс. руб. За ноябрь 2015 г. ему дополнительно начислили:
- премию по итогам работы – 9 тыс. руб.
- материальную помощь в честь рождения сына – 5 тыс. руб.
В Воркуте РК – 1,6, максимальная СН – 80%.
Расчет РК: (27.000 + 9.000)*60% = 21.600 р.
Расчет СН: (27.000 + 9.000)*30% = 10.800 р. (подробнее о принципах начисления читайте далее).
Итого: 27.000 + 9.000 + 21.600 + 10.800 + 5.000 = 73.400 р.
Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.
Ключевые моменты льготы:
- Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
- Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.
Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:
№ группы | Субъект РФ | max размер СН |
1 |
| 100% |
2 |
| 80% |
3 |
Северные районы областей и краев:
| 50% |
4 |
| 30% |
Для работников, перешагнувших 30-летний рубеж, определена последовательность получения льготы, по группам:
- 1-я: 10 % по истечении 6 мес. Следующие полугодовые периоды работы по 10% до 100%-го рубежа.
- 2-я: 10 % по истечении 6 мес. и каждые последующие полгода работы до уровня 60%, затем – 10 % за год до получения 80%.
- 3-я: 10 % после первого года, 10 % за каждый следующий год до 50%.
- 4-я: 10 % после первого года, 10 % за каждые следующие 2 года до уровня 30%.
ЗАО «СтройПромСервис» находится в г. Хабаровск. Бурматов, 37 лет, трудоустроен на должность ведущего инженера с 15 октября 2010 г. Должностной оклад – 32 тыс. руб.
Хабаровск – часть Южных районов Дальнего Востока (4 гр., max уровень дальневосточной надбавки – 30%).
С 15 октября 2011 г. он начинает получать северную надбавку в размере: 32.000 *10% = 3.200 р.
С 15 октября 2013 г. = 32.000 *20% = 6.400 р.
С 15 октября 2015 г. = 32.000 *30% = 9.600 р. Это предельно возможная величина доплаты.
Правила начисления СН молодым специалистам до 30 лет
Для привлечения и удержания трудоспособной молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера и иных малопривлекательных для проживания территориях, установлен льготный порядок расчета СН. Он носит ускоренный характер, позволяет добиться существенного повышения зарплаты за вредность в сжатые сроки.
Этапы увеличения доплаты по группам местностей:
- 1-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности компенсация молодого специалиста составляет 20%, 2 раза через полгода СН увеличится: сначала до 40%, затем до 60%. Легко подсчитать, что до этого уровня молодой человек должен отработать 1,5 года. Следующее повышение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%. Еще через год – максимальное увеличение до 100%.
- 2-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности – 20%, 2 раза через полгода полярная надбавка возрастает на 20%, пока не достигнет 60%. Как и в первом случае до этого уровня молодой специалист должен отработать 1,5 года. Следующее, предельно возможное увеличение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%.
- 3-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 50%.
- 4-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 30% (дальневосточная надбавка).
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО. Перелескова, 24 года (возраст не достиг 30 лет), принята на должность секретаря приемной руководителя с 10 февраля 2013 года. Должностной оклад – 16 тыс. руб.
Чукотский АО, относится к 1 гр. местностей, max размер полярной надбавки – 100%.
С 10 августа 2013 г. она начинает получать СН: 16.000 *20% = 3.200 р.
Дальнейшее увеличение будет происходить поэтапно:
- С 10 февраля 2014 г. 16.000 *40% = 6.400 р.
- С 10 августа 2015 г. 16.000 *60% = 9.600 р.
- С 10 августа 2016 г. 16.000 *80% = 12.800 р.
- С 10 августа 2017 г. 16.000 *100% = 16.000 р.
Правила исчисления СН в случае смены группы местностей
Каким образом будет исчисляться СН, если сотрудник меняет место и местность работы? Возможно два варианта развития событий:
- Переход из 1 или 2 групп в 3 или 4;
- Переход из 3 или 4 группы в 1 или 2;
В первом случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 1 или 2 категории. Начисление доплаты начнется через год после того, как работник приступит к обязанностям на новом месте.
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО (1 гр., max СН – 100%) . Истомина, 34 года, работала секретарем 3 года 8 мес. С 1 ноября 2015 года устроилась в МБОУ СОШ №5, расположенную в Красноярском крае (3 гр., max СН – 50%).
