Помощь и льготы беженцам в России
Беженцем в России признается лицо, которое в силу определенных обстоятельств, не может проживать на территории своей страны, и желающее получить убежище на территории РФ .
В качестве беженца или временного переселенца может выступать иностранный гражданин или лицо без какого-либо гражданства.
Права беженцев
Российское законодательство наделяет беженцев рядом прав и обязанностей. Но только в том случае, если гражданин уже получил соответствующее свидетельство о заявлении на получение статуса беженца на территории РФ .
К основным правам относятся:
К основным правам беженцам предписываются еще и обязанности, несоблюдение которых влияет на решение уполномоченных органов об удовлетворении заявления иностранного гражданина.
Уполномоченными органами в вопросах временных переселенцев и граждан, нуждающихся в защите и убежище, являются органы Федеральной миграционной службы.
Беженцы с Украины
Беженцы с Украины не пользуются какими-то особыми льготами в сравнении с беженцами другой страны. Поэтому они наделяются такими же правами и обязанностями, как и остальные иностранные граждане.
Особенно большой поток жителей Украины в Россию начался в 2014 году в связи с военными и боевыми действиями в стране. Многие граждане переезжали в РФ с учетом обратного переселения после окончания войны, поэтому и статус беженцев продлевать не собирались. В 2016 году приток украинских жителей существенно сократился.
Примечательно, что согласно Федеральному закону о беженцах получить статус можно только по двум основаниям:
- опасение в преследовании по расовой принадлежности, национальным или политическим убеждениям;
- отсутствие какого-либо желания или возможности для возвращения домой в страну (лица без гражданства).
Граждане, бегущие от военных действий на Украине, не попадают под эти категории. Однако статус беженца в РФ они получить все-таки могут.
Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Что делать после переезда
После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.
В частности, нужно:
- Направить ходатайство о получении статуса.
- Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
- Встать на учет по месту пребывания.
- Пройти медицинское освидетельствование.
- Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
- Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).
Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС , МВД или ФСБ .
Куда направляется ходатайство до переезда
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ , то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.
К ним относятся:
Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:
Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД , заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.
Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Подача ходатайства
Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.
Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.
В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.
Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.
Рассмотрение ходатайства
Свидетельство беженца
Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ , является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.
Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ .
Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.
Упрощенный режим для жителей Украины
Граждане Украины могут переселиться в Россию по программе переселенцев-соотечественников. Данная программа подразумевает, что граждане, которые проживают в странах бывшего СНГ , могут в упрощенной форме подать документы на переезд.
В этом случае граждане Украины подают заявление в электронном виде, ответ на которое подготавливается Федеральном миграционной службой (Министерством внутренних дел сегодня) в течение 15 календарных дней.
Переселенцами могут выступать только граждане, достигшие 18 лет, владеющие русским языком (устно и письменно) на среднем уровне, а также имеющие трудовой стаж по какой-либо специальности.
Регистрация и гражданство
Гражданин Украины, получивший свидетельство, оформляет временную регистрацию на территории РФ по месту своего пребывания.
После центра размещения беженца и его семью определяют на временное место жительства. Например, в общежитие. В этом случае человек обращается в ФМС по месту нахождения общежития, где подает заявление на временную регистрацию. Форма заявления установлена для всех граждан одинаковая.
После получения временной регистрации по месту пребывания некоторые категории беженцев имеют право на подачу заявления на получение гражданства РФ , полностью отказавшись от гражданства своей страны.
Получение гражданства
Официально процедура имеет название “Выход из гражданства Украины”.
- заявление (2 экземпляра);
- фото 3Х4 (4 штуки);
- свидетельство о рождении или браке (нотариальная копия);
- вид на жительство (нотариальная копия);
- письменный отказ от прошлого гражданства (2 экземпляра);
- аттестат об образовании;
- медицинская справка;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- сертификат о прохождении теста на знание русского языка.
Право на жилье, трудоустройство и пособия
Граждане, признанные беженцами, имеют право на получение денежного довольствия, размер которого устанавливается для каждого региона отдельно.
Например, для Москвы ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей.
Законодательством определено, что беженцы имеют право на получение жилого помещения для проживания на весь период действия статуса. При этом граждане не имеют права самостоятельно выбирать, куда им поселиться. Фонд миграционного жилья состоит из общежитий, квартир и домов.
