Электронный листок нетрудоспособности
С 1 июля 2017 года по желанию застрахованного лица и с его письменного согласия может быть сформирован электронный листок нетрудоспособности.
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика (Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) электронного листка нетрудоспособности, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Следовательно, электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Для участия в информационном взаимодействии в целях формирования электронных листков нетрудоспособности страхователи могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.
При этом следует отметить, что Личный кабинет страхователя не является обязательным инструментом для обеспечения информационного взаимодействия страхователя и Фонда. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В рамках информационного взаимодействия по электронным листкам нетрудоспособности страхователь запрашивает информацию в информационной системе Фонда по номеру СНИЛС своего работника и представленного им номеру электронного листка нетрудоспособности.
После получения сведений о сформированном листке нетрудоспособности, страхователь вносит в него сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием сведений о страхователе и застрахованном лице и подтверждает их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и страхователя (в том числе обезличенной).
Работники страхователя в любое время посредством Личного кабинета получателей услуг, расположенному в сети «Интернет» по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/, могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информации о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Для входа в Личный кабинет получателей услуг используется логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Теперь работник предприятия не сможет потерять выданный ему медицинской организацией электронный листок нетрудоспособности, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.
Таким образом, электронный листок нетрудоспособности позволяет создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, полностью исключает представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности. У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листков нетрудоспособности – вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.
В настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими компаниями как «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», “Компас-СПб” и корпорацией «ПАРУС» обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов.
Как посмотреть больничный лист в электронном виде?
Следует учитывать, что сейчас не все лечебные учреждения имеют доступ к электронным информационным базам. Поэтому возможны ситуации, когда в поликлинике отказывают в предоставлении электронного больничного листа.
Для оформления документа в электронном виде в больницах используется особое программное обеспечение, а с помощью специализированных интернет-сайтов можно просматривать информацию об уже выданных листках нетрудоспособности.
Как действует электронный больничный лист
Ещё электронка включает в себя ситуации, связанные с беременностью, с уходом за кем-либо из родных и близких работнику людей, с карантином. Этот документ открывает сотруднику врач на основе проведения обследования, выступившего подтверждением того, что пациенту на самом деле необходим лечебный курс. Если ещё несколько лет назад больничные листки заполнялись исключительно на бумажном носителе, то в 2022 году по инициативе пациента допускается оформление электронной версии. При этом бумажный вариант тоже доступен для оформления.
Если рассматривать главные характеристики электронки, то можно отметить отсутствие каких-либо кардинальных отличий от бумажного документа. Единственное различие – оформление, хранение и передача по месту требования в электронной форме. В настоящее время оформление электронки доступно во всех лечебно-профилактических учреждениях, подключенных к специальной системе «Соцстрах». Если в больнице, куда обратился работник, такого доступа нет, то ему смогут предложить только бумажный больничный лист.
Стандартная процедура оформления электронки следующая:
- После того, как сотрудник обратился в медицинское учреждение, врач в особом приложении ФСС подготавливает электронный больничный листок, куда добавляется информация о ходе лечебного процесса.
- После того, как лечение закончено, врач оповещает пациента об особом учетном номере электронки и передаёт копию документа в приложение «Соцстрах».
- После выздоровления сотрудник сообщает бухгалтеру по месту работы специальный номер электронки.
- В бухгалтерии с помощью номера, сообщенного сотрудником, открывают электронную версию больничного листа в информационной базе «Соцстрах» и заполняют соответствующую часть документа. Затем бухгалтер передаёт электронку в ФСС.
- После того, как в ФСС получен документ, его специалист делает расчёт и производит выплату всех нужных пособий.
Как можно посмотреть электронный больничный лист любому желающему
Сотрудник сможет получить доступ к просмотру электронного документа, если выполнит следующие последовательные действия:
- Пройдёт процедуру регистрации на сайте Госуслуг в соответствии с единым алгоритмом (предусматривается прохождение первичной авторизации, для чего понадобится логин и пароль; далее необходимо заполнить сведения о себе, а затем потребуется пройти аутентификацию, выбрав подходящий метод и т.п.).
- После выполнения первого шага нужно открыть официальный сайт ФСС, а там найти пункт «Личный кабинет». Другой вариант – прямой переход по следующей гиперссылке: http://cabinets.fss.ru
- В появившемся окне следует выбрать пункт «Кабинет застрахованного лица», чтобы авторизоваться, воспользовавшись паролем и логином, полученными ранее для сайта Госуслуг.
- При безошибочном введении пароля и логина появится особое окно, в котором можно увидеть все данные об услугах, оказанных ФСС (в первую очередь это разные пособия – по родам, нетрудоспособности, безработице и т.п.). Отсюда возможен поиск с последующей распечаткой копии электронки.
- Следует учитывать, что с помощью кабинета застрахованного лица есть возможность уточнения номера ЭЛН. Его потребуется передать работодателю, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности. Так что в случае потери соответствующего номера, полученного от врача, в личном кабинете ФСС можно его найти и записать. Нужно учитывать, что с помощью личного кабинета ФСС можно увидеть и отправить на печать электронку. Внесение любых изменений в неё не доступно.
Как работодатель может проверить электронный больничный лист
Здесь следует учитывать, что если сотрудник решит оформить электронку, то у работодателя появляется обязательство по заполнению своей части документа через персональный компьютер. Сделать это потребуется после выздоровления и выписки работника предприятия из лечебного учреждения.
Электронный документ позволяет работодателю рассчитывать на компенсационные выплаты из бюджета ФСС на сотрудника. При этом величина финансовой выплаты при использовании электронной и бумажной версии больничного листа одинаковая.
Предусмотрена следующая стандартная процедура заполнения больничных листков и получения финансовых выплат:
- Работодатель подписывает особое соглашение с региональным представительством ФСС для получения доступа к информационной базе.
- Работодатель проходит процедуру регистрации в особом приложении от ФСС, названном ЕИИС «Соцстрах». Организация учёта и оформления бумажных и электронных документов производится с использованием этого программного обеспечения.
- Работодатель берёт на себя обязательство по обучению своего бухгалтера, результатом которого должно стать успешное освоение приложения «Соцстрах». На законодательном уровне также разрешается наём ещё одного бухгалтера, уже освоившего основные принципы использования программы.
- Бухгалтеру после завершения обучающего курса понадобится особая электронная подпись. Её можно получить в государственном заведении (к примеру, в МФЦ). С помощью этой подписи производится подтверждение электронных документов о прохождении сотрудниками процедуры лечения. Все затраты на оформление возлагаются на работодателя.
- Процедура оформления завершена. Если кем-то открыта справка о прохождении курса лечения, то после его окончания такой работник должен передать в бухгалтерию особый код, выступающий идентификатором электронки. Далее бухгалтером выполняется поиск больничного листа работника в приложении «Соцстрах» и заполнение соответствующей части документа. Затем им выполняется расчёт, и осуществляется выплата компенсации на лечение в срок до 10 календарных дней после получения документа. Дополнительно отправляются данные о больничном листке в ФСС, чтобы работодатель смог получить в дальнейшем финансовую компенсацию из бюджета ФСС на лечение своего сотрудника.
Заключение
В ситуации, когда работодатель и лечебное учреждение имеют доступ к информационной базе «Соцстрах», у сотрудника есть возможность оформления электронного больничного листка.
Работодатель может просмотреть и заполнить свои поля в электронном документе через приложение ФСС «Соцстрах». Сотруднику предоставляется возможность поиска электронок с помощью сайта ФСС. Такой функционал становится доступен после предварительной регистрации через портал Госуслуг и прохождения процедуры идентификации.
Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.