Материнский капитал в Республике Дагестан
Республика Дагестан является регионом с благоприятным демографическим статусом на протяжении многих лет. Такое обстоятельство стало возможным не только в силу национальных традиций, но и благодаря комплексным мерам поддержки семей с детьми как со стороны государства, так и со стороны правительства республики.
Кроме федеральной программы материнского (семейного) капитала, выплачиваемого при рождении второго и последующих детей и распространенного на всей территории РФ с 2007 года, в Дагестане действует своя региональная программа в виде единовременных выплат семьям при рождении пятого и последующих детей (или одновременном рождении двух, трех и более детей).
Начало действия обоих программ совпадает по времени, однако предоставляемые суммы денежных средств и возможности их использования существенно отличаются.
Демографическая ситуация в Республике Дагестан
Численность населения в Республике Дагестан в 2017 году составила 3 041 900 человек. Особенностью данного региона являются традиционно высокие демографические показатели. Так, Дагестан в настоящее время находится в пятерке лидеров по уровню рождаемости, однако последние данные несколько настораживают.
Можно отметить такие изменения основных показателей демографии:
- Уровень рождаемости после значительного подъема в 2007 году привел к некоторым колебаниям данного коэффициента в течение 2013-2014 г.г. В прошлом году и вовсе было отмечено уменьшение числа родившихся младенцев на 2000 по сравнению с предыдущим годом.
- Уровень смертности отличает незначительные колебания коэффициента на протяжении уже нескольких лет, отмечаемые резким снижением показателя в 2007 году. Особенно приятно сказать о спасенных жизнях и снижении числа умерших в прошлом году по сравнению с предыдущим на 469 человек.
- Естественный прирост населения в Дагестане остается на достаточно высоком уровне по сравнению с другими регионами РФ, однако стоит отметить, что за последний год данный показатель в республике снизился (коэффициент прироста к 2017 году составил 12,8).
Это и детские пособия, и проведение мероприятий по улучшению здоровья беременных женщин и новорожденных, а также применение современных технологий для восстановления репродуктивных способностей женщин. Так, с помощью процедур ЭКО в 2016 году уже появилось на свет 124 малыша.
Реализация программы федерального материнского капитала в Дагестане
В 2017 году исполняется 10 лет с того момента, как начала действовать программа федерального материнского капитала, а значит можно подвести и некоторые ее итоги. По данным ПФР на февраль 2017 года в Дагестане выдано 238 128 сертификатов на материнский семейный капитал. Самым популярным направлением расходования денежных средств, как и по всей стране, является улучшение жилищных условий.
Кроме того, возможностью воспользоваться единовременной выплатой из средств материнского капитала решили 10 632 семьи. Такая кампания была проведена в соответствии с поручениями Правительства с июня по ноябрь 2016 года. Размер выплаты в прошлом году составил 25 тысяч рублей.
Особенностью проведения такой кампании в Дагестане стала отправка писем в адрес владельцев материнского капитала с информацией об остатке средств на счете.
Огромная работа была проведена в кратчайшие сроки, итогом которой стали отправка более 50 тысяч писем и прием заявлений на единовременную выплату, причем не только в результате личного посещения управления ПФР, но и с помощью электронного сервиса.
Реализация программы регионального материнского капитала в Республике Дагестан
Правовой базой для реализации региональной программы выплаты материнского капитала является следующее:
- Указ Главы Республики Дагестан №71 от 31.05.2007«О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
- постановление Правительства Республики Дагестан №212 от 08.08.2007«Об утверждении порядка осуществления установленных Указом Президента Республики единовременных денежных выплат семьям, имеющим детей».
Денежные средства, выплачиваемые при рождении детей в 2017 году, распределяются следующим образом:
- на пятого и каждого последующего ребенка — в размере 10 тысяч рублей;
- на десятого и каждого последующего ребенка — в размере 300 тысяч рублей;
- при одновременном появлении двух детей — в размере 20 тысяч рублей;
- при рождении одновременно трех и более детей — в размере 100 тысяч рублей.
Порядок обращения за единовременной денежной выплатой
Для того, чтобы получить выплату при рождении ребенка матери малыша необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания. В случае смерти матери предоставляется документ, свидетельствующий о данном факте.
К заявлению, форма которого содержится в приложении 1 к постановлению №212 от 08.08.2007, должны быть приложены следующие документы:
- удостоверяющие личность обратившегося и его место проживания (либо документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания);
- документы, подтверждающие личность законного представителя (если обращение осуществляется не лично гражданином, имеющем право);
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении всех детей;
- страховое свидетельство СНИЛС.
Решение о назначении выплаты или отказе в таковой принимается в течение 10 дней со дня приема заявления. Выплатное дело о назначении выплаты хранится в органах соцзащиты в течение 5 лет.
Расходы на финансирование единовременных выплат осуществляется Министерством финансов Республики Дагестан из средств республиканского бюджета.
Выплата и расходование средств регионального капитала
В случае принятия положительного решения о назначении единовременной выплаты денежные средства будут перечислены заявителю одним из способов:
- путем почтового перевода через отделение связи;
- путем банковского перевода через отделение банка, где у гражданина имеется лицевой счет.
Таким образом, региональный капитал в Республике Дагестан выплачивается наличным путем и направления расходования предоставляемых денежных средств не регулируются законодательно. Следовательно, единовременную выплату можно использовать по своему усмотрению.