В дальнейшем беженцы имеют право самостоятельно снимать жилое помещение, оплачивая его из собственных средств.
Центры занятости населения ставят на учет граждан, которые временно переселились в РФ , предоставляют им список актуальных вакансий, помогают с трудоустройством.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Льготы беженцам в России
Начало века отмечено многочисленными военизированными конфликтами – в Украине, на Кавказе и на Ближнем Востоке. Тысячи беженцев, оставив кров и имущество, пытаются обрести убежище в благополучных странах, в число которых входит и Россия. Здесь им предлагается помощь на государственном уровне.
Нормативная база
Постановление о помощи беженцам было утверждено в РФ еще в 1992 году. В него вносились изменения до 2000 года, поскольку изменялся и дополнялся Закон о беженцах (до 2017 года).
Последней редакцией постановления от 16.03.2000 под № 231, а также документом от 23.05.1998 о пособии регулируются сегодня все виды помощи, предлагаемой Российской Федерацией беженцам.
Виды помощи
Первое, на что надеются люди, которые были вынуждены оставить свою страну и искать убежища в другой – защита и кров. Затем остро встает вопрос материального обеспечения, медицинского обслуживания, трудоустройства. Наконец, беженец и его семья могут получить ВНЖ и в отдельных случаях даже гражданство России. Но для этого сначала необходимо стать официальным беженцем и получить соответствующее удостоверение.
Официально признанный статус
Дается свидетельство на три года. При необходимости продлевается на год. Все это время обладателю данного документа и его семье оказываются различные виды помощи.
Выплаты
Выдача всех пособий и компенсаций осуществляется из федерального бюджета. Различий между приезжими из Украины и других конфликтных стран нет. Размеры обозначены законодательно правительством РФ, и для всех они едины.
- Ежедневное пособие;
- Однократное пособие.
- Компенсация проезда;
- Предоставление жилья;
- Бесплатное профессиональное обучение;
- Помощь в трудоустройстве;
- Услуги переводчика;
- Медицинская помощь;
- Льготные лекарства.
Суточные
Сумма ежедневной выплаты составляет 800 рублей . Но, вопреки ошибочному мнению, распространившемуся среди беженцев, на руки этих денег никто не получает.
Деньги перечисляются на счет пункта и тратятся на организацию питания тех, кто в нем временно проживает. Также за счет этих средств осуществляется оказание квалифицированной психологической и медицинской помощи.
После того как статус получен, желающие остаться в стране на какое-то время могут оформить РВП. Те, кто планирует обосноваться в России, получают ВНЖ и начинают работать. Некоторые, при нормализации военного фона, предпочитают возвращение на родину.
Однократное пособие
- Пенсионеры;
- Инвалиды всех групп;
- Многодетные семьи;
- Одинокие матери.
Индивидуальная материальная помощь
Ее с мая 2017 года беженцы получить не могут. Именно с внесением изменений в данный пункт Постановления № 484 оказание материальной помощи было прекращено. Сейчас такой вид выплат рассматривается только в индивидуальных исключительных случаях.
Выписка из постановления
Компенсации и льготы
Это тоже не «живые» деньги. Но компенсация всех видов проезда на общественном транспорте, а также переселения с багажом к месту вынужденного нахождения в РФ осуществляется тем, кто уже получил удостоверение беженца.
Кроме этого, дается право пользоваться помещениями для жилья, выделяемыми миграционными службами из временного жилого фонда. Разумеется, это продолжается только до найма или приобретения собственной жилплощади.
Также положены этим людям льготные лекарства и бесплатная медицинская помощь.
Помощь бежавшим из Донбасса
На федеральном уровне все выплаты остаются одинаковыми. Никаких привилегий у той или иной категории беженцев нет. Но в некоторых регионах за счет местных бюджетов дополнительно выплачивают выходцам из Донбасса единоразовые пособия и компенсируют приобретение гигиенических средств.
Порядок получение помощи
Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот. Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке.
Действительна справка семь дней, поэтому все причитающиеся выплаты необходимо забрать из банка в течение этого срока.
Рассчитывать на разовое пособие может лишь беженец, подавший ходатайство о признании его таковым и получивший свидетельство о рассмотрении статуса.
Если лица особо нуждающиеся и претендуют на материальную помощь в исключительном порядке, они могут подавать заявление о помощи только после вручения им свидетельства.
