Условия программы материнского капитала

Программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

ознакомиться с инфографикой


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2020 года размер материнского (семейного) капитала составляет 466 617 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007250 000
2008276 250
2009312 162
2010343 378
2011365 698
2012387 640
2013408 960
2014429 408
2015-2019453 026
2020
466 617

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Материнский капитал

    Как получить 453 тысячи рублей при рождении ребенка и на что их можно потратить

    Что такое материнский капитал

    Материнский капитал — это форма государственной поддержки. Ее могут получить семьи, в которых с 2007 года родился второй или последующий ребенок. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2021 года. Это значит, что если до 31 декабря 2021 года в семье родится второй ребенок, можно будет оформить сертификат и распорядиться деньгами.

    Сертификат — это документ, которым подтверждается право семьи на материнский капитал. Его оформляют в пенсионном фонде. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.

    Материнский капитал можно оформить один раз.

    Кто может получить маткапитал

    Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

    Вот основные условия для женщины:

    1. Она родила или усыновила второго ребенка с 1 января 2007 года.
    2. Она родила или усыновила третьего или последующих детей с 2007 года, при этом на предыдущих сертификат не получала.
    3. Мать и ребенок — граждане РФ .

    Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.

    Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

    1. свидетельство о смерти матери;
    2. решение суда об объявлении женщины умершей;
    3. решение суда о лишении женщины родительских прав;
    4. решение суда о преступлении против личности.

    Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну.

    От чего зависит сумма материнского капитала

    В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Раньше эту сумму индексировали, но до 2020 года индексацию заморозили. Пока каждый год она не меняется.

    Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

    В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, а в 2014 — 429 тысяч. То есть сумма увеличивалась. Сейчас она фиксированная и пока не растет.

    Как получить маткапитал при рождении ребенка

    Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, сначала нужно оформить сертификат.

    Для этого понадобятся такие документы:

    Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

    Решение о выдаче сертификата на мат капитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

    Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение 5 дней. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

    Как потратить материнский капитал

    Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

    Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита.

    Тратить маткапитал на ипотеку разрешают до трехлетия ребенка — хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать три года.

    Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

    Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

    Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

    Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше 1,5 прожиточного минимума по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить маткапитал можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет.

    Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги.

    Как распределяются доли материнского капитала

    Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

    Но есть случай, когда все члены семьи имеют право на результат использования материнского капитала. Если его тратят на улучшение жилищных условий, то в доме или квартире нужно всем выделить доли: матери, отцу и детям — даже старшим и тем, кто родится позже.

    В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

    Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

    Если жилье продают до выделения долей, то сумму маткапитала делят поровну. То есть в семье с двумя детьми отец в любом случае имеет право на долю в размере ¼ от потраченного на покупку квартиры материнского капитала.

    Можно ли его обналичить

    Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

    Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

    В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

    Что такое региональный маткапитал

    В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

    Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

    Материнский капитал в 2020 году

    2006 год ознаменовался введением программы поддержки семей, которая рассчитывалась на 10-летний срок. Многих волнует судьба материнского капитала в будущем. Сейчас это одна из наиболее существенных выплат для развития семьи, и многим не хотелось бы потерять эту поддержку. Что же ждет материнский капитал в 2020 году.

    Что такое материнский капитал

    Первоначально программа создавалась для возможности государственной поддержки российских семей, в которых в указанный период был рожден/усыновлен второй ребенок. Выплата может быть произведена и при рождении/усыновлении третьего ребенка и последующих детей, однако, это осуществляется исключительно при выполнении условия того, что материнский капитал не был оформлен ранее. Таким образом, Материнский капитал не оформляется в случае рождения/усыновления первого ребенка, и он может быть оформлен единожды на семью.

    Материнский капитал не выделяется на конкретного ребенка, он предоставляется в право пользования всей семьей. Важным моментом является тот факт, что обналичивать любую сумму по материнскому капиталу запрещено. Средства хранятся на счете Пенсионного фонда России. Деньги могут быть перечислены после наступления трёхлетия ребенка, после появления которого и открывался счет. При необходимости использования материнским капиталом можно оплатить следующие цели:

