Социальная помощь льготным категориям граждан в России

Социальные льготы

Что такое социальные льготы

Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ .

Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

  • предоставление дополнительных прав или выплат;
  • полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

  1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
  2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
  3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
  4. Отсутствие одного или обоих родителей.
  5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.
  6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .

Кому положены льготы

Помощь от государства могут получить следующие лица:

  • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
  • инвалиды и ветераны труда;
  • лица, отмеченные государственными наградами;
  • труженики тыла;
  • доноры;
  • многодетные матери или отцы;
  • малоимущие граждане;
  • государственные служащие;
  • дети, не достигшие 16 лет;
  • пенсионеры;
  • узники концлагерей;
  • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
  • политрепрессированные и их родственники;
  • безработные.

В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

Виды социальных льгот

В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

  • пенсии;
  • жилищные;
  • медицинские;
  • проездные;
  • прочие виды льгот.

Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

Пенсионные выплаты

Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

  1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
    • при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
    • после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
    • в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
    • социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
  2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
    • при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
    • при получении инвалидности;
    • при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Жилищные льготы

Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:

  1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
  2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
  3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
  4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

Проездные льготы

Практически для всех льготных категорий граждан в 2020 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

Проездные преференции бывают нескольких видов:

  • скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
  • проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
  • субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

Медицинские льготы

Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .

Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

Налоговые льготы

Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

  • подоходному;
  • имущественному;
  • земельному;
  • транспортному.

В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

Особенности федеральных и региональных льгот

Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

Федеральные льготыРегиональные льготы
Все выплаты осуществляются из федерального бюджетаВсе выплаты осуществляются из бюджета края (области)
Выплаты из федерального бюджета не дублируются региональными льготамиПолучать аналогичную доплату на федеральном и региональном уровнях невозможно
Все привилегии предоставляются согласно законам РФДля утверждения местных преференций не требуется одобрения Правительства РФ

Кто является федеральным льготником

Право получать преференции и скидки за счет федерального бюджета имеют:

В 2020 году в отдельных областях (крае) на дополнительную помощь вправе рассчитывать лица следующих категорий:

  • ветераны труда и вооруженных конфликтов, а также члены семей погибших участников войны;
  • труженики тыла;
  • доноры (кроме лиц, отмеченных знаком «Почетный донор СССР » или «Почетный донор России»);
  • пенсионеры старше 80-ти лет;
  • отдельные категории детей, не достигших совершеннолетия (сироты, многодетные, инвалиды и др.);
  • малоимущие или многодетные семьи и другие категории граждан.

Региональные органы управления не имеют полномочий отменять выплаты, предусмотренные федеральным бюджетом.

Куда обращаться для оформления преференций

Оформлением права на получение социальной поддержки занимаются как государственные федеральные, так и региональные органы.

Чтобы заявить о своем праве на получение федеральных социальных выплат заявителям стоит обратиться в органы Пенсионного фонда РФ . Для уточнения прав на региональные выплаты и компенсации необходимо подойти в местные органы социальной защиты населения.

Чтобы оформить налоговые вычеты, заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса льготника.

Перечень документов

В России практически каждый гражданин может претендовать на преференции от государства. Для подтверждения своих прав, необходимо подать в соответствующие органы определенные документы:

Изменения в 2020 году

В 2017 году законодательством предусмотрено увеличение размеров ЕДВ для некоторых льготных категорий населения.

На федеральном уровне повышение размеров выплат запланировано с 1 февраля для:

Для пенсионеров, достигших возраста 70-80 лет и старше, в 2017 предусмотрено право оформления льгот на оплату взносов по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

Условие получение льготы:

  • отсутствие дополнительного источника дохода, кроме пенсии;
  • пенсионер должен проживать в квартире один, без родственников.

По государственной программе «Дальневосточный гектар» Правительство рассматривает возможность льготного кредитования участников на потребительские нужды.

Какие существуют категории льготных граждан в России?