В случаях, являющихся исключительными, несмотря на отсутствие законных материальных выплат, региональным властям дано право принимать решения о материальной помощи.
- Свидетельства рождения детей;
- Удостоверение пенсионера;
- Справку о составе семьи;
- Удостоверение инвалида.
Для всех выплат и льгот необходим к предъявлению документ, который удостоверяет личность заявителя.
Дополнительная помощь
- Кроме предоставления жилого помещения до момента найма, беженцам может полагаться компенсация, если они снимают или приобретают жилье самостоятельно (по усмотрению региональной власти);
- Также людям помогают в трудоустройстве. Причем прохождения квалификационного экзамена не требуют даже у тех, кто приехал в Россию без трудовой книжки и документов об образовании;
- Детям беженцев без очереди помогают поступить в детский сад, школу, лицеи, колледжи и институты;
- Взрослым, которые по каким-либо причинам не могут работать по своей специальности, предлагают бесплатную переквалификацию.
- Если человек предоставил ложные сведения о себе или своем статусе;
- Если утаивает устройство на работу или работает нелегально;
- Если лишается статуса беженца;
- Если замечен в непристойном и оскорбительном поведении;
- При получении РВП;
- При оформлении ВНЖ;
- Если беженцы живут у родственников в России.
Участие в программе переселения
Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.
Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.
Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.
- Получить временное убежище;
- Подать заявку на участие в программе;
- Получить РВП.
Сроки рассмотрения для вынужденных переселенцев будут минимальными. Все вопросы необходимо решать в Миграционной службе.
Беженство – тяжелое испытание. Чтобы обосноваться на новом месте, в новой стране, необходимо знать ее законы и соблюдать их. Если вовремя и правильно оформить все документы, можно найти работу и жилье, воспользоваться многочисленными льготами и устроить свою жизнь в России.
Статус беженца в России: что дает, как оформить и получить?
Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.
Правовой статус беженца в РФ
На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:
- в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
- не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.
Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?
Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.
Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:
- на получение лекарственной и медицинской помощи;
- содействие в провозе багажа к месту проживания;
- размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
- социальную защиту со стороны государства;
- занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.
Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, – как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?
В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?
Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?
Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:
- Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
- У лица нет оснований для признания беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.
Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.
Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается.
Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.
Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.
Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?
Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.
Вынужденными переселенцами могут быть признаны:
- Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
- Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
- Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.
Где можно получить статус беженца?
Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.
Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:
- Непосредственно в подразделение ФМС.
- В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
- В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
- При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.
Как оформить статус беженца в органах ФМС?
Итак, как оформить статус беженца?
- Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.
Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.
Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.
В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:
– Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.
– Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.
Удостоверение беженца
Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.
Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.
Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.
Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.
Оформление и получение статуса беженца в Москве
В Москве оформление и получение статуса беженца также осуществляется через органы ФМС. Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.
В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают. Более того, кто успел подать ходатайства до обострения ситуации на Украине, также не получили статус беженца.
Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на 2015 год.
Кроме того, получается правовой коллапс, когда, к примеру, граждане Украины приезжают на территорию РФ и могут временно пребывать здесь 90 суток. Но за это время оформить статус беженца невозможно. Как же быть в этой ситуации?
Возможно несколько альтернативных вариантов продления срока временного пребывания:
- Обращение в органы ФМС для продления. Отказать не должны, так как всем органам ФМС даны указания по беспрепятственному продлению срока пребывания граждан Украины на территории РФ на период внутреннего конфликта.
- Подача ходатайства на предоставление временного убежища.
- Подача ходатайства о признании беженцем.
- Получение разрешения на работу или патента и т.д.
Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на следующий год.
Таким образом, оформление статуса беженца в РФ возможно только в органах ФМС. После того как ими будет принято положительное решение о рассмотрении ходатайства, заявитель получит на руки удостоверение беженца. Оно выдается сроком на 3 года и является документом, официально разрешающим пребывание на территории РФ и дающим право пользоваться различными социальными, медицинскими и иными гарантиями наравне с гражданами РФ.
Все права и льготы беженцев в России
Статус беженца в России является особенным, причем он определяется статьей 6 Закона «О беженцах». Граждане могут узнать, как оформить статус и получить право постоянного проживания в России сроком до трех лет. К тому же можно получить права и льготы, гарантирующие достойный образ жизни.