    • Получение или улучшение жилища. Одна из наиболее важных проблем – жилищная – зачастую просто не дает возможности семье завести ребенка, поскольку растить его будет негде. Материнский капитал делает возможным реконструкцию частного дома или обмен старой квартиры на новую. В последнем случае разница в стоимостях квартир будет покрыта средствами материнского капитала. Кроме того, за счет материнского капитала можно полностью оплатить ипотеку. Если же сумма долга окажется больше капитала, можно сократить размер ежемесячного платежа или уменьшить время выплат, приблизив таким образом день полного избавления от долгов;
    • Учеба. Еще один очень важный момент, который занимает умы почти всех родителей. Учеба для ребенка, особенно в высшем заведении, может обойтись очень дорого, так что материнский капитал окажется очень кстати. Дополнительным плюсом является то, что кроме самой учебы, за счет материнского капитала можно оплатить и общежитие, если высшее учебное заведение находится в другом городе;
    • Единовременная выплата для семьи, которой срочно понадобились деньги на какие-либо повседневные нужды. Этот вариант некоторое время назад был отменен, однако планируется его возвращение в действие;
    • Можно все деньги из материнского капитала направить на пенсию для матери. Это позволит создать накопительную часть и получать проценты по выходу на пенсию. При необходимости, материнский капитал можно будет изъять и направить на другое дело;
    • Еще один вариант, появившийся совсем недавно – направление материнского капитала на нужды ребенка-инвалида. В этом случае материнский капитал будет возмещать все деньги, которая семья потратить на покупку товаров и оплату услуг для ребенка-инвалида.

    Родителям выдается определенный сертификат, за получением которого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

    Материнский капитал в подавляющем большинстве тратится на квартиру, поскольку покупка жилья обладает наибольшим приоритетом для семей.

    Определяющим условием пользования средствами материнского капитала является запрет расходования средств на погашение банковских задолженностей, а также на машину. Налогами материнский капитал не облагается, но его также нельзя хранить на депозите и каким-либо образом переводить в наличные. Любые операции по материнскому капиталу совершаются исключительно по безналичному расчету. Обналичивание любой суммы является незаконным и влечёт за собой уголовную ответственность по факту не целевого использования государственных средств.

    Материнский капитал продлили до 2021 года

    Закон о материнском капитале был разработан и одобрен еще в 2006-м году. Изначально предполагалось, что эта программа будет действовать с 1 января 2007-го года и до 31 декабря 2016. Десять лет семьи, решившие завести более одного ребенка, могли рассчитывать на крупную выплату. Такая поддержка означала для них легкое решение многих проблем, связанных с жилищными условиями, учебой и просто спокойным будущим.

    Для того, чтобы размер материнского капитала каждый год мог соответствовать потребностям семьи, в которой появился второй ребенок, проводится индексация. Это означает, что изначальные 250 000 рублей, бывшие материнским капиталом в 2007-м году, увеличиваются с учетом современных цен и инфляции. Исключением стали 2016, 2017 годы, в которых сумма материнского капитала осталась равной той, что была в 2015-м году.

    В декабре 2017-го года правительство Российской Федерации все же решило не завершать программу и продлить ее до 31-го декабря 2021-го года. Материнский капитал показал себя, как несомненно полезный и во многом уникальный вариант поддержки семьи и рождаемости. Нельзя точно сказать, будет ли материнский капитал продлеваться и после 2021-го года, известно лишь то, что он государство рассматривает его как достойную цель, не смотря на количество затрат, которые влечет за собой продление действия материнского капитала.

    Размер материнского капитала в 2020-м году

    Несмотря на то, что индексация материнского капитала в последний раз проводилась только в 2015-м году, ее не отменят. Прогнозированные изменения суммы материнского капитала для 2017-го – это увеличение материнского капитала на 6 процентов, для 2018-го – на 5 процентов. На деле это означает, что 453 026 рублей 2016-го года вырастут в 492 348 рублей, а через год в 505 000 рублей. Тем не менее, изменения в суммах еще возможны, поэтому ответ на вопрос, какой материнский капитал в 2020 году, может еще измениться.

    По факту прогнозы не оправдались и размер материнского капитала не менялся с 2015 года и в 2020 году составляет 453 026 рублей.

    В итоге семья, где появился второй ребенок, может на всем протяжении действия материнского капитала рассчитывать на справедливую выплату. Решение государства продлить материнский капитал до 2021-го года включительно сможет помочь еще очень многим.

    Ограничения действия материнского капитала

    После продления материнского капитала, многим стало интересно, что же будет дальше. Что будет с этой программой после 2021-го года, и что будет с материнским капиталом, который уже был оформлен.

