Региональный материнский капитал в Костроме и Костромской области: условия получения

Материнский капитал в Костроме и Костромской области

Программа материнского капитала представляет собой вид единовременной социальной помощи, на которую могут претендовать семьи с детьми. В Костромской области, как и во многих других регионах страны, она состоит из двух независимых частей:

федеральной (453 тыс. рублей);
региональной (до 300 тыс. рублей).

С учетом того, что более 95% получателей федерального материнского капитала тратят деньги на улучшение жилищных условий, а областная программа предусматривает вложение только в ипотеку, эти две суммы можно объединить.

Демографическая ситуация в регионе

Исходя из демографической ситуации в стране, многие эксперты отмечают эффективность материнского капитала. В ход идут аргументы о первом месте России по показателю рождаемости в Европе. Касательно именно Костромской области — рождаемость перекрыла дореформенный уровень (за период 2007-2012 гг. число рождений выросло с 10,7 до 12,8 человек на 1000 населения, в 2013-2014 случился незначительный спад до 12,6 на 1000).

Несмотря на то, что численность населения области падает (с 702 тыс. до 654 тыс. человек за 2007-2015 гг.), рост рождаемости не может не радовать. Но вопрос о влиянии программы маткапитала на демографию остается открытым:

С одной стороны, рост числа родившихся детей начался за 10 лет до введения программы (за 1998-2007 гг. с 7,8 до 10,7 рождений на 1000 человек населения).
С другой стороны, многие костромичи отмечают, что ускориться с рождением второго ребенка их сподвигла именно возможность получить материнский капитал.

Остается только надеяться, что программу, которая пользуется большим спросом среди населения, продлят и после 2017 года.

Реализация программы федерального материнского капитала

По состоянию на сентябрь 2015 года, отделения Пенсионного фонда (ПФР) приняли 30,4 тыс. заявлений на выдачу сертификатов на маткапитал, которые обеспечиваются федеральным маткапиталом. За первые 8 месяцев 2015 г. были удовлетворены 2756 тыс. заявлений на семейный капитал.

По вопросу направлений использования маткапитала статистика сообщает такие цифры:

17 тыс. обладателей сертификатов решили использовать средства на улучшение жилищных условий. На это из федерального бюджета использовано 6 млрд. рублей, из них 863 тыс. — за первые 8 месяцев 2015-го года.
1,8 тыс. человек решили потратить средства или их часть на улучшение образования детей. Из бюджета для этой цели переведено 30 млн. рублей, из них 12,6 млн. — на дошкольные учреждения.
Традиционно, наименьшее число владельцев сертификатов решили использовать деньги на накопительную пенсию — всего 8 человек. На это переведено 1,3 млн. рублей.

На основании Федерального закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. в период с 05.05.2015 г. по 01.10.2015 г. заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей уже подали 9893 костромских семей. Деньги в общем размере 171 млн. рублей перечислены 8742 заявителям.

Региональный материнский капитал в Костромской области

Закон о региональном маткапитале был принят депутатами Костромской областной Думы одним из первых аналогичных в РФ (наряду со Смоленской областью).

Он распространяется на многодетные семьи, в которых родился (или был усыновлен) третий или следующий ребенок после 31.12.2007 г. Срок завершения программы местного маткапитала в законе не указан.

Этот вид соцпомощи многодетным семьям можно оформить лишь раз. Он регулируется двумя законодательными актами:

Законом Костромской области № 197-4-ЗКО от 05.10.2007 г.«О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка»;
Постановлением областной Администрации № 81-а от 27.02.2009 г.«О порядке предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов …».

С учетом целевого назначения сумма дает преимущество костромским семьям перед жителями большинства других регионов страны.

Региональная программа маткапитала прекрасно дополняется Законом Костромской области № 672-4-ЗКО от 21.10.2010 г. «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Костромской области». Согласно ему, многодетные семьи могут получить бесплатно в пределах сельской местности участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

В какой форме выплачивается и куда обращаться

В Костромской области региональный маткапитал имеет четкое целевое назначение. Его можно использовать только на приобретение или строительство любого жилого помещения в ипотеку (то есть в кредит под залог самого дома или квартиры).