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • инвалиды;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • почетные доноры крови;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • молодые семьи;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.
  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • уменьшение налогового вычета на месте работы.
  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.
  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.
  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.
  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.
  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.
  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Социальные льготы в 2020 году

Социальные льготы – это социально-обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые заслуженным гражданам и законодательно установленным отдельным категориям граждан по сокращению их расходов по оплате жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства, топлива, транспортных расходов, протезирования, а также налоговые льготы, первоочередное обслуживание различными учреждениями и ряд других мер.

Категории граждан, имеющих право на федеральные социальные льготы

Основание для установления льгот:

  • Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”
  • Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы”
  • Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

    Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот предусматривает для отдельных категорий граждан:

    • Оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг;
    • Прием вне конкурса для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;
    • Внеочередное обслуживание учреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
    • Внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
    • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    • Внеочередную установку квартирного телефона и пр.

    В настоящее время льготные категории граждан продолжают получать 50%-ую скидку на оплату в сфере ЖКХ, хотя со временем ожидается, что порядок предоставления жилищных льгот будет приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ и понятие “льгота” будет заменено на понятие “компенсация”.

    Пока же процесс замены натуральных льгот денежными выплатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, известным больше как закон “о монетизации льгот”.

    Монетизация льгот в сфере ЖКХ дает возможность предприятиям жилищно-коммунального хозяйства оформлять квитанции на оплату услуг для льготников на полную сумму оплаты, а ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг производится на их собственные индивидуальные банковские счета.

    Перечень социальных льгот и категорийная классификация их получателей регулируется региональным законодательством. С нормативной базой своего региона проживания в социальной сфере можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан в регионах”.

    Новости по теме

    Член Президиума Генсовета “Единой России”, руководитель партпроекта “Детские сады – детям”, заместитель председателя по образованию Алена Аршинова направила запросы о сохранении льгот на проезд для учеников и студентов, сообщили изданию “Кремлевская пресса” в ..

    Пересмотр федерального бюджета, похоже, неизбежен. Но с точки зрения социального самочувствия это, возможно, не самая трудная задача — сложнее могут оказаться попытки сокращения дефицита региональных бюджетов.

    1 февраля социальные пособия проиндексируют в среднем на 7%. В этот же день на 4% вырастут страховые пенсии по старости, фиксированная выплата и т. д. О том, какими станут основные социальные пособия и выплаты в 2016 г., – в материале «АиФ»..

    Социальная помощь льготным категориям граждан в России

    Перечень категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки(льготы) по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Москве

    Перечень категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (льготы)
    по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Москве

    Категория 1
    Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 15.01.1993 №4301-1)

    Категория 2
    Пережившие супруги и родители Героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы
    (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 15.01.1993 №4301-1)

    Категория 3
    Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои Труда РФ
    (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 09.01.1997 №5-ФЗ)

    Категория 4
    Инвалиды Великой Отечественной войны

    Категория 5
    Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов Великой Отечественной войны

    Категория 6
    Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца

    Категория 7
    Участники Великой Отечественной войны

    Категория 8
    Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны

    Категория 9
    Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца

    Категория 10
    Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей

    Категория 11
    Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны:

    а) в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года)

    б) в Венгрии (в 1956 году);

    в) в районе острова Даманский (в марте 1969 года);

    г) в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

    Категория 12
    Ветераны боевых действий

    Категория 13
    Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий

    Категория 14
    Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми, или с детьми старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, или с детьми, не достигшими возраста 23 лет и обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения.

    Категория 15
    Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца

    Категория 16
    Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей

    Категория 17
    Лица, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда в период блокады, награжденные медалью “За оборону Ленинграда”, инвалиды детства в результате боевых действий в период Великой Отечественной войны

    Категория 18
    Лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, признанные инвалидами

    Категория 19
    Лица, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы в период с 22.07.1941г. по 25.01.1942г.