Особенности правового статуса беженцев в России
Правовой статус беженцев в России позволяет рассчитывать на следующие условия:
- возможность гарантированного пользования медицинскими услугами;
- получение помощи профессионалов при транспортировке всех имеющихся вещей к месту постоянного проживания;
- размещение в специальном временном центре без необходимости уплаты ЖКХ услуг;
- возможность организации питания без какой-либо оплаты;
- гарантированная социальная защита со стороны государственных властей;
- возможность трудоустройства или начала предпринимательской деятельности без дополнительных документов.
При получении статуса беженца в России нужно помнить не только о том, как оформить статус и получить определенные права, какими льготами можно будет воспользоваться, но и о необходимости соблюдения действующего законодательства РФ.
Какие документы нужны для получения статуса
Статус беженца предполагает обязательное предъявление следующих документов:
- заявление, заполненное по специальной форме для подтверждения заинтересованности в получении специального статуса;
- внутренний паспорт, который должен подтверждать личность и гражданство беженца;
- документы, подтверждающие родственные связи (эта документация обязательно предъявляется, если иностранец переехал в Россию вместе с членами своей семьи);
- письменные доказательства имеющихся притеснений.
Сведения о детях младше 18 лет должны быть внесены в оформляемые заявления законных представителей или совершеннолетних родственников.
В обязательном порядке проводится опрос заявителя при получении статуса беженца в России, причем при опросе можно уточнить, как оформить и получить нужные документы, как в дальнейшем воспользоваться правами и льготами. При проведении специального опроса должен быть заполнен анкетный лист. Нужно отметить, что эта процедура является обязательной, поэтому иностранцы, которые не владеют русским языком, предоставляются услуги переводчика. Беседа проводится в индивидуальном порядке, поэтому в процедуре может участвовать только один человек.
Только дети младше 14 лет могут быть опрошены в присутствии родителей или опекунов, которые несут ответственность за права несовершеннолетних граждан.
В обязательном порядке проводится специальная идентификация, которая предполагает получение отпечатков пальцев и фотографий.
Документы для оформления статуса беженца
Этапы оформления статуса беженца
Каждый иностранец должен знать, как правильно получить статус беженца в России и как оформить права, льготы для дальнейшего проживания на территории страны:
- Для проведения процедуры потребуется обратиться в посольство или консульство, причем документы должны быть отправлены в органы ФМС в месячный срок. Иногда можно воспользоваться услугами органов пограничного контроля, что гарантированно ускорит решение существующего вопроса.
- На следующем этапе документы изучаются сотрудниками ФМС. Для этого отводится срок до пяти дней.
- Теперь может быть принято решение о выдаче специального свидетельства или об отказе в рассмотрении ходатайства. Если процедура была приостановлена, можно узнать причину, но при этом официальное пребывание в России перестает быть возможным.
- Оформление статуса продолжается только при положительном решении. При этом дальнейшее оформление проводиться в соответствии с законодательными нормами. При этом иностранец может быть уверен в том, что он сможет в дальнейшем находиться на территории России.
- На следующем этапе иностранец или переселенец должен пройти регистрацию в органах ФМС и получить специальное направление в Центр временного размещения в обязательном порядке проводится медицинская комиссия для постановки на учет в медучреждение.
- Такое поэтапное проведение процедуры упрощает успешное решение существующих вопросов.
Этапы оформления
Какими правами обладают беженцы в России
После того как удалось оформить статус беженца в России, можно получить специальные права и льготы. По такой схеме российские власти помогают тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации:
- Граждане, которые были признаны беженцами, могут получить право на денежное довольствие. При этом размер финансовой помощи определяется для каждого региона отдельно.
- Беженцы могут бесплатно проживать в бесплатном центре на весь период действия полученного статуса. При этом беженцы могут решить, где они будут проживать. Нужно отметить, что обычно в фонде миграционного жилья числятся общежития, квартиры, дома. В дальнейшем беженцы могут снимать жилье, если они будут зарабатывать достаточно для оплаты аренды и ЖКХ услуг.
- В центре занятости населения беженцы могут быть поставлены на учет. В дальнейшем можно получать актуальный список вакансий для официального трудоустройства.
Российские власти создают основу для беженцев, которые должны начинать свою жизнь практически заново.