Доплата за трудовую деятельность в Чукотском АО рассчитывается так:
За отработанные 3 года: 3*10% = 30%
За отработанные 8 мес.: 8/12*10 = 6%
Итоговая сумма составит: 30% + 6% = 36%.
С 1 ноября 2016 г. СН увеличится на 10% в соответствии с правилами начисления, став равной 46%. Еще через год достигнет предельно возможного показателя – 50%.
Во втором случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 3 или 4 категории. Повышение будет проходить в установленном порядке.
Районный коэффициент: специфика применения
Показатели и порядок расчета РК регламентируется Правительством РФ (ст.316 ТК). Закон разрешает субъектам самостоятельно увеличивать РК, выделяя на это средства из собственного бюджета.
- Получают специалисты организаций с более широкой географией: Крайний Север, Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, другие регионы.
- Уровень доплаты одинаков для специалистов, работающих в конкретной местности, не зависит от возраста, стажа работы, полагается с первого дня вступления в должность до момента увольнения.
- Величина коэффициента от 3,0 до 1,15, зависит от региона. Самый высокий показатель 3,0 начисляется для лиц, трудящихся за Полярным кругом.
- В частных компаниях возможно увеличение РК, закрепленное коллективным договором.
- Максимальный размер выплат, на которые начисляется РК, не ограничен (Распоряжение Правительства РФ N 199-р. от 26.12.1991).
При оплате труда с использованием среднего заработка, РК не учитывается, о чем шла речь выше. Но есть случай, когда при компенсации по больничному листу следует учесть районный коэффициент – страховой стаж специалиста менее 6 месяцев и расчет производится на основании МРОТ.
Командировка в регионы с большим значением РК, не будет основанием для увеличения выплат работнику. Так как во время командировки он выполняет поручение руководства, а не осуществление основной трудовой деятельности.
Внимание! В случае затруднения в определении размера районного коэффициента для конкретной территории, следует отправить запрос в региональное отделение государственной инспекции труда. Ответ обязан прийти за 30 дней. Это позволит избежать ошибок и снизит риск нечаянных нарушений законодательства.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2016 – выборы Государственной Думы, 2018 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Размеры и особенности начисления северных надбавок
Суровые климатические и природные условия в районах Крайнего Севера оказывают серьезное влияние на организм человека. Работа в таких условиях не является приоритетной у большинства населения страны. В целях стимулирования и развития трудовой деятельности на территории таких районов был разработан специальный инструмент – северная надбавка. Что это такое, как правильно ее начислять, кому она положена, а кому нет – в этой статье
Полный доступ на месяц! – Формируйте документы, тестируйте отчеты, пользуйтесь уникальным сервисом экспертной поддержки “Системы Главбух”.
Позвоните нам по телефону 8 800 222-18-27 (бесплатно).
Северная надбавка: что это и кому положена?
Северные надбавки – это коэффициенты, которые увеличивают заработную плату сотрудникам. Их используют для начисления выплат лицам, которые осуществляют свою трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера, а также в районах, приравненных к ним.
Обязанность работодателей применять коэффициенты к заработной плате «северян» установлена статьями 315 и 317 Трудового кодекса. Вместе с тем, термин «северная надбавка» законодательно нигде не закреплен. Вместо него существует устойчивое словосочетание «процентная надбавка за работу в районах с особыми климатическими условиями».
Стаж «северян» определяется исходя из их возраста и продолжительности работы на территориях Крайнего Севера.
Северные надбавки начисляют в следующих районах:
- территории Крайнего Севера;
- прочие местности Крайнего Севера;
- районы, приравненные к районам Крайнего Севера;
- районы с особенностями климата.
Правильно рассчитать зарплату с учетом северной надбавки и районного коэффициента, а также оформит выплату документально вам помогут следующие документы:
Повышенная зарплата в условиях Крайнего Севера положена следующим категориям сотрудников:
- Занятым по основному месту работы.
- Совместителям. Даже если основное место работы внешнего совместителя находится на территории, на которой не применяются никакие северные коэффициенты, работодатель все равно обязан начислять ему зарплату с учетом его работы в особых климатических условиях даже по сокращенному рабочему времени.
- Вахтовикам. В стаж, необходимый вахтовикам для получения заработной платы в повышенной размере, также включаются дни, которые он провел в пути до места работы.
- Фрилансерам и сотрудникам на удаленной работе. Здесь важно, чтобы работник не только имел место прописки в северном районе, но и фактически проживал там. Если в его трудовом договоре прописано условие об удаленной работе, то независимо от местонахождения работодателя, начисление производится по общим основаниям (ст. 49.1 ТК РФ). Но требуется подтверждение фактического места проживания.