    Здесь нужно учесть, что есть три отдельных срока, по которым ограничивается действие материнского капитала:

    В первую очередь – это возможность получить сертификат на материнский капитал. Она действует только для тех семей, в которых появился (родился или был усыновлен) второй ребенок. Возможность действует до последнего дня 2018-го года включительно;

    Второе – это возможность оформить сертификат. Если второй ребенок родился до вышеуказанного срока, то обратиться за сертификатом на материнский капитал можно в любое время, здесь нет никаких ограничений;

    И третье – это срок, до которого можно получить выплату по сертификату. И здесь также нет ограничений, семья может потратить капитал тогда, когда ей самой это будет выгодно.

    Материнский капитал

    Содержание статьи:

    Материнский капитал: описание программы и условия получения

    Тематическая брошюра по материнскому капиталу ПФ РФ

    Материнский капитал – целевая субсидия, которая выплачивается для увеличения рождаемости. Этот проект реализуется на двух уровнях: федеральном и региональном. При этом величина федерального материнского капитала фиксированная и на данный момент составляет 453 026 рублей. Размер регионального устанавливается самостоятельно субъектами и может сильно различаться как по величине, так и по условиям предоставления.

    Субсидия из гос. бюджета предоставляется в соответствии с федеральным законом о материнском капитале. Ее могут получить матери 2-х и более детей (родных и усыновленных), если хотя бы один ребенок появился в семье с 01.01.2007 г. Второй раз сертификат получить нельзя.

    Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

    Региональная субсидия выплачивается согласно нормам законодательства субъектов. В большинстве случаев она предназначена за рождение либо усыновление 3-го ребенка (не ранее 01.01.2011 г.). Изменения в этих условиях не предвидятся.

    Документы для оформления сертификата на материнский капитал

    Документы для получения материнского (семейного) капитала по федеральной программе:

    1. гражданский паспорт матери;
    2. заявление на предоставление сертификата;
    3. св-ва о рождении (усыновлении) детей.

    Бумаги предоставляются в районный отдел Пенсионного фонда по месту прописки матери.

    Для оформления регионального капитала нужно подготовить аналогичные документы и подать их в администрацию района. Некоторые субъекты дополнительно запрашивают у заявителей справку о доходах и документ, подтверждающий фактическое проживание в регионе.

    Необходимо отметить, что материнский капитал за второго и третьего ребенка вправе также оформить отцы (при отсутствии матери) и дети-сироты (в случае смерти родителей). Список документов можно уточнить в компетентных организациях.

    Как использовать субсидию?

    Федеральный семейный капитал можно использовать по следующим направлениям:

    • на покупку квартиры, комнаты, дома или строительство жилья;
    • на погашение кредита, взятого на покупку либо строительство жилья;
    • на образование ребенка;
    • на реабилитацию ребенка-инвалида;
    • на формирование пенсии матери.

    Денежные средства можно получить только в безналичной форме. Получение их на руки является нарушением закона и предусматривает ответственность от штрафов до уголовного преследования по статье «Мошенничество».

    Целевое назначение региональной субсидии чаще всего гораздо шире федеральной. Порядок ее использования определяют субъекты РФ. На что направить материнский капитал на третьего ребенка? В первую очередь, его можно потратить на цели, предусмотренные федеральным законом. Также семьям предоставляются следующие возможности:

    • оплатить медицинские услуги для детей;
    • купить автомобиль;
    • приобрести детские вещи первой необходимости;
    • отремонтировать жилье;
    • направить деньги на развитие приусадебного хозяйства;
    • потратить по собственному усмотрению (обналичивание материнского капитала).

    Конкретный перечень расходов можно узнать из описаний программ, которые размещаются на сайтах городских администраций.

    Расходовать средства можно после того, как второй (третий) ребенок достигнет трехлетнего возраста. Если семья планирует получить ипотеку под материнский капитал, субсидия перечисляется в банк в любой момент с даты получения сертификата.

    Результаты голосования по использованию средств материнского капитала

    Отменят ли материнский капитал?

    Изначально срок действия программы «Материнский капитал» был рассчитан до 31.12.2016 г. Это значит, что денежные средства из федерального бюджета предоставляются на детей, рожденных (усыновленных) до начала 2017 года.

    Правительство неоднократно заявляло о том, что программа показала высокую результативность. В связи с этим, действие программы продлено сначала до 2018 года, а в 2017 году был принят закон о продлении до 2021 года.