Сроки рассмотрения ходатайства о статусе
Рассмотрение ходатайства может начаться в день принятия документа или в установленные законом сроки (3-5 дней). При этом сроки исчисляются со дня получения документов миграционной службой, если ходатайство принято через посольство или консульство. Принятое ходатайство могут рассматривать на протяжении двух месяцев с потенциальным продлением на месячный срок, что соответствует действующему законодательству РФ.
Каждый претендент на статус беженца получает свидетельство о регистрации ходатайства.
По такой схеме можно оформить статус беженца в России и получить права, льготы, которые помогут понять, как начать новый этап в жизни. Убежище в России не доступно для преступников или людей, которые покинули родину по экономическим причинам, катастроф или стихийных бедствий.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему
Напишите свой вопрос Юристу ниже:
Предоставление статуса беженца в РФ
Поделится в соц. сетях:
В современном мире уже давно нет ни политической, ни социальной стабильности.
Достаточно просто вспомнить военные и политические конфликты последних лет и миграционный кризис в Европе.
Внутренние беспорядки в обществе, конфликты между государствами, спад экономики, все это вынуждает граждан покидать свои дома и искать способы, как получить статус беженца в иных государствах.
Кому предоставляется статус беженца
Для получения статуса беженца, гражданин должен отвечать следующим критериям:
- Приехать в чужую страну и обратиться к органам власти с заявлением о предоставлении убежища.
- Имеются реальные опасения, что в своей стране гражданин может подвергнуться преследованию, носящему национальный, религиозный или политический характер.
- Гражданин не имеет возможности получить защиту со стороны своего государства.
Вопросы, связанные с получением статуса беженца регулируются следующими законодательными актами:
- Женевская конвенция от 28.07.1951 года, регулирующая международные правоотношения, касающиеся вопросов защиты беженцев.
- Протокол, касающийся статуса беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 года.
- Закон РФ N 4528-1 «О беженцах» и закон РФ от N 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
Приобретенный статус действует на протяжении трех лет и продлить его можно только один раз сроком на один год.
Какие права имеет беженец
Граждане, получившие правовое положение беженца, могут рассчитывать на поддержку государства и приобретение определенных прав:
- Возможность получения страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатного медицинского обслуживания в государственных поликлиниках.
- Получение помощи для перевозки багажа к месту проживания в стране пребывания.
- Право на размещение в специальных центрах для беженцев, получение бесплатного питания и возможность пользоваться коммунальными услугами на безвозмездной основе.
- Право на участие в социальных программах, направленных на защиту беженцев, помощь в расселении и адаптации.
- При расселении семья беженца может получить жилье, в котором возможно проживание на протяжении всего времени действия статуса.
- Право работать ИП, а также возможность трудоустройства без оформления специального разрешения.
- Беременные женщины могут воспользоваться помощью государства в части получения пособий и выплат на ребенка.
Более подробный перечень прав, на которые может рассчитывать лицо, получившее соответствующий статус, содержится в статье 8 ФЗ «О беженцах».
Куда обращаться для получения статуса беженца
По правилам, получить статус беженца можно только в миграционной службе.
При этом подать документы для регистрации статуса можно в следующие инстанции:
- В само отделение ФМС.
- В политическое представительство или консульство, находящееся за пределами РФ.
- В пропускной пограничный контроль.
- При вынужденном незаконном переходе через границу РФ, гражданин может в орган МВД или службу безопасности пограничного контроля. Срок для обращения – сутки с момента пересечения границы.
Какие документы необходимы
Для оформления статуса необходимо подготовить следующие документы:
- Прошение, с указанием причин и доказательств, по которым пришлось покинуть страну.
- Фотографии требуемого образца.
- Национальный паспорт.
- Опросный лист.
- Анкета.
- Отпечатки пальцев.
Временное убежище или статус беженца?
Временное убежище имеет определенные отличия от статуса беженца, вернее, от тех прав, которое он дает.
Возможность временно пребывать на территории страны может быть представлена в двух случаях:
- Иностранный гражданин не хочет получать статус беженца и просит выдать ему разрешение на временное нахождение в пределах страны.
- Лицо не имеет оснований, по которым его можно признать беженцем, но по гуманным основаниям государство не может принять решение о его выдворении.
Получение статуса беженца дает больше привилегий, о которых говорилось ранее.