    Категория 20
    Лица, награжденные медалью “За оборону Москвы”

    Категория 21
    Труженики тыла

    Категория 22
    Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами

    Категория 23
    Лица, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами

    Категория 24
    Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами

    Категория 25
    Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами

    Категория 26
    Граждане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС

    Категория 27
    Граждане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения

    Категория 28
    Граждане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы

    Категория 29
    Граждане, принимавшие в 1986-1987г.г. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

    Категория 30
    Семьи граждан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС

    Категория 31
    Лица, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах

    Категория 32
    Граждане из подразделений особого риска

    Категория 33
    Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска

    Категория 34
    Граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО “Маяк”

    Категория 35
    Граждане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО “Маяк”, эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению

    Категория 36
    Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО “Маяк”

    Категория 37
    Граждане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

    Категория 38
    Граждане, награжденные знаком “Почетный донор России” или “Почетный донор СССР”

    Категория 39
    Многодетные семьи, имеющие трех и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы – 18 лет)

    Категория 40
    Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ

    Категория 41
    Рабочие и служащие, имеющие более 3-х проживающих с ними иждивенцев

    Категория 42
    Лица, признанные инвалидами

    Категория 43
    Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет

    Категория 44
    Ветераны труда, получающие пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях “

    Ветераны труда и ветераны военной службы, получающие пенсию или пожизненное содержание по другим основаниям и достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях “

    Категория 45
    Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета

    Категория 46
    Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа

    Категория 47
    Граждане, награжденные знаком “Почетный донор Москвы”

    Категория 48
    Ветераны труда, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и получившие статус для предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом Москвы от 26.09.2018г. №19

    Категория 49
    Ветераны военной службы, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и получившие статус для предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом Москвы от 26.09.2018г. №19

    Льготы

    Навигация по статье:

    Проявляя заботу о своем населении, государство предоставляет льготы определенным слоям населения, выражая их в материальной и нематериальной форме.

    Понятие социальных льгот

    Социальные льготы – это обеспечительные привилегии государства категориям граждан, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они проявляются в виде:

    • финансовых компенсаций;
    • предоставление субсидий и уменьшения финансовой нагрузки оплаты услуг;
    • дополнительные льготы и субсидии;
    • часть привилегий может быть заменена на ежемесячные материальные выплаты.

    Существует первоочередность предоставления социальных субсидий: государственная помощь сначала оказывается наиболее нуждающимся гражданам. Такой принцип позволяет грамотно распределять ресурсы, предоставленные для социальных выплат.

    Цели, преследуемые государством, при назначении социальных льгот:

    Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

    • повысить уровень жизни нуждающимся категориям граждан;
    • обеспечить равенство в обществе, назначаемые пособия и компенсации позволяют покрывать жизненно-важные расходы малоимущих слоев населения страны;
    • как поощрительная мера гражданам, имеющим особые заслуги перед Родиной;
    • компенсация для трудящихся при опасных и вредных условиях труда;
    • стимулирующая мера для стремления к какому-либо виду деятельности: выплата стипендий студентам.

    Кто имеет право на получение социальных льгот

    Чтобы получить социальные преимущества от государства, необходимо быть гражданином РФ и соответствовать определенным критериям:

    1. Семьи, уровень дохода которых ниже прожиточного уровня. В эту категорию входят малоимущие граждане; многодетные родители; семьи, воспитывающие ребенка — инвалида.
    2. Пенсионеры по достижению пенсионного возраста или вышедшие на пенсию в связи с работой в условиях труда, предусматривающих выслугу лет.
    3. Граждане с временной или полной нетрудоспособностью: инвалиды с наличием хронических заболеваний.
    4. Граждане, имеющие заслуги перед Отечеством: Герои СССР, Герои России, Герои Соцтруда и другие государственные награды.
    5. Участники военных конфликтов и их семьи.
    6. Ветеранам ВОВ, работникам тыла.
    7. Ветераны и инвалиды труда.
    8. Узники концлагерей; семьи, подвергнувшиеся репрессиям.
    9. Доноры.
    10. Дети, оказавшиеся без попечительства обоих родителей.
    11. Лица, получившие радиационное облучение при ликвидации аварии на атомной станции Чернобыля.
    12. Работникам бюджетной сферы.

    Порядок оформления социальных льгот

    Чтобы начать пользоваться законным правом на льготы, необходимо их оформить. Для этого достаточно обратиться в государственные федеральные или региональные органы, уполномоченные выдавать статус льготника. Государственная помощь предоставляется рассмотрения заявления и прилагающегося списка документов.