- Иностранным гражданам. Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” на заработную плату иностранцев также распространяются северные коэффициенты.
Условие о начислении северных и районных выплат находит свое отражение в трудовом договоре. Выглядеть она может следующим образом: «4.1. Работник получает ежемесячную заработную плату, состоящую из:
- должностного оклада 22 000 (двадцать две тысячи) рублей в месяц;
- районного коэффициента 1/3 – 6 600 (шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц;
- северной надбавки 30% – 6 600 (шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц.»
Размер северной надбавки
Процент северной надбавки определяется исходя из сложности климатических условий региона. Коэффициенты устанавливают на федеральном уровне. Они прописаны в Законе РФ от 19.02.1993 № 4520-1. Закон также содержит перечень условий для начисления доплаты.
Ведите учет зарплаты в программе БухСофт. Она включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет и индексацию зарплаты для любой системы, а также калькуляторы больничных и отпускных, автоматическое формирование всей отчетности (4-ФСС, РСВ, 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, персучет и т.д.) и многое другое.
Группы северных надбавок делятся на 4 вида в соответствии с величиной коэффициента:
Районный коэффициент и северная надбавка
Наряду с доплатой за работу на Севере для некоторых районов, имеющих особые климатические условия есть существует районный коэффициент. Он необходим для того, чтобы выровнять доход сотрудников, которые работают и живут в районах с особенностями климата. Районный коэффициент действует на федеральном и местном уровнях. Ст. 146 ТК РФ обязывает работодателей применять коэффициент при расчете зарплаты. В Законе от 19.02.2003 № 4520-1 от также содержатся сведения об установлении районного коэффициента.
Законодательная база для определения нормы и расчета районных коэффициентов:
- В ст. 316 ТК РФ сказано, что Правительство самостоятельно устанавливает коэффициенты. Вместе с тем местная власть также может самостоятельно установить дополнительные надбавки.
- В ст. 146, ст. 148 ТК РФ дается расшифровка термина «районный коэффициент»;
- Перечень территорий, в которых применяется районный коэффициент содержит постановление Минтруда от 11.09.1995 № 49.
Право получать увеличенную заработную плату дают следующие особенности районов Крайнего Севера:
- транспортная доступность района;
- инфраструктура;
- экологическая обстановка;
- климатические условия;
- отрасль предприятия.
Важной отличительной особенностью районной доплаты является ее универсальность. Районный коэффициент применяют к заработной плате всех сотрудников, с первого дня их работы в конкретном регионе. Не имеет значения ни возраст, ни стаж, ни прописка. Только фактическая работа и проживание.
Районы, в которых работникам дополнительно начисляют коэффициент к окладу:
- южная часть Восточно-Сибирского федерального округа;
- Дальневосточный федеральный округ;
- Крайний Север и регионы, приравненные к территориям Крайнего Севера.
Таблица 1. Критерии для начисления северных надбавок и районных коэффициентов
Вид дохода, на который производится начисление
Северные надбавки и районный коэффициент 2017
Работа в условиях Крайнего Севера крайне сложна для человека. Северные надбавки и районный коэффициент в 2017 году призваны стимулировать к работе в суровых условиях. Расчет надбавок и применение районных коэффициентов осуществляются работодателем.
Что такое «северная надбавка»
Северная надбавка является финансовым стимулом, позволяющим привлекать работников в районы, трудные для проживания. Обязательность применения северной надбавки всеми работодателями предусмотрена ст. ст. 315 и 317 ТК РФ. Она исчисляется в отношении работников, принятых по совместительству или трудящихся на постоянной основе. Помимо установленных на федеральном уровне, дополнительные надбавки могут устанавливаться областными и местными властями.
Как начисляется северная надбавка
Итоговое число надбавки зависит от конкретного региона, в котором осуществляется работа. Все районы Крайнего Севера в зависимости от процента надбавки делятся на 4 группы:
Размер надбавки | Пример территории, на которых применяется коэффициент |
---|---|
100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря Чукотский и Корякский АО |
80% | Камчатский край город Воркута Республика Саха Хабаровский край |
50% | Республика Карелия Архангельская область Ханты-Мансийский АО |
30% | Республика Бурятия Республика Коми Читинская область |
В таблице указаны не все территории. Полный список указан в Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Размер коррелирует со стажем работы. Северная надбавка начисляется на оклад, но не затрагивает выплаты, связанные с командировкой или отпуском, или материальные выплаты.