Часто беженцы и вынужденные переселенцы приравниваются к одной категории. При этом правовой статус этих двух категорий имеет существенные отличия:
- Вынужденные переселенцы имеют гражданство РФ и покидают свое место жительства в вынужденном порядке, перебираясь из одного региона в другой, а значит, обладают всеми правами граждан РФ предусмотренными законом.
- Беженцы, наоборот, всегда являются только иностранными гражданами, находящимися за пределами своей страны.
После получения статуса беженца, гражданин должен отдать миграционную карту и документ, удостоверяющий личность в органы ФМС на хранение. Таким образом, покинуть страну по первому желанию не получится. Хотя за беженцем сохраняется право отказаться от полученного статуса до истечения срока его действия.
Оформление статуса беженца
Чтобы получить статус беженца в России необходимо подготовить документы и выполнить ряд условий.
- Обратиться с заявлением в один из перечисленных органов.
- Заявление будет рассмотрено и вынесено решение о признании заявителя беженцем, либо об отказе в предоставлении такого статуса.
- Если решение будет принято положительное, на заявителя заводится личное дело и выдается свидетельство, которое будет удостоверять его личность.
- На основании свидетельства он должен пройти регистрацию в органах ФМС, посетить центр временного разрешения.
- Заявление далее рассматривается по существу в течение трех дней, после чего ФМС уведомляет иностранного гражданина и ему выдаются необходимые документы.
- Все сведения о несовершеннолетних детях беженца вносятся в его удостоверение.
- Если несовершеннолетний гражданин пребывает на территории страны без родителей или иных законных представителей, то ему выдается соответствующее удостоверение до момента определения иного порядка пребывания в стране.
Образцы документов
Как беженцу устроиться на работу в России?
Чтобы трудоустроиться на территории РФ, лицо, приобретшее статус беженца, должно подготовить следующий пакет документов:
- Подтверждение получения статуса беженца.
- Документы о прохождении обучения.
- Трудовая книжка при ее наличии.
Статус беженца дает право устраиваться на работу по тем же основаниям и на тех же правах, что предусмотрены для граждан РФ.
Исключения составляют категории вакансий, предусмотренных в ст. 14 закона устанавливающего правовой статус положения иностранных граждан в РФ.
- Не требуется получать патент на работу у частного или юридического лица.
- Работодателю нужно уведомить налоговую и миграционную службу о принятии на работу лица со статусом беженца.
- Документы для трудоустройства должны иметь перевод на национальный язык РФ.
- С беженцем заключается трудовой договор по общим правилам.
Опыт работы юристом – 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация – миграционное право.
Предоставление статуса беженца в РФ
Поделится в соц. сетях:
В современном мире уже давно нет ни политической, ни социальной стабильности.
Достаточно просто вспомнить военные и политические конфликты последних лет и миграционный кризис в Европе.
Внутренние беспорядки в обществе, конфликты между государствами, спад экономики, все это вынуждает граждан покидать свои дома и искать способы, как получить статус беженца в иных государствах.
Кому предоставляется статус беженца
Для получения статуса беженца, гражданин должен отвечать следующим критериям:
- Приехать в чужую страну и обратиться к органам власти с заявлением о предоставлении убежища.
- Имеются реальные опасения, что в своей стране гражданин может подвергнуться преследованию, носящему национальный, религиозный или политический характер.
- Гражданин не имеет возможности получить защиту со стороны своего государства.
Вопросы, связанные с получением статуса беженца регулируются следующими законодательными актами:
- Женевская конвенция от 28.07.1951 года, регулирующая международные правоотношения, касающиеся вопросов защиты беженцев.
- Протокол, касающийся статуса беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 года.
- Закон РФ N 4528-1 «О беженцах» и закон РФ от N 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
Приобретенный статус действует на протяжении трех лет и продлить его можно только один раз сроком на один год.
Какие права имеет беженец
Граждане, получившие правовое положение беженца, могут рассчитывать на поддержку государства и приобретение определенных прав:
- Возможность получения страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатного медицинского обслуживания в государственных поликлиниках.
- Получение помощи для перевозки багажа к месту проживания в стране пребывания.
- Право на размещение в специальных центрах для беженцев, получение бесплатного питания и возможность пользоваться коммунальными услугами на безвозмездной основе.
- Право на участие в социальных программах, направленных на защиту беженцев, помощь в расселении и адаптации.