    Чтобы получать льготы от государства, заявителю следует обратиться в Пенсионный Фонд РФ и в органы социальной защиты населения. Налоговые льготы оформляются в местном отделении налоговых органов. Для сокращения сроков оформления и удобства населения, созданы Многофункциональные центры по обслуживанию граждан, в которых можно уточнить наличие прав и порядок оформления на государственные выплаты.

    1. Паспорт гражданина РФ.
    2. СНИЛС и ИНН заявителя.
    3. Заявление на предоставление льготы по установленному образцу.
    4. Для оформления пенсии по достижению преклонного возраста, в ПФР понадобится пенсионная книжка.
    5. Трудовая книжка для работающих пенсионеров.
    6. Наградные документы, подтверждающие удостоверения к наградам и знакам отличия.
    7. Реквизиты счета, на который будут перечисляться финансовые выплаты.
    8. Документы об инвалидности.
    9. Для оформления субсидий на оплату ЖКХ, документы на право пользования жилым помещением.
    10. Справка о составе семьи.
    11. Свидетельство о рождении ребенка.
    12. Документ на право владения транспортным средством.
    13. Справка 2-НДФЛ.
    14. Декларация 3-НДФЛ на предоставление имущественных вычетов.

    Чем отличаются федеральные и региональные льготники

    Социальные льготы подразделяются на:

    • федеральные, перечень которых определен для всего государства в целом, финансируемые из государственного бюджета;
    • региональные, назначаемые органами местного управления, средства для которых берутся из региональной казны.

    Социальные привилегии в регионе предоставляются не всем категориям граждан, списки и виды льгот утверждаются на местном уровне и не требуют одобрения Правительства РФ. Компенсации федерального и регионального значения не могут дублироваться и выплачиваться одновременно.

    Какие бывают льготы

    В зависимости от категорий граждан и направленности различают разные виды помощи от государства.

    Льготы для пенсионеров

    1. Получение гарантированной государственной или трудовой пенсии ежемесячно:
    • по достижению возраста пенсионера;
    • по выработке стажа на определенных категориях организаций;
    • при большом стаже работы;
    • минимальные пособия у лиц с маленьким трудовым стажем.
    1. Налог на имущество и землю не начисляется.
    2. Пенсионные льготы действуют при пользовании общественным транспортом.
    3. Бесплатные медикаменты по выписке доктора или ежемесячные компенсации.

    Льготы для инвалидов

    1. Пенсии по инвалидности при полной или частичной нетрудоспособности гражданина.
    2. Медицинское обеспечение бесплатными препаратами, выписанных лечащим врачом.
    3. Налоговые льготы инвалидам:
    • доход работающих инвалидов облагается в размере 6%;
    • семьям с детьми-инвалидами родителям не облагается налогом 11000 рублей заработной платы;
    • транспортные средства, адаптированные для езды инвалида, или выданные органами соцзащиты, налогом не облагаются;
    1. Бесплатные путевки в санатории-профилактории.
    2. Жилищная оплата составляет 50% от начисленной суммы.

    Льготы ветеранам

    Гарантированными привилегиями для ветеран от государства являются:

    • бесплатное пользование общественным транспортом в населенном пункте, являющимся местом проживания льготника;
    • бесплатная медицинская помощь любого медицинского учреждения страны;
    • уменьшение оплаты на 50% за коммунальные услуги;
    • дополнительные оплачиваемые 35 суток отпуска для трудоустроенных ветеранов;
    • компенсация за установку зубных протезов, оформляется в органах социальной защиты;
    • налоги ветеранами не оплачиваются.

    Льготы семьям, имеющим детей

    Государственная поддержка оказывается семьям, воспитывающим детей:

    • единовременное пособие при рождении ребенка, устанавливается государством и ежегодно индексируется;
    • ежемесячное детское пособие, выплачивается малоимущим семьям;
    • выплата каждый месяц по уходу за ребенком до 1,5 лет, начисляется по справке 2-НДФЛ и составляет 40% от средней заработной платы матери за 2 предыдущих года;
    • оформление и использование материнского капитала на 2 ребенка;
    • льготы многодетным семьям: возможность получения участка под индивидуальное строительство при рождении 3 малыша, бесплатные школьные обеды, дополнительные финансовые выплаты, выдача ордена «Родительская слава», налоговые имущественные вычеты, 450 тысяч на погашение ипотеки;
    • частичная компенсация оплаты за детский сад.