В зависимости от территории, на которой происходит работа, надбавка начисляется следующим образом:
Размер надбавки | Методика начисления |
---|---|
100% | по прошествии первых 6 месяцев – 10%, каждые следующие 6 месяцев – рост на 10% до достижения максимума |
80% | по прошествии первых 6 месяцев – 10%, каждые следующие 6 месяцев – рост на 10%, пока не достигнет 60%. Далее за каждый год надбавка растет на 10% до достижения максимума |
50% | после первых 12 месяцев – 10%, каждые последующие 12 месяцев – рост на 10% до достижения максимума |
30% | после первых 12 месяцев – 10%, каждые последующие 24 месяца – рост на 10% до достижения максимума |
Северная надбавка для молодых специалистов
Государство заинтересовано не только в развитии северных районов, но и в привлечении на эту территорию молодых специалистов возраста до 30 лет. Надбавка как инструмент повышения рождаемости и численности населения применяется с советских времен.
Методика расчета северной надбавки в районах Крайнего Севера в 2017 году для молодых специалистов следующая:
Размер надбавки, положенный в регионе | Методика начисления |
---|---|
100% | первоначальная надбавка – 20%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 20%, пока не достигнет 60%. Следующее повышение надбавки – через год до 80%. Достижение максимальной суммы в размере 100% произойдет через год после 80% |
80% | первоначальная надбавка – 20%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 20%, пока не достигнет 60%. Следующее повышение надбавки – через год до максимальной ставки 80% |
50% | первоначальная надбавка – 10%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 10%, пока не достигнет 50% |
30% | первоначальная надбавка – 10%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 10%, пока не достигнет 30% |
Надбавки молодым специалистам доплачиваются после того, как они проживут не менее одного года на территориях Крайнего Севера.
Что такое «районный коэффициент»
Для привлечения и стимулирования работников были придуманы районный коэффициент и северная надбавка. Условия, из-за которых установлены коэффициенты, связаны с климатом, сложным для проживания и работы, отсутствием транспортной сети, плохой экологией. Коэффициент является множителем, который увеличивает оклад работника, доплаты, компенсации, пенсионные выплаты. Однако если пенсионер меняет место прописки, то он утрачивает право на районный коэффициент. Не умножаются отпускные, командировочные и северные надбавки. Диапазон коэффициентов варьируется от 1,1 до 2. Это означает, что в некоторых регионах с коэффициентом 2 человек будет получать в виде заработной платы оклад, увеличенный вдвое. Например, к таким территориям относятся Курильские острова или Чукотский АО. Полный перечень районов и применяемых на их территории коэффициентов указан в Информационном письме Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16 .
Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения
Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.
Законодательство
Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.
В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.
Чем отличаются северные надбавки от районных
Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.
Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.
Порядок начисления
Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.
Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.
При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.
Категории природно-климатических условий
Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.
В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.
Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.
Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.
И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.
Далее рассмотрим районный коэффициент по регионам.
Северные регионы с наибольшим коэффициентом
Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.
Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.
Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.
К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.
Территории, приравненные к северным
В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.
В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.
Местность с тяжелыми климатическими условиями
В четвертую категорию с районными надбавками с 1992 года входят: Хакасия, вся Вологодская область, г. Череповец. Значения соответствуют: 1,3; 1,15; 1,25.
В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.
Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет
Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.
Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.
Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.
Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года
Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:
- После первого полугодия зарплата вырастет на 20%.
- Затем еще за каждые отработанные полгода полагается по 20%, пока значение не достигнет границы в 60%.
- Если в местности северная надбавка выше коэффициента 1,6, то прибавляется по 20% за каждый проработанный год до достижения максимума.
- В случае если это местность не Крайнего Севера, а лишь приравненная к нему территория, значения будут увеличиваться пропорционально по 10%.
Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность
Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.
Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.
Послесловие
На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.
Начисление районного коэффициента и северной надбавки
Минтруд против отмены северных надбавок и установления единой суммы компенсаций. В любом случае пока северные надбавки и районный коэффициент рассчитываются по-старому.
Из статьи вы узнаете:
Районный коэффициент и процентная надбавка
Россия – страна, отличающаяся разнообразием климатических условий. При этом даже в местностях, где эти условия особенно суровы, требуются рабочие руки. Действующее трудовое законодательство запрещает дискриминацию в трудовых отношениях. Это означает, что работник, выполняющий одну и ту же работу, по одной и той же профессии, одного объема, но в разных условиях, должен получать разное вознаграждение за труд. И это справедливо, ведь работа в Московской области и в условиях Крайнего Севера , с постоянными морозами и отсутствием солнечного света – это совсем разные условия.