    Изменения материнского капитала в 2018 году

    Размер материнского капитала не менялся с 2015 года и по 2020 год будет составлять 453 026 рублей. Сумма материнского капитала, согласно ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подлежит ежегодной индексации по уровню фактической инфляции за прошедший год. Однако в 2016 году индексация материнского капитала была заморожена, а предложения о его возврате отклонялись.

    Последние новости говорят о заморозке индексации до 2020 года. К примеру, глава Минтруда Максим Топилин заявил, что величина маткапитала останется на том же уровне еще два года, а с 1 января 2020 года будет увеличена на 4% и составит 471 147 рублей.

    Главными изменениями, которые ожидали множество семей станут ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2018 году. Чтобы получать пособия такого вида нужно:

    1. родить или усыновить второго/третьего ребенка с 1 января 2018 года.
    2. оформить на него материнский сертификат.
    3. иметь ежемесячный доход на каждого члена семьи не более 1,5 прожиточных минимума в регионе.

    Размер пособия из материнского капитала 2018 года будет равняться прожиточному минимуму на ребенка, установленного в регионе проживания семьи. Выплачиваться оно будет не дольше 1,5 лет от момента рождения. Оформить пособия можно будет уже с начала 2018 года.

    Также в материнский капитал 2018 года будет внесено еще несколько изменений:

    1. при использовании сертификата на дошкольное образование не будет необходимости ждать исполнения ребенком трех лет.
    2. анонсировано продление материнского капитала до 2021 года, которое стало окончанием споров в правительстве. Условия программы до этого времени изменять не планируется.

    Материнский капитал

    Материнский (семейный) капитал (МК)– это программа государственной поддержки на второго ребенка, предусматривающая выплаты денежных средств из бюджета на цели, регулируемые законом.

    Сроки действия программы

    Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.

    Размер материнского капитала и индексация в 2020 году

    На сегодняшний день сумма МК составляет 453 026 рублей. В Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» включили норму, в соответствие с которой размер капитала повышается по мере роста инфляции. В 2016 году действие этой нормы «заморозили». История индексации капитала представлена в таблице:

    ГодСумма капитала, рублей
    2007250 000
    2008276 250
    2009312 162
    2010343 378
    2011365 698
    2012387 640
    2013408 960
    2014429 408
    2015-2019453 026

    Правительство планирует возобновить индексацию капитала, установив размер выплат в сумме 466 617 рубль с 01.01.2020 года (цифра взята с Проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»), хотя раньше говорили о сумме более 470 тысяч.

    Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

    Кому положен

    Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился второй или последующий ребёнок, являющийся гражданином России. На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что до этого семья средства не получала. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения. Если к моменту обращения за капиталом старший ребёнок достиг совершеннолетия, то право семьи на назначение помощи не сгорает.

    В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.

    Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.

    По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.

    Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.

    Подробную информацию о получателях МК можно найти тут.

    Куда нужно обращаться для получения

    Принимать решения о назначении материнского капитала и его перечислении уполномочен Пенсионный фонд. Обращаться следует в ближайший к месту жительства заявителя офис. Способы подачи заявления и документов могут быть различными:

    • личная явка заявителя в офис ПФР или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ);
    • направление документов по почте;
    • подача заявления через электронные сервисы gosuslugi.ru или pfrf.ru.

    В последнем случае визита в ПФР не избежать, так как придётся приносить оригиналы документов. Ознакомится с подробностями процедуры оформления сертификата.

    Условия получения материнского капитала

    В программу господдержки не включается семья с одним ребёнком. Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

    При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

    Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

    Варианты использования маткапитала

    Средства субсидии не выплачиваются наличными деньгами. На счёт владельца сертификата они переводятся только при определённых условиях. Законом предусмотрены следующие направления использования МК:

    Улучшение жилищных условий предполагает следующие возможности:

    • покупка жилого помещения (дома, квартиры, комнаты);
    • погашение ипотечного кредита, оформленного для улучшения жилищных условий. Перечень документов расписан в статье;
    • реконструкция частного жилого дома (не ремонт);
    • возмещение расходов на построенный или реконструированный дом;
    • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия. Долей при этом признаётся изолированное жилое помещение;
    • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

    Чтобы купить недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить доли детям. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР обязательство о выделении долей.

    Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.

    Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.