    Льготы бюджетникам

    1. Лечение в любом медицинском учреждении не оплачивается.
    2. Субсидии при покупке недвижимости.
    3. Возможность обучения с сохранением рабочего места.
    4. Ежегодная выплата премии.
    5. При выходе на пенсионное обеспечение гарантирована выплата в размере одного оклада оплаты труда.
    6. Занесение данных госслужащего в резерв кадров на должность с повышением по карьерной лестнице.

    Налоговые льготы

    Не придется платить налоговые обязательства следующим гражданам:

    • налог на недвижимое имущество и земельные участки не начисляется пенсионерам и ветеранам, многодетные освобождены от налога на землю до 6 соток;
    • частичное или полное освобождение от транспортного налога инвалидам и другим категориям;
    • имущественные вычеты семьям с детьми: за каждого ребенка необлагаемая сумма дохода составляет 1400 рублей, для многодетных семей за каждого ребенка 5 кв.м в квартире и 7 кв.м. в доме;
    • на вычет после покупки недвижимости имеет право каждый работающий гражданин;
    • налоговый возврат при оплате за обучение доступен всем.

    Изменения в социальных льготах в 2020 году

    Достоверную информацию, содержащую последние новости и изменения в социальных льготах в 2020 году, можно узнать из данной статьи или при личном обращении в соответствующие органы.

    В первую очередь, размер субсидий, выплат и компенсаций увеличен на 4,3%. Повышение проводится 1 раз в год с 1 февраля 2020 года, согласно коэффициенту индексации, в 2020 году он равен 1,043.

    Повышение выплат ожидаются для следующих категорий граждан:

    • Героям СССР, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда России, гражданам, которым присвоен орден Славы;
    • ветеранам;
    • инвалидам по зрению на обслуживание собак-поводырей;
    • лицам, облученным при ядерных испытаниях и авариях.

    Увеличится размер компенсации на похороны; потерявшим доход в связи с ликвидацией организации; единовременные пособия беременным, мужья которых работают военными по контракту; единовременная денежная выплата.

    Социальные льготы в 2020 году: с 1 апреля на 2% повышаются размеры социальных пенсионных выплат и размеров пенсий по обеспечению государством. Социальная пенсия составит 9266 руб., детям-инвалидам – 12681,09 рублей.

    В регионах ежегодные льготы изменяются по решению местных чиновников, составить прогноз на будущие нововведения не представляется возможным, обо всех новшествах будут сообщать местные органы региональной власти или средства массовой информации.

    Социальный консультант social-benefit.ru — актуальная информация по социальному сектору.

    Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас.

    Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

    1.3 Круг лиц, имеющих право на социальную поддержку

    В соответствии со статей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом[5].

    С юридических позиций общепринято, что социальная поддержка должна осуществляться не для всех граждан, а лишь для определенных категорий граждан, нуждающихся в ней.

    На сегодняшний день таковыми являются:

    Доноры -люди, добровольно сдающие кровь (для использования ее в лечебных целях) или ткань, орган для пересадки;

    Ветераны – старые, опытные войны, участники войны в прошлом:

    Ветераны боевых действий;

    Ветераны военной службы;

    Ветераны государственной службы;

    Инвалиды – лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты;

    Пенсионеры – лица, получающие пенсию – регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами или потеряли кормильца;

    Безработные – лица трудоспособного возраста, не имеющие определенное время работы и заработка и ищущие его самостоятельно или при посредничестве организаций по трудоустройству;

    Чернобыльцы – лица, пострадавшие в результате аварии на 4-м блоке атомной электростанции в Чернобыле, так же участники ликвидации последствий катастрофы;