Скачайте документы по теме:
Очевидно, что работу в экстремальных условиях, отличных от нормальных, следует компенсировать. Это установлено в ст. 315 ТК РФ.
Начисление северного и районного коэффициента производится в соответствии со статьями 316 и 317 ТК РФ. Смысл таков, что работникам во всех районах государства за определенную одинаковую работу устанавливается единая заработная плата , но за выполнение функциональных обязанностей в более суровых условиях к установленной зарплате добавляются надбавки и коэффициенты. Так обеспечивается равноправие и справедливость в условиях оплаты труда.
Районные коэффициенты и надбавки не входят в состав минимальной оплаты труда, начисляются индивидуально в каждом случае и носят самостоятельный характер. При этом затраты работодателя на их выплату учитываются при налогообложении, уменьшая учитываемую базу по налогу на прибыль предприятий.
Вопросы регулирования начисления коэффициентов и надбавок содержатся не только в ТК РФ, но и в иных нормативных правовых актах, например, в Законе РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также во множестве подзаконных актах.
Порядок начисления районных коэффициентов
Порядок индексации оплаты труда работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, регламентируется статьями 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ.
Начисление северного и районного коэффициента производится на заработную плату независимо от организационно-правовой формы организации, использующей наемный труд, от вида собственности, от сферы деятельности юридического лица или его отраслевой принадлежности. Здесь роль играет исключительно территориальность и условия местности, где выполняет свои трудовые функции и живет работник.
В Трудовом кодексе РФ мы не найдем ни перечня местностей, где применяются надбавки и коэффициенты, ни размера этих выплат. Их придется искать в иных нормативных правовых актах.
Территории, которые относятся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, перечислены в Постановлении Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029». Актуальную редакцию данного Перечня содержит любая справочно-информационная система..
Территории, которые на сегодняшний день считаются районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями, представлены на рисунке ниже.
Чтобы понимать размер надбавки и коэффициента необходимо учитывать лишь два фактора:
- в какой местности (административно-территориальном районе) трудится работни;
- как долго он работает в местности, которая отнесена районам Крайнего Севера и приравненным нему районам (это необходимо для определения размера процентной надбавки).
Порядок начисления районных коэффициентов для оплаты труда и регулируется множеством подзаконных актов – размер коэффициента определяется актом в зависимости от территории. Например:
Частью 2 ст. 316 ТК РФ и частью 2 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 предусмотрено право субъектов РФ и органов местного самоуправления устанавливать иные, более высокие размеры коэффициентов государственным служащим и работникам госорганов, госучреждений, муниципальных учреждений. Таким образом, определяя размер коэффициентов, обязательно надо брать во внимание местное, региональное законодательство.
Кроме того, размеры коэффициентов зависят от того, в какой отрасли трудятся работники. Для пенсионеров и тех рабочих и служащих, которые заняты в непроизводственных отраслях, размер коэффициента регламентируется совместным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995. В отношении работающих в производственных отраслях действуют те нормативные акты, которые принимаются субъектами или их административно-территориальными единицами.
Чтобы не ошибиться при начислении районного коэффициента работникам предприятия, необходимо направить письменный запрос в территориальный орган государственной инспекции по труду . Эти органы не только предоставляют достоверную и актуальную информацию о размере действующего в регионе районного коэффициента, но и могут проконсультировать о порядке его применения в 2017 году. Письменный ответ ГИТ на запрос является основанием для применения указанного коэффициента и подтверждением правильности его начисления в случае возникновения трудового спора с работником или при проверках контролирующих органов.
На какие виды выплат должен начисляться районный коэффициент
Размер применяемых в настоящее время районных коэффициентов зависит от региона и того, в производственной или непроизводственной сфере занят работник. Его значение колеблется в диапазоне от 1,15 до 2, но в отношении участников антарктических экспедиций действует коэффициент, равный 3.
Начисление данного коэффициента производится за каждую рабочую смену или день, отработанный в северных регионах. Выплачивается он по месту основной работы, в том числе и тем сотрудникам, которые были направлены в такие регионы в командировку или на работу вахтовым методом. Индексировать зарплату с учетом этого коэффициента положено и сотрудникам, которым установлен разъездной характер работы , выполняющим ее на территории района, отнесенного к Крайнему Северу.