    Через сколько после одобрения перечисляют выплаты

    В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

    Можно ли использовать средства программы до исполнения трёх лет

    Законом предусмотрены случаи, когда распорядиться средствами МК можно до истечения трёхлетнего возраста:

    • погашение задолженности по ипотечному кредиту, израсходованному на улучшения условий проживания, в том числе по кредиту, оформленному до получения сертификата. Средства капитала могут быть направлены как на внесение первоначального взноса, так и на уплату основного долга и процентов;
    • приобретение товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида;
    • дошкольное образование детей;
    • ежемесячные выплаты нуждающимся семьям.

    Можно ли обналичить материнский капитал

    Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению. Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.

    Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:

    • компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
    • ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
    • покупка товаров для ребенка-инвалида.

    Отличия регионального материнского капитала от федерального

    В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.

    Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.

    Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них

    • покупка автомобиля;
    • ремонт дома;
    • газификация дома, прокладка водопровода и канализации;
    • покупка земельного участка под постройку дома;
    • оплата медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

    Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.

    На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.

    Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.

    Какие изменения ждут в 2020-2021 гг.

    Главное нововведение, которое ожидается в 2020 году – восстановление индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит:

    • в 2020 году —470 241 рублей;
    • в 2021 году — 489 051 рублей.

    Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. В Государственной думе и Правительстве обсуждается вопрос о прекращении программы в связи с тем, что она не дала ожидаемого увеличения рождаемости. Предлагается два варианта возможного решения:

    • продлить действие программы в существующем сегодня виде, сохранить её действие для регионов с низкой рождаемостью;
    • полностью отменить.

    При этом большая часть Правительства выступает за сохранение программы. Председатель Правительства Дмитрий Медведев уже высказался о необходимости расширить перечень направлений использования МК, дополнив его следующими:

    Изменения с 01.01.2020 ждут ежемесячные выплаты за счёт средств маткапитала. Поддержка малообеспеченных семей будет проводится до 3 лет и максимальный доход вырастет до 2 кратной величины прожиточного минимума.

    Что делать при потере сертификата

    Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.

    Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:

    • паспорт;
    • документы, подтверждающие утрату сертификата.

    Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:

    • если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
    • если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.

    Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».

    В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.

    Материнский капитал в Москве

    Материнский капитал – это мера государственной поддержки, которая предусмотрена семьям, у которых появился второй и последующий ребенок. Предоставляется с 1 января 2007 года, программа продлена до 2021 года.

    За маткапиталом можно обратиться в любое время, а воспользоваться возможно после 3 лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка. Однако законом предусмотрены и исключения – маткапиталом можно воспользоваться в любое время, если его необходимо использовать на:

    1. на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу)
    2. на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов)
    3. на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования
    4. ежемесячную выплату (для родившихся после 1 января 2018 года, так называемые “президентские” выплаты)

    Размер материнского капитала в 2020 году

    Размер материнского капитала будет составлять 453 026 рублей. С 1 января 2020 года сумма вырастет до 466 600 рублей. Маткапитал можно получить только 1 раз.

    Кому положен материнский капитал

    Маткапитал могут получить:

    Мама, имеющая российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок начиная с 2007 года.

    Папа, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года.

    Также материнский капитал может быть передан отцу, независимо от наличия у него гражданства РФ, в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала (в случае смерти или лишения родительских прав).

    Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

    Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал.

    Условия получения маткапитала

    1. У лица, которое претендует на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство Российской Федерации на момент рождения или усыновления.
    2. Ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2021 года.

    Материнский капитал на первого ребенка в Москве в 2020 году

    На первого ребенка программа “материнский капитал” не распространяется.

    Региональный маткапитал

    Кроме федеральной программы материнского капитала существуют и отдельные региональные программы. Размер региональных маткапиталов в среднем по стране составляет до 200 000 рублей. Некоторые регионы выделяют многодетным семьям земельные участки для возможности строительства жилых домов.

    На что можно потратить материнский капитал в Москве

    1. На улучшение жилищных условий:

    • Покупка дома или квартиры
    • Строительство дома
    • Реконструкция дома и увеличение общей жилой площади

    2. На образование:

    • Оплата платных образовательных услуг по образовательным программам
    • Оплата содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации
    • Оплата пользования общежитием при образовательной организации

    3. На формирование накопительной части пенсии женщины, которая родила или усыновила ребенка
    4. На компенсацию затрат на товары и услуги для детей-инвалидов
    5. На получение ежемесячных выплат на второго ребенка в размере прожиточного минимума (ПМ) семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 ПМ (с 1 января 2020 года – 2 ПМ) для трудоспособного населения

    Ссылка на основную публикацию