- При расселении семья беженца может получить жилье, в котором возможно проживание на протяжении всего времени действия статуса.
- Право работать ИП, а также возможность трудоустройства без оформления специального разрешения.
- Беременные женщины могут воспользоваться помощью государства в части получения пособий и выплат на ребенка.
Более подробный перечень прав, на которые может рассчитывать лицо, получившее соответствующий статус, содержится в статье 8 ФЗ «О беженцах».
Куда обращаться для получения статуса беженца
По правилам, получить статус беженца можно только в миграционной службе.
При этом подать документы для регистрации статуса можно в следующие инстанции:
- В само отделение ФМС.
- В политическое представительство или консульство, находящееся за пределами РФ.
- В пропускной пограничный контроль.
- При вынужденном незаконном переходе через границу РФ, гражданин может в орган МВД или службу безопасности пограничного контроля. Срок для обращения – сутки с момента пересечения границы.
Какие документы необходимы
Для оформления статуса необходимо подготовить следующие документы:
- Прошение, с указанием причин и доказательств, по которым пришлось покинуть страну.
- Фотографии требуемого образца.
- Национальный паспорт.
- Опросный лист.
- Анкета.
- Отпечатки пальцев.
Временное убежище или статус беженца?
Временное убежище имеет определенные отличия от статуса беженца, вернее, от тех прав, которое он дает.
Возможность временно пребывать на территории страны может быть представлена в двух случаях:
- Иностранный гражданин не хочет получать статус беженца и просит выдать ему разрешение на временное нахождение в пределах страны.
- Лицо не имеет оснований, по которым его можно признать беженцем, но по гуманным основаниям государство не может принять решение о его выдворении.
Получение статуса беженца дает больше привилегий, о которых говорилось ранее.
Часто беженцы и вынужденные переселенцы приравниваются к одной категории. При этом правовой статус этих двух категорий имеет существенные отличия:
- Вынужденные переселенцы имеют гражданство РФ и покидают свое место жительства в вынужденном порядке, перебираясь из одного региона в другой, а значит, обладают всеми правами граждан РФ предусмотренными законом.
- Беженцы, наоборот, всегда являются только иностранными гражданами, находящимися за пределами своей страны.
После получения статуса беженца, гражданин должен отдать миграционную карту и документ, удостоверяющий личность в органы ФМС на хранение. Таким образом, покинуть страну по первому желанию не получится. Хотя за беженцем сохраняется право отказаться от полученного статуса до истечения срока его действия.
Оформление статуса беженца
Чтобы получить статус беженца в России необходимо подготовить документы и выполнить ряд условий.
- Обратиться с заявлением в один из перечисленных органов.
- Заявление будет рассмотрено и вынесено решение о признании заявителя беженцем, либо об отказе в предоставлении такого статуса.
- Если решение будет принято положительное, на заявителя заводится личное дело и выдается свидетельство, которое будет удостоверять его личность.
- На основании свидетельства он должен пройти регистрацию в органах ФМС, посетить центр временного разрешения.
- Заявление далее рассматривается по существу в течение трех дней, после чего ФМС уведомляет иностранного гражданина и ему выдаются необходимые документы.
- Все сведения о несовершеннолетних детях беженца вносятся в его удостоверение.
- Если несовершеннолетний гражданин пребывает на территории страны без родителей или иных законных представителей, то ему выдается соответствующее удостоверение до момента определения иного порядка пребывания в стране.
Образцы документов
Как беженцу устроиться на работу в России?
Чтобы трудоустроиться на территории РФ, лицо, приобретшее статус беженца, должно подготовить следующий пакет документов:
- Подтверждение получения статуса беженца.
- Документы о прохождении обучения.
- Трудовая книжка при ее наличии.
Статус беженца дает право устраиваться на работу по тем же основаниям и на тех же правах, что предусмотрены для граждан РФ.
Исключения составляют категории вакансий, предусмотренных в ст. 14 закона устанавливающего правовой статус положения иностранных граждан в РФ.
- Не требуется получать патент на работу у частного или юридического лица.
- Работодателю нужно уведомить налоговую и миграционную службу о принятии на работу лица со статусом беженца.
- Документы для трудоустройства должны иметь перевод на национальный язык РФ.
- С беженцем заключается трудовой договор по общим правилам.
Опыт работы юристом – 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация – миграционное право.