В том случае, когда работник выполняет свою трудовую функцию в районах на временных условиях или периодически, перерасчет зарплаты осуществляется пропорционально отработанному на Севере времени.
Виды выплат, на которые начисляется районный коэффициент:
- заработная плата и остальные виды выплат, входящие в систему оплаты труд а, установленную на предприятии, в том числе вознаграждения за выслугу лет;
- выплаты, имеющие стимулирующий характер: за профессиональное мастерство и классность, отсутствие брака, непрерывный стаж работы на предприятии;
- компенсационные выплаты за совмещение должностей, время, отработанное ночью или сверхурочно, выход на работу в праздничные и выходные дни;
- квартальные, годовые премии, выплачиваемые с учетом итогов производственной деятельности;
- на доплату за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
При этом следует учитывать, что существуют виды выплат, на которые действие районного коэффициента не распространяется. К таковым, например, относятся:
- процентные надбавки к зарплате, начисляемые за работу в районах КС, южных областях Восточной Сибири и Дальнего Востока;
- те выплаты, которые производились с учетом среднего заработка: пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, оплата ученических отпусков и периодов, когда работник получал дополнительное образование, в том числе на курсах повышения квалификации;
- единовременные выплаты в виде материальной помощи;
- иные разовые выплаты, не предусматриваемые системой оплаты труда, установленной на предприятии.
Порядок начисления северной надбавки
Порядок начисления северной надбавки определен в Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами».
Во второй колонке размер надбавки указан в процентах к месячному заработку, не учитывая районный коэффициент.
При расчете северных надбавок следует учитывать, к какой группе отнесена конкретная местность, где трудится работник. Всего таких групп четыре:
Величина надбавки зависит от трудового стажа , который был заработан сотрудником в северных регионах. Этот стаж суммируется с учетом всех мест работы в особых климатических условиях, независимо от того, по какой причине был уволен работник. Исключением является страж работы, завершившийся увольнением работника за виновные действия.
В том случае, когда работник, имеющий стаж работы в одной группе местности переходит на работу в регион, относящийся к другой группе местности с особыми климатическими условиями, его общий «северный» стаж пересчитывается в порядке, установленном по месту новой работы.
Размер надбавок зависит и от возраста работника, Молодым людям в возрасте до 30 лет, прожившим на территориях, приравненных в Крайнему Северу, больше года и устроившимся на работу впервые до1 января 1991 года, надбавка выплачивалась в размере 20%. Впоследствии каждые полгода она увеличивалась на 20% до того момента, пока не достигала 80%. Следующее, окончательное повышение надбавки на 20% было предусмотрено уже через год.
Шаг, с которым повышается надбавка тем молодым людям, кто впервые устроился на работу после 32 декабря 2004 года, равен 10%. Схема та же — каждые полгода до того, как надбавка не станет равной 80%, она повышается на 10%. Затем повышение осуществляется каждый год.
Обратите внимание: Получить надбавку сразу в размере 100% могут только те работники, которые до этого прожили в условиях Крайнего Севера не менее пяти лет (по состоянию на 31 декабря 2004 года).
Начисление надбавок производится на все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда на предприятии, включая выслугу лет.
Она не начисляется на:
- районный коэффициент;
- полевое довольствие;
- суммы, полученные из расчета среднего заработка ;
- единовременные выплаты: материальную помощь, разовые премии;
- вознаграждения, полученные за рационализаторские предложения, изобретения.
Районные коэффициенты при начислении пенсии
Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 № 216 указано, что при назначении пенсий применяются районные коэффициенты к зарплате, которые установлены решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
В Постановлении Совмина РСФСР от 20.03.1991 № 162 устанавливается, что в районах, где подлежат применению коэффициенты к зарплате , пенсии выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей.
Еще одним важным актом в теме начисления пенсий работникам особых климатических зон является Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 – этим документом установлены районные коэффициенты при начислении пенсии.
Как видим, законодательство в данной теме достаточно сложное из-за многообразия подзаконных актов, необходимости учитывать региональные акты. Много вопросов до настоящего времени остаются спорными. Например, вопрос с оплатой труда заключенных в районах Крайнего Севера. Судебная практика была противоположна. Ряд судов считали, что закон не предусматривает изъятий для данной категории лиц, другие полагали, что труд заключенных не регулируется трудовым законодательством – т.е. не возникают трудовые правоотношения по ТК РФ.
Многие предприятия, учитывая сложность в установлении надбавок и коэффициентов, обращались с письменными запросами и получали разъяснения Минтруда РФ.