    Матери-одиночки – это женщины, родившие и воспитывающие ребёнка, не состоящие в браке и если нет совместного заявления родителей об установлении отцовства при регистрации ребёнка в органах ЗАГС;

    Малоимущие семьи – семьи, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня;

    Многодетные семьи – это семьи, имеющие трое и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновлённых, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях;

    Вынужденные переселенцы – граждане РФ, покинувшие место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, а также граждане иностранного государства, покинувшие место жительства на территории РФ по обстоятельствам, указанным выше;

    Граждане, из подразделений особого риска – это участники испытаний ядерного оружия, войсковых и других учений с применением такого оружия, лица, участвовавшие в устранении радиационных аварий на атомных надводных и подводных кораблях и других военных объектах, а также сборщики ядерных зарядов;

    Дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

    Дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

    Студенты – учащийся высшего, в некоторых странах и среднего учебного заведения:

    Студенты учреждений начального и среднего профессионального образования;

    Студенты учреждений высшего профессионального образования.

    Граждане, имеющие особые заслуги и выдающиеся достижения:

    Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;

    граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

    граждане, награжденные орденом Ленина;

    граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;

    граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

    Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

    граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

    лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

    граждане, награжденные орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;

    чемпионы Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр.

    Каждой из вышеперечисленных категории граждан предоставляется конкретные меры социальной поддержки, на которые она имеет право. А так же перечень предоставляемых мер социальной поддержки некоторым субъектам, зафиксирован в нормативно-правовых актах.

    Это неполный перечень категорий граждан, которым предоставляется социальная поддержка, так как нет единого нормативно-правового акта, где бы они были точно указаны.

    Социальная помощь льготным категориям граждан в России

    Социальные льготы:

    это определенные меры социальной поддержки,

    которые предоставляются государством отдельным категориям граждан РФ.

    Такие меры социальной поддержки предоставляются:

    в виде дополнительных прав или выплат;

    полного или частичного освобождения от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

    Государство устанавливает меры социальной поддержки граждан РФ в виде таких социальных льгот как:

    Виды социальных льгот
    Бесплатные лекарстваЛьготные рецепты
    Льготы ветеранам боевых действийЛьготы афганцам
    Льготы ветеранам ВОВЛьготы ветеранам труда
    Льготы инвалидамЛьготы детям инвалидам
    Льготы инвалидам 1 группыЛьготы инвалидам 2 группы
    Льготы инвалидам детстваЛьготы работающим инвалидам
    Льготы по оплате коммунальных услуг инвалидамЛьготы матерям
    Льготы на детейЛьготы многодетным семьям
    Льготы труженикам тылаЛьготы чернобыльцам
    Льготы участникам боевых действийЛьготы участникам боевых действий в Чечне
    Льготы пенсионерамМонетизация льгот
    Льготы почетным донорамЛьготы донорам

    Кому положены социальные льготы

    Помощь от государства в виде социальных льгот, как следует из названия льгот, могут получить следующие категории граждан:

    Получатели социальных льгот
    Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи
    Инвалиды и ветераны труда
    Лица, отмеченные государственными наградами
    Труженики тыла
    Доноры
    Многодетные матери или отцы
    Малоимущие граждане
    Государственные служащие
    Дети, не достигшие 16 лет
    Пенсионеры
    Лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС
    Безработные и др.

    Особенности получения социальных льгот:

    наличие гражданства РФ;

    заявительный характер, т. е. социальные льготы предоставляются только после написания заявления на получения льготы;

    возможность выбора формы получения социальной льготы:

    денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде$

    например, социальным законодательством предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами;

    в первую очередь предоставление социальных льгот наименее социально защищенным гражданам:

    гражданам с низким уровнем дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные семьи и т.д.;

    гражданам, достигшим определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту;

    гражданам, имеющим особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством – Героям СССР, Соцтруда и РФ и др.;

    детям, у которых отсутствует один или оба родителя;

    нетрудоспособным гражданам, имеющим временную или постоянную нетрудоспособность;

    многодетным гражданам и др.

    Категории социальных льгот

    Все социальные льготы можно разделить по категориям:

  • Ссылка на основную публикацию