Это влияет на форму и порядок перечисления денег таким образом:

если заявитель выплачивает имеющийся ипотечный кредит, средства перечисляются банковским переводом непосредственно на счет финансовой организации;
если планируется использовать средства на первый взнос по ипотеке, деньги будут перечислены на счет лично заявителю (с последующим контролем использования).

Подавать документы, а также обращаться с любыми вопросами нужно в одну из организаций:

органы соцзащиты населения Костромской области;
ближайший Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению (МФЦ).

Кто имеет право на региональный маткапитал

В отличие от федеральной программы, право оформить региональный материнский капитал предоставляется не только преимущественно матери, но любому из родителей ребенка, которому более удобно заниматься этим вопросом.

То есть федеральная выплата может быть получена и использована только одним из них (мамой), а региональную (после рождения третьего ребенка) вправе оформить и отец.

Для того, чтобы представитель семьи получил право подать документы на оформление регионального маткапитала в Костромской области, необходимо одновременное выполнение таких условий:

наличие уже оформленного ипотечного кредита на покупку / строительство жилья или его запланированное оформление в ближайшем будущем;
третий или следующий ребенок в семье должен родиться (или быть усыновлен) после 31.12.2007 г.;
пребывание на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (на момент подачи документов на маткапитал);
приобретаемая по ипотеке недвижимость должна находиться на территории Костромской области.

Необходимые для оформления документы

Заявитель должен собрать и предоставить такие документы:

заявление на специальном бланке (выдается по месту обращения в Центре соцвыплат или МФЦ);
удостоверение личности (паспорт);
свидетельства о рождении всех детей в семье;
свидетельство о браке или о разводе (в зависимости от того, что актуально);
справка о том, что заявитель пребывает на учете как нуждающийся в жилом помещении по договору социального найма;
кредитный договор с банком;
договор купли-продажи с актом приема-передачи (если жилье покупается, а не строится);
договор об ипотеке, прошедший госрегистрацию;
свидетельство о гос. регистрации права собственности на жилое помещение (если есть);
справка из банка об остатке по кредиту и процентам (если кредитный договор уже заключен);
реквизиты счета, на который будут переводиться средства для первоначального взноса за квартиру или дом (если маткапитал берется для этих целей).

Заявление вместе с документами можно подать лично, отправить по почте или через Единый портал госуслуг.

Если копии бумаг не подтверждаются оригиналами, их нужно удостоверять у нотариуса. Оригинальные документы можно приносить при личной подаче, по почте их направлять нельзя.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Как уже было сказано, деньгами из регионального маткапитала могут воспользоваться только те костромичи, которые планируют потратить их на улучшение условий проживания. Никакие другие цели для траты соцпомощи из бюджета не предусмотрены.

Ключевое слово для распоряжения средствами — «ипотека». То есть вложить деньги в обычную покупку квартиры не получится. Исходя из условий целевого использования, далеко не все семьи, в которых недавно родился третий ребенок, смогут/захотят получить региональный материнский капитал.

При желании распорядиться средствами заявитель совершает такую последовательность действий:

выбирает жилой объект, который собирается купить (построить в случае индивидуального жилого дома) в ипотеку, оформляет правоотношения с его владельцем и банком;
подает в Департамент соцзащиты населения заявление с собранным пакетом документов, которые подтвердят цели использования средств;
получает на руки регистрационный номер и корешок-извещение о том, что заявление принято к рассмотрению;
ждет 30-35 рабочих дней, пока будет принято решение;
в случае положительного решения получает уведомление о том, что средства будут перечислены банку в счет досрочного платежа (если ипотека оформлена);
получает средства на свой банковский счет для уплаты первого взноса продавцу квартиры/дома (если ипотека только планируется к оформлению).

Заключение

За время действия двух независимых программ материнского капитала — федеральной и региональной — рождаемость в регионе выросла. Областной маткапитал порадовал многие семьи своим размером, немалым на фоне других областей — 300 тыс. рублей. С учетом целей для его использования, многим семьям удалось вложить деньги в выплату кредита на покупку жилья, на что они до этого потратили средства федерального семейного капитала.

Судя по востребованности, региональная программа маткапитала достигла и второй цели — увеличить активность населения в приобретении кредитных квартир с привлечением кредитных организаций. Стоит надеяться, что в 2016 году материнский капитал позволит воплотить мечту других многодетных семей — купить свое собственное жилье.